自查報告
根據自治州財政局《關於**自治區財政廳《關於開展糧食直補和農資綜合補貼自查整改工作的緊急通知》的通知》巴財建[2012]25號檔案精神，我縣立即對2009-2011三年度的糧食直補和農資綜合直補工作進行了全面的自檢自查，現將自檢自查相關情況匯報如下：
一、領導高度重視，成立自查領導小組
為了貫徹落實自治區、自治州對於「兩項補貼」發放工作進行自查各項要求，切實維護農牧民利益。接到檔案通知後，縣財政領導班子高度重視此項工作，迅速組織召開「兩項補貼自查研究會」，並成立了「兩項補貼自查工作領導小組」。由縣財政局局長任組長，縣鄉鎮財政管理局、縣農業局局長任副組長，各鄉鎮財政所所長為自查小組成員。
二、制定相關制度，嚴審補貼發放工作
（一）制定相關制度。為了規範涉農補貼發放工作，縣鄉鎮財政管理局早在2023年就制定出台了《若羌縣涉農補貼資金發放管理辦法》和《若羌縣涉農補貼資金「一**」發放流程圖》，並要求相關人員按制度、規程辦事。
（二）嚴把補貼收錄、發放審核關。我縣對農牧民申報補貼資訊資料形成了鄉鎮財政所初審、鄉鎮財政管理局複查人員複審、縣級稽查負責人三審的層層審核程式，最後交由局領導簽字，再報至農村信用聯社並通過信用社代發補貼資金。縣鄉鎮財政管理局層層把關，嚴格按照政策要求、制度要求，以最大程度確保補貼資金安全發放。
以最大程度確保農牧民得到實惠。
（三）定期抽查自查。為了避免涉農補貼資金被錯發、遲發、漏發等現象的發生，縣鄉鎮財政管理局研究制定了《涉農補貼整改通知書》，一旦發現錯誤發放和延遲發放的現象，立即將《整改書》下發相關鄉鎮財政所，限期將補貼資金及時、安全、準確的發放到農牧民手中。並定期安排人員對補貼農戶進行**抽查，核查農戶應該享受的涉農補貼金額是否被及時、足額兌現，抽查率達到了80%以上。
（四）主動接受社會監督。縣鄉鎮財政管理局在發放涉農補貼資金時，要求各財政所及時將補貼資料以村委會為單位進行公示，主動接受廣大農民群眾監督，並設定舉報**，以便農牧民及時反映和查詢補貼情況。同時還將補貼資料在財政局**開設專欄進行公示，接受社會監督，深受廣大農民好評。
三、2023年度全縣「兩項補貼」發放兌付情況
為了確保**公共財政的陽光普及到農村和千家萬戶，縣鄉鎮財政管理局主動與農口單位和財政有關股室溝通，認真做好「兩項補貼」的監督管理和發放工作。在兌付工作中鄉鎮財政幹部嚴格執行「五到戶」和「六不准」的政策，認真做好對農民補貼資訊的核對、資料錄入和資料整理工作。與農村信用合作社做好銜接，密切配合，及時將享受財政補貼資金農戶的電子資訊傳至信用社，通過「一**」涉農補貼內網及時將補貼對付給農戶。
2023年度全縣「兩項補貼」發放兌付情況：
1、糧食收購直補。按照每公斤0.3元的補貼標準，已兌現1342噸糧食的收購直補資金40.2萬元，受益農戶2200戶。
2、農資綜合直補。按照每畝118元的補貼標準（其中：自治區每畝補貼88元，自治州每畝補貼10元，縣級每畝補貼20元），已發放農資綜合直補資金196萬元，受益農戶2000戶。
四、「兩項補貼」自查工作自查結果
由縣財政局、農業局、鄉鎮財政管理局聯合組成的兩項補貼自查工作小組歷時4天時間，分別對全縣三鄉兩鎮2009-2011三年度的「兩項補貼」工作發放情況進行了全面的自查自檢。
（一）通過對三鄉兩鎮2009-2011三年度的「兩項補貼」發放工作進行全面自查自檢，發現所有鄉鎮均嚴格按照自治區規定的補貼方式對付補貼，補貼面積、補貼商品數量等資料均核對無誤，不存在虛報農戶、誇大補貼面積及利用「轉圈糧」逃去財政補貼資金等虛報冒領行為。所有「兩項補貼」補貼資金均及時、足額、安全、準確發放到了農牧民手中。同時，三鄉兩鎮2009-2011三年度的兩項補貼發放工作，在發放前及發放後均執行了5-7天的村級公示制度。
（二）通過對近三年涉及「兩項補貼」的信訪案件進行排查梳理，未發現遺留未解決的事項，所有案件均已解決答覆完畢。
（三）縣財政、農業、鄉鎮財政管理及糧食等部門開展了一次聯席會議，進一步加強了各部門之間的協調配合，進一步明確了各部門在補貼面積、補貼數量核定、資金撥付、「一**」資訊管理等環節的職責，並分工協作，形成了合力。
（四）進一步加強了補貼管理工作，嚴格落實補貼資金專戶管理、村級公示、「一**」發放、信訪受理、檔案管理等各項制度，完善了具體操作辦法，強化了鄉鎮財政審核職責，確保補貼政策不折不扣的落到實處。
（五）進一步加強了與紀檢、監察、審計等部門的協調配合，進一步加大了對補貼工作的監督檢查工作力度，定期抽查與核對，徹底杜絕各類違規違法行為。
五、補貼發放存在的問題
（一）、隨著涉農補貼發放工作實行資訊化管理後，工作越來越細化，農戶個人基本資訊資料和補貼資料的收集、整理、核對和「一**」資訊資料庫的建立，再到通過信用聯社代發補貼。加之大量補貼資訊資料的統一申報、核查、發放和農牧民「一**」信用聯社存摺的頻繁使用、頻繁更換，使得補貼發放工作程式不斷繁重，加大了人員工作量。同時實行資訊化管理後，對各相關部門所提供資料的準確性提出了更高要求，不能有誤差，否則農戶領不到補貼。
（二）、農牧民享受補貼資金所使用的存摺本在刷卡程式上還有待改善。存摺本上所有金額支出情況只有借、貸、代工三種，沒有明確說明哪筆錢是哪種涉農補貼資金發放的，這使得農牧民不能確定補貼資金到底發放沒有，從而數次前來問詢，耽誤了時間，也耽誤了工作。
若羌縣鄉鎮財政管理局
二〇一二年三月二十五日
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