一、土地**總體分析
（一）土地**總量和**
土地**總量同比大幅增加。2023年，全國土地**總量259098.91公頃，同比增加26.
8％。從各地情況看，土地**總量排在前五位的省份是山東（21092.90公頃）、廣東（18625.
16公頃）、浙江（16838.58公頃）、貴州（15917.26公頃）和遼寧（14622.
35公頃），五省的**總量為87096.26公頃，佔全國的33.6％；從土地**增減情況看，全國共有22個省（市、區）土地**量同比增加，9個省（市、區）**量同比減少。
其中，貴州、青海、新疆、廣西等省（區）土地**量增幅明顯，均超過200％。而土地**量減少的省份中以福建和江蘇最為突出，減少近一半。2023年以來土地**總量變動情況見圖1。
圖1 2023年以來土地**總量變動情況
土地**總量增加主要來自新增建設用地。在土地**總量中，新增用地137263.20公頃，同比增加47.
8％，高於土地**總量增幅21個百分點，佔土地**總量的53.0％，同比提高7.5個百分點；存量用地121835.
7公頃，同比增加9.4％，佔土地**總量的47.0％，同比下降7.
5個百分點。2023年以來存量用地所佔比重變動情況見圖2。
圖2 2023年以來存量用地所佔比重變動情況
（二）土地**結構
三類用地**比例基本保持穩定。工礦倉儲用地**117995.98公頃，同比增加26.
9％；房地產開發用地**71286.53公頃，同比增加14.9％；其他用地（包括公用設施、公共建築、交通運輸、水利設施、特殊用地）**69816.
40公頃，同比增幅最大，為41.7％。從絕對比例看，三類用地**比例分別為45.
5％、27.5％和26.9％，其他用地**比例有所提高，房地產開發用地**比例有所下降，工礦倉儲用地**比例不變。
從相對比例看，三類用地之間的比例由2023年的1:0.67:
0.53變為2023年的1:0.
60:0.59，三類用地**結構變化情況同上（見表1），2023年以來三類用地**比例變動情況見圖3。
表1 三類用地**結構變化情況
單位：公頃
圖3 2023年以來三類用地**比例變動情況
從季度土地**情況看，四季度工礦倉儲用地**量較前三季度平均值顯著減少，其他用地**量卻明顯增加。房地產開發用地**量和比例則呈現逐季增加趨勢（見表2）。
表2 2023年各季度土地**情況
單位：公頃
水利設施用地**大幅增加。在其他用地中，除交通運輸用地**量同比有所下降外，其他型別土地**量均有不同程度的增加，其中，以水利設施用地最為明顯，**23590.97公頃，同比增幅高達227.
1％，佔其他用地**總量的33.8％，同比提高19.2個百分點。
公用設施、公共建築、交通運輸用地則受水利設施用地的影響，其佔比均有所下降（見表3）。從各地情況看，其他用地**量排在前5位的分別是貴州（14369.08公頃）、廣西（6774.
12公頃）、上海（4945.16公頃）、江蘇（4660.08公頃）和青海（3854.
81公頃），增幅分別為6160.0％、680.0％、36.
0％、11.4％和1127.3％。
其中，貴州、廣西和江蘇等大幅增加了水利設施用地**，三省（區）水利設施用地**量佔全國的83.9％，僅貴州省就佔全國的近60％，主要是因為畢節等地區加大了水利水電設施建設，土地**增加的緣故。上海和青海則加大了交通運輸和公用設施用地**，兩省（市）的**量佔全國總量的比重分別為32.
1％和25.5％。其他用地**結構見圖4。
圖4 其他用地**結構
表3 其他用地**結構比較
單位：公頃
（三）土地**方式
招拍掛出讓總量和比重顯著增加。2023年，土地出讓總面積180418.52公頃，同比增加23.
5％。其中，招拍掛出讓面積76348.11公頃，同比增幅高達61.
1％，招拍掛出讓佔出讓總面積的42.3％，同比提高9.9個百分點；劃撥**土地75170.
62公頃，同比增加38.8％；租賃**土地2388.26公頃，同比減少1.
3％；其他有償方式**土地1121.51公頃，同比減少31.3％。
從佔比情況看，2023年由於其他用地**量大幅增加，而其他用地大部分以劃撥方式**，因此，劃撥用地所佔比重有所提高，增幅為2.5個百分點，其他**方式則受其影響，均有所下降（見表4）。
表4 土地**方式結構變化
單位：公頃
出讓價款大幅增加，出讓均價**明顯。土地出讓總價款8895.62億元，同比增加55.
6％。其中，招拍掛出讓價款6826.72億元，同比增加76.
1％。招拍掛出讓價款佔出讓總價款的78.5％，同比提高9.
1個百分點。出讓平均價款482元/平方公尺，同比（381元/平方公尺）**了26.5％；招拍掛出讓平均價款894元/平方公尺，同比（814元/平方公尺）**了9.
9％。其他用地有償**總量和比重均有所下降。其他用地有償**5266.17公頃，同比減少15.
3％，佔其他用地**總量的7.5％，同比下降5.1個百分點。
其中，特殊用地有償**比重最高，為34.7％，其他型別有償**比重均在11％以下（見表5）。
表5 公用設施等其他用地有償**變動情況一覽表
單位：公頃
二、房地產開發用地**分析
全國房地產開發用地**總量增加，住宅用地比重提高。房地產開發用地**71286.53公頃，同比增加14.
9％，佔土地**總量的27.5％，同比下降近3個百分點。其中，住宅用地**53620.
91公頃，同比增加18.7％，佔房地產開發用地總量的75.2％，同比提高2.
4個百分點；商服用地**17665.62公頃，同比增加4.6％，所佔比重24.
8％，同比下降2.4個百分點。房地產開發用地**總量排在前五位的省份是山東、安徽、江蘇、遼寧和湖南，五省的**總量24116.
91公頃，佔全國的33.8％。2023年以來房地產開發用地**情況見圖5，結構變動情況見圖6。
圖5 2023年以來房地產開發用地**情況
圖6 2023年以來房地產開發用地**結構變動情況
從重點城市看，海口、重慶、東莞、瀋陽、哈爾濱、青島、長沙、石家莊、太原、長春、烏魯木齊、大連等城市房地產開發用地**有較大幅度提高，同比分別增加了124.1％、120.9％、100.
4％、94.8％、87.0％、70.
5％、35.6％、35.1％、34.
4％、34.0％、11.3％、9.
0％；而深圳、南昌、天津、濟南、上海、成都、杭州、北京、南寧、佛山、合肥等城市控制了房地產開發用地**，**量有所減少，同比分別減少了57.2％、53.7％、50.
6％、39.4％、33.7％、26.
9％、17.4％、16.9％、7.
3％、7.0％、3.6％（見附表2、4）。
普通商品住宅用地和經濟適用房用地**均顯著增加。落實國家巨集觀調控政策，普通商品住宅用地和經濟適用房用地成為**重點，**量分別為40840.00公頃和5494.
75公頃，同比分別增加25.5％和38.4％，佔住宅用地**總量的比重分別為76.
2％和10.3％，同比分別提高4.1個百分點和1.
5個百分點；繼續嚴格控制別墅、高檔公寓等高檔住宅用地**，其比例僅為0.2％；其他住房用地**7172.50公頃，同比減少16.
3％。中低價位、中小套型住宅用地、經濟適用房用地和廉租房用地等三類住房用地**總量22206.82公頃，佔住宅用地**總量的41.
4％（見表6）。
表6 住宅用地**結構變化
單位：公頃
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