湖南省公路水運工程專案施工招標
第一章總則
第一條為規範湖南省公路水運工程專案施工招標合理定價評審抽取法搖號規則與程式，確保搖號的公開、公平、公正，根據《湖南省公路水運工程專案施工招標合理定價評審抽取法實施辦法（試行）》（湘交基建〔2011〕66號），制定本規則與程式。
第二條本規則與程式適用於湖南省行政區域範圍內，必須依法招標的公路水運工程建設專案。
第三條搖號由專案招標人主持，監督機構為相關交通運輸行政主管部門，公證機關為執業區域範圍內的公證機構。
第二章搖號規則
第四條參與搖號的各方當事人（以下簡稱「各方」）應當嚴格遵守以下規則：
（一）各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則。
（二）搖號活動在招標人的主持和行政監督部門的監督下進行，由招標人委託公證機構具體操作。
（三）各方必須嚴格執行本規則與程式, 嚴格遵守現場紀律，確保搖號活動有序進行。
（四）各方應認可搖號產生的結果。投標當事人對搖號結果如有異議，應當場質疑，招標人或公證人應現場予以解釋。如雙方當事人不能取得一致意見，由行政監督人員現場裁決，各方對裁決意見應遵照執行。
對裁決結果不服的當事人，應在次日向上一級交通運輸行政主管部門提出複核。
以上規則在搖號開始之前，由招標人現場宣布。
第三章搖號資格的確定
第五條只有同時符合以下條件的投標人，才能取得確定標段的搖號資格。
（一）投標人遞交了符合要求的投標意向函原件。
（二）投標人的法定代表人在招標公告規定時間前持本人身份證原件進入搖號現場。
第六條只有同時符合以下條件的投標人，才能取得確定入圍投標人的搖號資格。
（一）已經遞交投標檔案並在招標檔案規定的截止時間之前，將足額投標保證金由投標人的基本帳戶一次性匯入招標人指定帳戶。
（二）投標人的法定代表人在開標前持本人身份證原件進入搖號現場。
第四章搖號確定標段程式
第七條搖號確定投標人所投標段，分三步進行。
第一步：確定投標人的搖號順序號。
（一）可投多個標段的投標人的搖號順序號。
可投多個標段（即：近2年被湖南省交通運輸廳評為aa級信用等級或近3年在公路水運建設領域獲得「建設工程魯班奬」、「中國土木工程詹天佑獎」的投標人，每獲乙個獎項，即可增加乙個標段的投標機會，可重複增加，但增加後總的標段數不得大於當次招標標段數）的投標人優先搖號。按投標人可投標段數的多少排序，多的搖號順序號排前；投標人可投標段數相同時，按向招標人遞交投標意向函的先後順序排序，先遞交的搖號順序號排前，分別確定可投多個標段的投標人的搖號順序號。
（二）可投1個標段的投標人的搖號順序號。
可投多個標段的投標人的搖號順序號確定後，再按投標人向招標人遞交投標意向函的先後順序繼續排序，先遞交的搖號順序號排前，分別確定一般投標人的搖號順序號。
第二步：確定每個標段的投標人數量。
（一）確定投標人可投標段總數。
投標人可投標段總數（z）包括：
1、可投多個標段的投標人投標標段數量之和。
2、可投1個標段的投標人投標標段數量之和。
（二）確定每個標段的投標人數量。
1、按算術平均法平均分配各個標段的投標人數量。各標段投標人數量（n）為投標人可投標段總數（z）除以標段數（m）。
2、當按算術平均法計算有餘數時，在搖號機內投入標有1至m（標段數）數字的m個號碼球，根據餘數的多少確定搖出幾個號碼球，每次搖出的號碼球代表該標段相應增加乙個球。比如，搖出來的號碼球數字為1、2，那麼表示1標段、2標段各增加乙個號碼球（即各增加乙個投標人），其它標段的投標人數量不變。
3、根據標段數和各標段的投標人數，準備標有相應數字的號碼球共z個。如：第1標段的投標人數量是5家，即要準備5個標有數字1的號碼球；第2標段的投標人數量是6家，即要準備6個標有數字2的號碼球。
第三步：搖號確定投標人所投標段的標段號。
（一）可投多個標段的投標人標段號確定程式。
1、投標人可投標段等於標段數（m）的投標人不參加搖號，直接將其均分至m個標段中。
2、可投標段數小於標段數（m）的投標人標段的確定。
按第一步確定的投標人搖號順序，依次搖號確定每個投標人的標段號。在搖號機內投入標有1至m（標段數）數字的m個號碼球，根據某個投標人可投標段數的多少確定搖出幾個號碼球，搖出的號碼球代表該投標人的相應標段號。下一輪次搖號前，補充搖出的號碼球使搖號機內有標有1至m（標段數）數字的m個號碼球，依此步驟搖出下一位投標人的標段號，直至確定所有可投多個標段的投標人的標段號。
比如，標段數m為10,投標人可投標段數為3,則搖出3個號碼球，搖出來的號碼球數字為2、5、8,那麼表示投標人可投2、5、8標。在為下一位投標人搖號前，補充2、5、8號球投入搖號機，依前步驟確定下一位投標人的標段號。
（二）可投1個標段的投標人標段號確定程式。
可投多個標段的投標人標段號確定後，將投標人可投標段總數（z）減去已確定的標段數所剩餘的其它全部號碼球按投標人第一步確定的搖號順序號依次搖號分配，號碼球對應的號碼代表該投標人所投標段的標段號。
第八條搖號確定標段時，當某個標段的投標人數量不足3家時，招標人將對該標段重新招標。
第五章搖號確定入圍投標人程式
第九條搖號確定入圍投標人程式，先確定投標人的代號，再確定3個入圍投標人及排序，具體分兩步進行。
第一步：搖號確定投標人的代號。
根據某個標段的投標人數量（n），將標有1至n數字的n個號碼球投入搖號機內，按投標人遞交投標檔案的先後順序，搖號依次確定該標段的投標人代號，乙個投標人對應乙個代號（號碼球）。如：第乙個搖出的號碼球是3，則表示第乙個遞交投標檔案的投標人代號是3。
第二步：搖號確定3個入圍投標人及排序。
將標有某標段所有投標人代號的號碼球放入搖號機內，依次搖出3個球（即3個入圍投標人）。第乙個搖出的號碼球的代號對應的投標人為第一入圍投標人，第二個搖出的號碼球的代號對應的投標人為第二入圍投標人，第三個搖出的號碼球的**對應的投標人為第三入圍投標人。
第六章搖號結果的確認
第十條在搖號確定標段及入圍投標人開始之前，公證員應出示並宣讀搖號器具（搖號機及號碼球）的生產資質證明及產品合格證明。搖號器具由公證機構提供，其真實性、合法性由公證機構負責。
第十一條每輪次每個球搖出後，招標人應及時登記搖號結果並當即通過大螢幕或版式向投標人公布。每輪次搖號完畢，所有投標人的法定代表人、招標人代表、公證員及現場行政監督人員應當場簽字確認。
如果遇到搖號器具因不可抗拒的原因發生故障，導致搖號過程中斷等特殊情況時，發生故障之前的搖號結果依然有效。
第十二條搖號結束後，招標人當場宣布搖號結果，公證員現場宣讀公證詞。
第七章附則
第十三條本規則與程式所指搖號均為隨機搖號。
第十四條本規則與程式解釋權屬湖南省交通運輸廳。
第十五條本規則與程式自發布之日起實施。
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