建設專案安全設施「三同時」管理制度

監督管理工作的制度

鑑於現階段園區企業落實安全生產「三同時」制度意識不強現狀。根據《安全生產法》和《建設專案安全設施「三同時」監督管理暫行辦法》(****生產監督管理總局令第36號)，為加強生產經營單位新建、改建、擴建工程專案（以下簡稱建設專案）安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下簡稱「三同時」）的監督管理，為了安全園區的建設，為加強建設專案安全管理，預防和減少生產安全事故，保障從業人員生命和財產安全，現就有關事項通知如下：

一、熱情服務、提高認識，高度重視建設專案的安全設施「三同時」工作

建設專案安全設施「三同時」工作，是從源頭上防止事故隱患，保障安全生產的重要基礎性工作。近年來，由於一部分建設專案沒有嚴格按照國家有關建設專案安全設施「三同時」的規定進行建設，安全設施不符合安全生產標準規範，達不到安全生產的要求。尤其是有相當數量的中小企業，安全設施「三同時」不落實，導致產生了大量的安全隱患。

各企業、各部門務必高度重視，為了使「三同時」深入人心，我們首先要向企業熱情服務、積極宣傳、講解安全生產「三同時」的相關規定，使企業充分認識落實安全生產「三同時」的重要意義，同時還要和領導加強溝通，爭取領導重視、支援。

二、執行安全生產「三同時」告知制度

從專案引進時把好建設專案安全設施「三同時」關, 執行建設專案安全設施「三同時」告知和承諾制度，告知工作由部門負責。對高危行業把好準入關，要把安全置於前置條件，對不具備「三同時」條件的，不予辦理入園有關手續。

三、要突出重點，督促重點專案落實好「三同時」制度

《安全生產法》和《建設專案安全設施「三同時」監督管理暫行辦法》(****生產監督管理總局令第36號)明確界定了「三同時」工作的基本原則和適用範圍，其中特別強調了一旦發生事故，對勞動者安全健康和社會危害較大的礦山、危險物品生產、儲存企業，以及發生事故損失大、社會影響大的重點建設專案等，必須嚴格落實「三同時」的有關規定，否則將予以處罰。特別是對礦山、化工、冶煉、建築等重點行業和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆物品的企業做出了應定期進行安全生產條件評價的規定。在實際工作中，就必須突出這些重點，對危險、危害因素大的建設專案對投資大、社會影響大的建設專案，加大督促落實「三同時」力度。

並通過重點帶全面，使「三同時」工作不斷向廣度和深度擴充套件，為實現安全生產關口前移打下堅實的基礎。使「三同時」成為企業自覺的行動。

四、明確責任，嚴格建設專案安全設施「三同時」管理

（一）生產經營單位應當嚴格執行建設專案安全設施「三同時」管理制度，保證安全設施投資納入建設專案概算，安全設施符合安全生產法律、法規、標準要求，並按照國家有關規定報經安監部門進行審查和驗收。凡未按規定進行安全設施設計審查或審查不合格的建設專案，生產經營單位和施工單位不得組織施工；未進行安全設施竣工驗收或竣工驗收不合格的建設專案，生產經營單位不得正式投入生產和使用。

（二）建設專案進行主體工程設計和安全設施設計時，必須嚴格執行國家相關法律法規標準以及相應的設計規範，委託具有相應資質的設計單位承擔；施工單位必須具有相應的資質，並嚴格按照依法批准的主體工程設計和安全設施設計進行施工建設。按規定應當進行工程監理的，應當委託具有相應資質的監理單位對建設專案安全設施進行工程監理。建設專案施工過程中如需對原主體工程設計或安全設施設計進行變更的，必須上報原安全設施設計審批部門審查；未經審查批准，任何單位和個人不得擅自變更。

（三）生產經營單位、設計單位、施工單位、監理單位應當按照各自的職責，認真落實建設專案安全設施「三同時」有關規定，並承擔相應的法律責任。

（四）在實際工作中，我們要改變觀念，實事求是，踐行科學發展觀，在服務上精簡程式和提高效率，同時安全理念和設施建設上不能淡化、簡化，更不能違規、違法，要保護大眾安全利益，要抓落實，做到以人為本，使「三同時」工作規範化、制度化、法制化。

開發區管委會年月日

建設專案安全設施「三同時」管理制度

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