韓礦發(2006)76號
關於印發韓橋煤礦安全生產管理制度的
通知礦屬各單位：
為加強安全基礎管理，建立安全生產長效機制，推進本質安全型企業建設，提高礦井安全保障能力,結合我礦實際，特制定安全生產管理的16項制度，希認真執行。
附：1、安全會議制度
2、安全目標管理制度
3、安全投入保障制度
4、安全質量標準化管理制度
5、安全教育與培訓制度
6、事故隱患排查與整改制度
7、安全監督檢查制度
8、安全技術審批制度
9、礦用裝置器材使用管理制度
10、礦井主要災害預防管理制度
11、重特大安全事故應急救援預案
12、安全與經濟利益掛鉤獎懲制度
13、入井檢身與出入井人員清點制度
14、安全舉報制度
15、管理人員下井及帶班制度
16、安全操作管理制度
二00六年十一月二十三日
附件1安全會議制度
一、礦月度安全辦公會
1、會議時間：每月月初的第一周，為月度安全辦公會的固定時間。
2、參加人員：參加月度安全辦公會的人員為：副總以上礦黨政領導；安全科、技術科、經營管理科和礦黨政辦公室的主管領導。
3、會議內容：
(1)傳達貫徹上級有關安全工作精神；
(2)總結、回顧上月安全工作情況；
(3)分析、確定當前安全工作現狀；
(4)部署、安排下步安全工作重點；
(5)追究有關安全責任，制定相關處罰意見；
(6)落實相關安全工作責任人。
4、會議制度：
(1)組織制度。會議由礦行政主管領導主持；礦黨政辦公室負責記錄並寫出會議紀要；無故缺席者按有關規定處罰。
(2)匯報制度。各分管單項工作的礦領導，在會上匯報前期安全工作開展情況，就下步安全工作提出意見；上月工作落實情況由黨政辦負責匯報。
(3)責任制度。對安全辦公會安排工作落實不力的相關人員，按相關規定處罰。
二、基層單位周五安全會
1、會議時間：每週五分早、中、夜三班由黨政主管領導主持。
2、會議內容：
(1)本單位安全工作重點及事故案例分析。
(2)學習安全法律、法規以及上級安全指令。
(3)學習作業規程和礦要求學習的有關內容等。
(4)周五安全會議必須建立會議考勤簿、記錄簿，註明到會人數、未參加人數、會議活動時間、內容、主持人。對未參加周五安全會的人員給予補課，並註明補課時間、補課內容、補課責任人，凡未按規定補課或記錄不全的，對補課人罰款50元。
(5)黨政主管無故不組織安全會議或委託他人組織的，給以100元罰款。
(6)組織科、安全科負責對周五安全會的考核。
附件2安全目標管理制度
安全管理目標：杜絕重傷及以上人身事故和職業病發生；杜絕重大或二級以上非**事故發生；質量標準化達到一級；實現安全年。
1、實行安全、質量一票否決權；對造成重傷及以上人身事故和二級以上非**事故的責任者，年度內不得提幹、晉級、評先。
2、礦每年對《職業健康安全管理體系》進行一次修改完善，對安全管理目標落實情況半年進行一次檢查。各單位每月總結一次本單位安全管理目標的完成情況。
3、礦制定年度及季度《質量標準化達標規劃》，各單位也要相應制定本單位的年度及季度《質量標準化規劃》，並嚴格執行。
4、各單位要依據職業健康安全方針和危險源（安全隱患）情況，制定本單位的安全管理目標方案，控制危險源，以達到消除或降低安全風險的目的。
5、礦分管領導每月帶隊進行三次安全、質量標準化聯合檢查。嚴格按照質量標準化檢查標準實施動態檢查，動態達標，堅持現場檢查，現場定級。
各單位和職能部門要著力進行安全隱患整改，每次安全檢查查出來的不安全因素都要進行彙總，落實到人，制定整改措施，及時消除不安全隱患、整改不合格工程、改善不安全環境、更換不安全裝置。
6、堅持領導幹部跟、帶班制度。每班必須保證有一名安全生產經營管理人員下井跟、帶班作業；生產區隊每班必須由一名區隊幹部跟班作業。
各級管理人員必須認真執行井下工作匯報制度，認真按照「人、物、環境、系統」四個方面進行匯報。上井後認真填寫資訊反饋和跟、帶班記錄；排程室要將反映上來的問題或隱患安排瓦安員跟蹤落實整改，並追蹤、排程整改情況，直到不安全隱患和問題消除為止。
實施隱患追究制度。副科（區）級以下的人員由安全監察科負責追究，科（區）級以上的人員，由安全監察科報請安監處長追究。
7、推行安全監察區域責任包乾制。職能科室按專業分片、分線包保，對包保專業的安全工作效果負責；技術科、監察科包保採掘頭面。瓦安員實施24小時不間斷現場監察，對採掘頭面的安全狀況、工程質量、隱患整改全面把關，並及時制止「三違」行為，監察效果與本人工資收入掛鉤。
8、井上下生產場所實行安全執行許可證制度。由駐礦安全監察處根據安全基本條件及相關標準組織驗收，驗收合格後頒發《安全執行許可證》，凡未取得《安全執行許可證》的一律不得進入生產程式。
9、全礦幹部職工都要認真學習《韓橋煤礦職工安全手冊》，深刻牢記，嚴格執行。職工工作時必須以工種、崗位或每項工作為主體，建立安全聯保小組，簽訂聯保責任書，指派安全責任心強、技術好的人員擔任組長。
10、區、班、組長是現場安全管理第一責任者。要突出抓好安全和工程質量，每班必須做到先檢查後工作，堅持「三不生產」的原則，執行好現場交**制度，跟班區、班長必須跟班到點，不得先於工人上井。現場工人要有權拒絕違章指揮，有權制止違章作業，有權在不安全狀況下停止作業。
11、強化「一通三防」管理，按照「先抽後採、監測監控、以風定產」的十二字方針，全面實施「一通三防」對安全質量的一票否決；嚴格按照「風量不足、瓦斯超限、自燃發火、電器失爆、通防設施使用不正常、掘進工作面停風停電」就是事故的要求，進行追查分析處理。
12、嚴格執行安全教育制度，所有從業人員都必須進行安全培訓，未經培訓取得上崗證的，不得上崗作業；特種作業人員必須按國家有關規定培訓合格，取得操作資格證書。
礦利用閉路電視每月組織職工上一次安全教育大課；各單位要堅持做好班前十分鐘和每週五的安全活動日教育；機關科室包保單位的主要領導要參加被包保單位的安全活動並進行輔導；宣傳科負責學習材料的編寫和發放，並每週製作一期事故案例進行宣傳教育；工會、宣傳科要闢設專門的安全宣傳陣地，每月至少更換一次。
13、各專業分管領導對所負責的專業每季度進行一次安全評估，對評估結果及時進行分析、總結，查出的問題要明確責任、限定整改時間、處罰到人，有落實和整改意見。
每季度由安監處長負責組織各專業人員對異地礦井進行一次安全評估。
14、實施治理「三違」指標量化考核：礦處級領導每人每月不得少於2人次；副總每人每月不得少於1人次；技術科、安監科副科長以上幹部及各專業主管工程師、現場管理人員每人每月不得少於1人次；採掘工區技術員以上幹部每人每月不得少於1人次；機運、通風、皮帶及準備工區等井下輔助單位的副科級以上幹部、工資科、計畫科、**科、洗運科的黨政主要領導每人每季度不得少於1人次(必須按月完成)；組織科、紀委、黨政辦、宣傳科、工會、保衛科、審計科、經管科、團委等科室及有關部門的黨政主要領導，每人每半年不得少於1人次。異地專案部（石凹河、硃砂溝）的黨政主要領導每人每月不得少於2人次。
實業公司及異地專案部所轄單位的黨政主要領導及專職管理人員，參照本檔案制定相應的「三違」治理指標，並對「三違」人員嚴格按照過「八關」程式執行。
對已經落實的「三違」人員，安監科要及時開出停工通知單，凡接到停工通知單的單位，不得安排「三違」人員繼續上崗；「三違」人員停班學習期滿後憑復工通知單上崗，凡未接到復工通知單的，單位不得安排上崗。礦將不定期對各單位「三違」治理情況進行抽查，發現弄虛作假的，對單位黨政主要領導進行嚴肅處理。
15、凡未完成「三違」治理指標的，集團公司的效益嘉獎一律不予發放，且當月不享受任何獎勵；如在次月或次季度完成累計指標，則所扣部分予以返還80％。安全監察科負責安全管理人員治理「三違」指標完成情況的考核，每月進行公示。
16、加大對「三違」人員的培訓教育力度。一般性「三違」人員，由礦組織停班學習1個月；嚴重「三違」人員由礦組織停班學習2～3個月，嚴格按照徐礦司黨［2004］58號檔案的規定程式進行幫助教育過「八關」。「三違」人員在培訓期間只發基本生活費，凡不參加停班學習或學習表現差、考試不及格的，安監科不開具復工通知單，「三違」人員繼續停班學習，直到學習合格為止。
「三違」人員的培訓管理由礦職校安培中心和保衛科負責，每月20日起進行兩周的集中學習和軍訓，安監科負責出卷、考試並監督檢查。其餘時間在本單位自學，單位領導負責學習的輔導和考勤。
宣傳科、工會、紀委、組織科和單位黨支部要建立對「三違」人員的談話記錄簿，詳細記錄對「三違」人員的談話時間、地點、具體的幫教內容等。
17、為最大限度的鼓勵廣大職工遵章作業，遏制「三違」行為，對因「三違」行為而被扣發的集團公司的效益嘉獎，根據其一年的安全工作表現予以適當返還。一般「三違」人員，一年內杜絕第二次違章，實現安全生產，返還因違章行為而被扣發的集團公司效益嘉獎的80%；嚴重「三違」人員，一年內杜絕第二次違章，實現安全生產，返還因違章行為而被扣發的一次性獎勵的50%；凡因違章造成事故的，被扣發的效益嘉獎不予返還，並根據情節輕重給予經濟處罰和行政處分；一年內第二次違章的人員，因「三違」影響的各類獎勵一律不予返還，並加重處罰，直至解除勞動合同。
18、對採、掘、輔助單位的區、班長及瓦安員實施最佳和最差的月度考核,前三名給予獎勵，後三名給予處罰；對連續三次、累計四次考核最後一名的實行末位淘汰制，即區、班長給予解聘，瓦安員調離工作崗位。考核依據為當月所跟班的安全狀況、「三違」治理情況、查詢隱患的多少和瓦安員浮動工資的高低等。
附件3安全投入保障制度
一、安全投入專案
1、年度安全技術措施專項費用的提取和使用。
2、年度安全設施專案建設進度的資金投入。
3、年度內重大事故隱患的整改資金的按時到位。
二、每年度末，基層各單位根據生產需要，報送次年安全投入資金計畫，計畫科彙總後，由生產礦長總工程師主持召開安全投入資金年度計畫會，經礦辦公會研究確定後，報集團公司審批。
三、安全投入審批程式
1、安全投入材料和裝置：各單位根據計畫安排，要有文字報告，內容包括完成時間和責任人，報總工程師審查同意後，計畫科加蓋工程印章，由**科報集團公司採購計畫進行採購。
源豐煤礦各種制度
源豐煤礦安全辦公會議制度 為認真貫徹執行黨和國家一系列安全生產方針，促進全礦安全形勢持續 健康 穩定發展，按照 煤礦安全規程 要求，結合我礦實際，特制定安全辦公會議制度。一 會議時間 堅持每月至少召開一次安全辦公會，特殊情況需召開會議時另行通知，及時召開。二 參加範圍 礦長是全礦安全生產的第一責任者...
煤礦安監科各種制度
一 認真執行黨的安全生產方針,牢固樹立安全第一的思想,堅決做到不安全不生產,隱患不排除不生產,規程措施不落實不生產。二 按質按量完成本職工作和交辦任務,認真堅守工作崗位,嚴格執行礦紀礦規,切實做到身邊無 三違 身後無事故。三 必須嚴格做到 五到 三勤 三鐵 五到 即 想到 走到 說到,做到 看到。三...
煤礦各種管理制度
目錄一 斜井安全管理制度 二 礦燈 自救器 識別卡 三統一 管理制度 三 探放水管理制度 四 皮帶運輸機管理規定 五 刮板輸送機司機操作規程 一 斜井安全管理制度 1 斜井內行人不行車，行車不行人。2 斜井提公升應同時設立電鈴和 兩套訊號系統。3 捲揚工每班工作前應對捲揚剎車制動等安全裝置 鋼絲繩 ...