關於對全縣中小學開展法制教育情況的調查報告

2021-07-31 17:57:10 字數 5090 閱讀 4482

為了全面了解我縣中小學青少年法律知識普及情況,進一步加強青少年法制教育工作,促進他們健康成長,我進行了深入調研,通過實地視察、訪談與問卷調查有關學校、教育和司法等有關部門,初步了解和掌握了一些情況。現將有關情況報告如下:

一、基本情況

1、學校高度重視,成立了組織機構。通過調查,全縣各中小學高度重視青少年法制教育工作,都成立了法制教育領導小組,由校長任組長,成員由政教主任、團委書記、少先隊輔導員、班主任代表、家長委員會的家長代表組成。各校都聘請了法制副校長,並請他們參與制訂學校法制教育計畫,定期或不定期對學生進行法制教育,以及為學校提供法律諮詢服務等,從而有效地加大了學校法制教育工作的力度,使各校的法制教育逐步走向制度化、規範化的軌道。

2、形成制度,納入評估。為了使法制教育形成制度,形成序列,克服隨意性、避免盲目性,學校還把法制教育工作作全盤考慮,提出了具體任務和要求,還把這項工作納入了學校德育工作的評價中,定期檢查督導,不斷總結提高。法制教育已列入各校重要議事日程,每學期都制訂有專項計畫,各學校還定期召開總結會、座談會,及時總結交流經驗,促進了法制教育工作的正常開展和水平地提高。

3、把法制教育與學生行為規範教育相結合。面對教育新形勢,為切實加強教育的針對性、實效性和主動性,各校針對學生不同年齡特點,及時調整和充實教育內容,從學生日常行為規範養成教育入手,重點進行「五愛」教育、國情教育、法制和紀律教育、人生觀和世界觀教育等方面開展了大量的工作,在學生養成教育工作中,注意把法制教育貫穿始終。為增強學生的國家觀念、國旗意識,各校每學期都認真組織學生學習《國旗法》,讓學生懂得公升國旗是一項非常莊嚴的儀式,有法律規定,從而在公升旗時能嚴肅認真。

對學生進行中小學生守則和校規、班規教育時,能與學習《治安管理處罰條例》、《交通安全法》、《刑法》等法規相結合,教育學生在校要自覺遵守各項規章制度,做個好學生,在社會上要自覺遵守各項法律法規,做個好公民。我們還經常針對學生中出現的不良苗頭,組織學生學習有關法規並開展討論,,組織學生**違法犯罪的光碟,引導學生認識違法犯罪與違反校規之間沒有鴻溝,小錯不改就會釀成大錯,使學生明辨是非,防微杜漸,自覺告別不文明行為,養成良好的行為習慣。結合《學生素質教育報告冊》,對學生進行每日、每週、每月、學期中、學前末的自評、他評與綜合評定,並將評定作為「三好學生」「優秀學生幹部」評選的重要依據,有效地促進了學生行為習慣的養成。

4、認真落實法制教育進課堂工作。一是落實中小學的法制教育課,使法制教育做到了教學計畫、教材、師資、課時「四落實」。積極開展法制講座,中小學的法制知識講座一般安排在開學初、學期中和學期末有針對性地進行。

二是利用班會課、政治課和思想品德課進行民主法制教育。各中小學能利用政治課、思想品德課教材,對中小學生進行系統的法制教育。在中學還實行法制知識考核制度,規定考核成績要佔政治課成績的20% ,從制度上調動了學生學法的積極性。

三是把法制教育滲透到學科教學中。全縣各學校都認真開設了思想品德課,每位教師都能按教材要求,針對學生實際組織教學,其他學科教師都能按照學科特點,設計法制教育的內容,做到了知識的傳授和法制教育相得益彰、教書與育人並舉。

5、把法制教育寓於各項活動之中。堅持以多種形式積極開展以「法律與你息息相關」主題教育活動。一是根據學生不同年齡特點開展法制讀書活動。

組織看法制教育畫冊,講其中的故事,對中學生則要求他們學好《法律常識手冊》、《法制課讀本》,並要寫出自己的學習心得,談談自己的認識和收穫。二是結合形勢特點,開展法制教育宣傳活動。根據實際,結合「3.

8」婦女節、「3.15」消費者權益保護日、5月份法治宣傳月、「6.26」國際禁毒日、9月份青少年法制宣傳教育周、「11.

8」法律援助日、「12.4」法制宣傳日,積極開展各類法制宣傳工作。三是營造法制教育的氛圍。

許多學校通過法律知識長廊、學校電視台、廣播站、宣傳專欄、黑板報、手抄報等,經常向學生宣傳法制知識。四是組織學生參加社會實踐,從中接受法制教育。組織學生募捐,讓學生在實踐中增強社會責任感和公民意識。

組織學生,把自編自演的法制教育小品,教育學生還將課堂所學的法制知識向家長講解。這些社會實踐活動,使學生既經受了鍛鍊,又提高了自身的民主法制素質。五是以學生喜聞樂見的形式進行法制教育。

舉行知識競賽、辯論會、徵文、文藝表演、演講、手抄報、漫畫比賽等,寓教於樂,增強學生的民主法制素質,啟發學生對真善美的追求。六是以「走出去,請進來」的方式強化民主法制教育。如組織學生**《青少年犯罪警示錄》等電視片,參觀《珍惜生命,拒絕毒品》**展覽,旁聽審判會,邀請縣法院、檢察院、公安局、司法局等政法部門的領導、法官、檢察官、律師和公安幹警,給學生作報告,幫助學生認清美好與醜陋、正義與**,增強抵禦能力,提高遵紀守法的自覺性。

6、把法制教育與家長學校工作相結合。家長學校工作是提高家長法制素質的重要途徑。為此,縣教育部門與縣婦聯制定了《家長學校考核管理制度》,全縣成立家長學校52所,並把法制教育作為家長學校的重要教育內容,一是加強對家長的培訓教育。

充分利用家長會對家長進行法制教育,組織家長學習有關法律法規,開展了家庭《預防未成年人犯罪法》知識講座,增強了廣大家長預防未成年人犯罪的法律意識,提高了家長的教育水平和能力。二是將培訓教育與個別輔導諮詢相結合。各家長學校根據實際開設了法制輔導班,解決部分家長在家庭家庭教育中的問題和困難。

三是發揮現代教學手段,對家長進行培訓。四是印發學習材料「給家長的一封信」,建立家長開放日,讓家長參與學校一日活動,對家長進行培訓。五是組織優秀家長代表,進行家教現身說法,相互交流育人經驗。

目前全縣省級優秀家長學校5所,市級優秀家長學校18所。

7、強化紀律教育,建立平安和諧校園。每年開學對全體學生結合《中小學生守則》的學習,開展校風校紀整頓,堅持正面教育為主,批評處理為輔,達到了教育與警示的作用。針對縣城和集鎮部分學生中存在的打架鬥毆、敲詐勒索和進營業性網咖三種現象,我們進行了排查,採取個別談話,家訪和教育,校園三種現象得到了有效地遏制。

與縣綜治辦、公安局聯合開展「建立平安和諧校園」活動,對學生的法制教育,思想道德建設等,都起到了極大地促進。與縣法院聯合舉辦了少年法庭,由學生參與法庭中的各個角色,通過模擬審判活動,使學生加深了對法律知識的理解,增強了法制觀念。多層次、多角度、多形式的教育活動,使學生民主法制素質不斷提高,勇於與違法犯罪行為作鬥爭。

8、開展專項治理,淨化育人環境。第一加強了校園環境建設,創設良好的育人環境。結合學校恢復重建的實際,按照素質教育的要求,高標準規劃學校建設,科學規範校園管理,始終保持校園整潔優雅、充滿濃濃的書香氣息。

全縣統一規定校園內外牆壁的標語、圖案、校訓、校規,室內外懸掛的名人畫像,閱報欄、辦好黑板報、校園廣播站和校刊,做到「讓學校每面牆壁都會說話」。制定了《校園文化建設指導意見》,加強了部室建設,高標準配備了學校部室,營造了良好的校園文化氛圍,對學生氣的了潛移默化的教育作用。第二採取有力措施,大力整治校園周邊環境。

積極與公安局、工商局、文化旅遊局配合,加強了對遊戲廳、網咖等校外娛樂場所的清理整頓。與相關部門一起進行了集中專項整治,對全縣28家營業性網咖進行了清理整頓,對5家違規經營戶進行了處罰。

二、存在的問題

1、社會及家庭教育缺失,影響了學生的整體教育工作。一是社會上不正之風等消極影響,致使部分學生思想空虛、信仰缺失、道德失範、法制觀念淡薄,形成了消極的人生觀、扭曲的價值觀、顛倒的榮辱觀。二是部分家長對子女缺乏正確的引導,教育方法不當,或放任自流,或強行壓制,更有個別家長教育子女的出發點不正確,是非不分,導致了法制教育工作的困難。

三是弱勢群體子女管教的缺失成為社會的一大難題。單親家庭和留守學生往往形成了不服管教,打架鬥毆、逃學或個人至上,不服紀律,為學校教育增加了難度。目前全縣留守少年兒童達16878人,寄宿制學校住校生達24770人,學校法制教育的任務非常嚴重。

在教育管理中由於缺乏合力,學校、家庭、社會的教育不能有機結合,學生放學或放假回家後,主要是靠家庭與社會的教育,許多家長對在校生往往把希望寄託在學校,很少對自己子女進行有效教育,即使進行教育也很有限,特別是對已離開學校而未找到工作的青少年,由於學校管不了,家庭管不好,只有通過社會環境來約束,因此,造成法制教育脫節、死角現象突出。

2、聯動機制作用不力,未成年人成長環境令人擔憂。物質利益驅動下,一些商人不顧倫理道德、法律規範的要求,仍然向中小學生開放網咖,影視作品、書報雜誌等渲染的暴力、色情、恐怖內容等嚴重危害了青少年身心健康,影響了青少年成長成才。雖然國家制定了相關法律法規,相關部門也下發了相關規定,但職能部門管理仍然不到位,而個別職能部門對法制宣傳教育認識不足,削弱了活動的協調、統

一、實效的整體功能,而教育部門管理許可權受限,造成中小學生進網咖屢禁不止。許多網咖時常有中小學生出入,有的網咖還允許賒賬。由於學生長期沉迷網咖,學習成績下降,思想沒有寄託,違規違紀思想滋生。

教育部門和學校只有通過加強學校管理,加大課外巡查力度來解決,但不是萬全之策。如今杜絕中小學生上網,已成為廣大家長的群體意願,也是我們的最大願望。

3、教師隊伍缺乏專業化。目前絕大多數學校的法制課教師基本上是由思想品德政治課教師兼任,一方面缺少必要的法學理論和法律知識,另一方面又缺乏實踐經驗,大部分僅依靠自學課本掌握一些理論知識,遇到實際問題,就顯得束手無策,甚至解答不了學生生活中遇到的問題,教學質量大打折扣,學校雖然聘請了法制副校長,但因受課程安排和時間、精力的制約,不能滿足實際需要。個別成員在宣講活動中,不規範的**化語言超越了中小學生的感應認知、哲理性、邏輯性的不連貫,缺乏一定的趣味性,既達不到貼近社會、貼近生活、貼近學生和引用乙個範例教育一片學生的效果,又未能深入淺出地把法制教育與心理矯正引導有效地交織,造成事倍功半的失誤。

4、受應試教育的影響,社會的評價機制存在嚴重偏差現象。社會對學校的評價是看公升學率,對教師的評價是看分數。客觀導致了重智輕德的現象。

在評價方式上,雖然有了創新,實質卻沒有多大改變,往往出現乙個學生只要學習好,一切都好的管念。家長交給學生的也只是學習、學習、再學習,很少提及法制教育。

三、對策與建議

1、加強領導,夯實責任。青少年是祖國和民族的希望,切實加強青少年學生法制教育,不斷提高青少年的法制意識和法制觀念,直接關係到國民素質的提高,關係到依法治國基本方略的實現,關係到中華民族的命運和興衰。各校要進一步完善成立法制教育工作領導小組,並確定一名分管校長具體抓法制教育,明確職責,切實加強法制教育工作的領導。

各校要主動與綜治辦、司法、公安、團委、關工委等部門聯絡,加強部門協作,建立健全職責分明、工作有序的責任體制和學校、家庭、社群聯動的執行機制,健全青少年學生法制教育工作網路,逐步實現法制教育的制度化、規範化。

2、加強法制課堂教學。課堂是青少年學生接受法制教育的主渠道,各校要逐步實現教學計畫、教材、課時和教師「四落實」,教師要根據不同年齡段青少年學生的生理、心理特點和接受能力,結合各學科的特點,有針對性地開展課堂教學滲透法制教育。在小學思品、初中思想政治、高中政治課中除教材本身法律內容外,增加其它一些法律知識,根據學生的年齡、心理特點和知識結構、認知水平,有機地結合現實社會生活中的一些典型事例,剖析解答法律條文及案例,縱深拓展和培養學生的法律意識。

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