第1講分層授權的優勢
【本講重點】
組織中的責權利
分層授權的益處
授權有授權的好處，但也有不為大家所知的壞處。根據我國的具體國情，我們主張用分層負責來代替分層授權，不主張直截了當地授權。
組織中的責權利
在自然現象中，人之上有天，人腳下所踩的是地，人在天地之間。如果把乙個組織也劃分成三個階層，那麼高層是天，基層是地，人在中間。如圖1-1所示。
圖1-1 責權利的關係
1．地與基層
地沒有權，也沒有責任，所以員工是沒有責任的，員工也沒有權力。但是地有利，會長東西的地才是好地，所以員工必須有能力。
2．天與高層
天有權，沒有責任，所以高層具有權。天是無，天上一無所有。所以高層應該傾向於無為。
3．人與中間層
人有責任，應該盡自己的義務。中間管理層負有責任，但是卻沒有權。人要能幹，能幹不是有能力，有能力並合理表現其能力，才是能幹。
【個案研討1】
能幹與能力
能幹與有能力差別很大。我們常常說某個人有能力，但是並不代表他能幹。因為他有能力會受到他人嫉妒和排擠，這種人儘管有能力，但是如果無法合理表現出自己的能力，他一點都不能幹。
這裡我們需要明確兩個觀念：
1．老闆應該能幹嗎？
不能！！老闆一能幹，其他中層管理者只好裝不能幹了，然後滿足於老闆的能幹，老闆就會異常忙，異常疲憊。
我們常常看到那些真正賺到錢的人，都是在那兒輕閒悠哉。為什麼？因為他的部屬都能為他將具體細節工作做好。
如果完全依賴他乙個人的能力，就很難做到這一點，特別是企業規模不斷擴大之後更是如此。
我們只有明確了上面的觀念，才能知道「無為」是很了不起的事情。只有無為才能夠無不為，老闆無為中層才能夠無不為。
2．什麼是權力？
權力是可以用來改變其他事物的力量。你承擔多大責任，上級才授予你多大的權力，而不是首先授權給你，你才去盡責任。到底是分層負責，還是分層授權？
西方人很喜歡講分層授權。我們比較喜歡講分層負責。你負責當然由你來授權，所以首先應當是分配責任，然後再去執行授權。
【個案研討2】
能者多勞還是同工同酬？
中國是能者多勞的社會，西方是同工同酬的社會。所謂同工同酬，是指你給我多少報酬，我做多少工作。中國人則是能者多勞，你能幹，你就多做一點。
中國人的這種做法其實是最高明的。我們常說公司給你的第二份薪水是什麼？是機會。
磨鍊自己的機會，這是非常難得的報酬，是不能用錢來衡量的。沒有工作機會，你根本得不到磨鍊，也就不會成長。所以應該通過分配責任，促使員工成長，然後才是授權。
【自檢】
下面的說法中正確的有（ ）
a．普通員工要有能力
b．幹部要更能幹
c．老闆可以既不能幹也沒有能力
d．我們工作只是為了得到乙個鍛鍊的機會
見參***1-1
分層授權的益處
1．凡事請示浪費時間
凡事都請示是很浪費時間的。凡事都請示，員工完全聽從於上級的指示來被動工作，只會使員工養成不負責任的壞習慣。我們應該把權力和責任區分清楚，做自己該做的事情，是盡責任，不是享受權力。
2．分層授權各人盡責，提高工作效率又降低成本
早在亞當斯密所著的《國富論》中，就曾經對分工給工作效率帶來的提高作了精妙的描述。一根針如果是乙個手工匠製做，可能需要數月，但是如果有一批相互分工的手工匠合作生產，可能只需要幾分鐘的時間。所以提高工作效率的途徑之一就是要分工、授權、各盡其職。
3．權責合
一、責任分明
在分配責任範圍之後，再進行授權，可以實現權責合一。每個人專心於本職崗位，在獲得權利同時，又要求盡守職責。這樣人人都會充分利用時間，來完成本職工作。
總之，中國人的授權與西方人授權是完全不同的。西方人先授權給你，你再負責任；中國人不可能很明確地授權，而要先負責任，再授權。
【本講小結】
授權管理是西方管理理論中乙個非常重要的內容，在本講中我們主要關注兩個重要的問題，乙個是為什麼在中國要講分層負責，而不僅僅是分層授權。二是授權將會帶來什麼好處。在本講開始，我們就指出：
雖然西方人講分層授權，但依據中國的文化習慣以及中國古代哲學中關於天、地、人的觀點，我們提出採用分層負責好於分層授權的觀點。然後在上述分析的基礎上，指出應當明確兩個觀點，首先老闆應該懂得充分地授權，懂得無為而治；其次授權之前必須有明確的責任劃分。根據中國人的文化習慣和思維方式，我們主張能者多勞，要先負責再授權。
最後我們談了授權對乙個組織的好處。
【心得體會】
第2講分層授權的弊端
【本講重點】
關於權力三種誤用
分層授權的不良後果
結論與體會
中國人有其特有的習性，我們對任何事情不求甚解，所以常常很難深入，同時又喜歡質疑別人。我們每乙個人都很固執，要改變非常困難。進行中國式管理必須要明白這一點。
關於權力三種誤用
1．爭權奪利
圖2-1 爭權奪利
高階層有權，基層講究利，中層有責任，可是他們的責任是什麼呢？爭上級的權，奪員工的利，所以叫做爭權奪利。
有些中層幹部整天爭權奪利，爭奪上級的權力，剝削該給部屬的一部分利益，他們經常先斬後奏，使得老闆不但沒有權力，而且要負很大的責任。這樣的中層幹部成為公司的「亂員」，他們讓老闆擔心，使員工不願工作。
2．弄權
中層管理人員獲得授權之後，只能夠獲得一定範圍內的權力，也就是說授權的權力是相對、有限的。但由於權力會直接帶來相關利益，管理人員掌握權力的慾望會不斷膨脹，這時候，他們會在授權範圍內，通過各種手段來最大可能地擴張自己的權力，這就是玩弄權力。
【舉例】
總經理授權給部門經理：50萬元以下的開支由部門經理自己決定，即日開始。可是半個月以後，這位總經理覺得很奇怪，怎麼公司那麼節儉，50萬元以上的開支都沒有了，真的嗎？
經過一番調查，真相大白，為什麼？因為100萬元被分割成兩批，200萬被分割成4批，……。
如果你是部門經理，如果你獲得部分權力，不僅是你自己，你的部屬也會動權力的腦筋。他們告訴你：你可以信任他們，當超過開支的審批許可權時，你說不行，你的許可權只有50萬。
於是他們會說這個沒問題，分成幾筆就可以了。
3．濫用職權
濫用職權比玩弄權力更為惡劣，玩弄權力還只是在授權範圍內，通過各種手段來最大可能擴張自己的權力，而濫用職權則是通過授予的權力甚至是超出授權範圍來為私人謀利益。例如你本來請客戶吃飯花了2000元，飯店服務生問你開多少發票，你說開3000元吧，於是這1000元就進了你自己的腰包。
【自檢】
在乙個組織內部，被授權的人容易誤用其被授予的權力，它有三種表現，而爭搶上級權力的行為屬於（ ）
a．爭權奪利 b．弄權
c．濫用職權 d．越權
見參***2-1
分層授權的不良後果
1．部屬會引導被授權者弄權
部屬會想辦法影響主管，主管一經授權，遲早會弄權。部屬會教他的主管怎麼去弄權，可能在剛開始時並不是為了蒙蔽，也並不是為了中飽私囊，所以也很坦然。但是很快謀私利的現象就會出現。
所以授權的結果，就是造成被授權的人弄權。
被授權者防備部屬誤導的措施有兩個：
無為而治，但要了解下屬的行動和決策
提高警惕，不要被蒙蔽
真正的無為是大小事情都知道，但什麼事情都不具體去管。很多事情要深入了解，不了解的可以調查，這樣你才可以放心地授權。
2．授權成為分權，領導被架空
具體的各項管理職能被分配之後，領導的角色是什麼？不恰當的分權會造成領導被架空，失去對企業的控制力，使企業的整體規模優勢降低。所以授權絕對不是撒手不管，絕對不要喪失控制力。
領導要注意分權之後的過問和報告制度。
3．領導者由有權無責變成有責無權
領導是法律上的負責人，是法定**人，把權力分配出去以後，一旦發生什麼事故，雖然完全與自己無關，但還是必須承擔最後的責任的。這樣，對於領導者而言，授權後變成了有責無權。
結論與體會
1．選人一定要注意他的品德
品德永遠是第一，能力是其次。因為能力可以通過學習得到，而品德需要長期培養，不是一兩天就可以學到的。
2．要注意培訓幹部的責任感
我們應該花很多的時間，去培訓幹部的責任感，使幹部具有使命感，而不僅是培訓各種知識和技能。
3．老闆要寬容
老闆要寬容，只要幹部是在努力工作，對有些錯誤就要寬容。當然這不是說可以對某些不好的行為置之不理，而要了解其原因，慢慢進行調整。
4． 乙個組織，只許可乙個人說了算
乙個組織只能有乙個人拍板定案，其他人不可以。如果每個人都可以拍板定案，公司必然會走向混亂。
【本講小結】
本講我們站在領導者的位置上，對授權會對組織產生的不利影響作了具體說明。首先中層幹部在獲得授權之後，常常會產生三種誤用權力的情況，也就是爭權奪利、弄權和濫用職權。這三種誤用權力的情況完全是由於人的本性和中國人的性格特點決定的，所以應該引起領導的注意。
然後從授權對領導力和控制力的影響來看，我們又分析了分層授權的壞處，比如部屬會想辦法影響主管去弄權，而且授權會使領導被架空，領導由有權無責變成有責無權。此外在乙個組織內部授權管理和實踐中，還有許多需要值得認真體會的要點，也需要引起領導者的注意。
【心得體會】
第3講用分層負責代替分層授權
【本講重點】
什麼是分層負責
分層負責表的制定
分層負責表的作用
結論與體會
什麼是分層負責
分層負責是一種分層授權，或稱為中國式的分層授權。就是把責任一層一層分割，然後分配下去。從某種意義上來說，每個層次的責任分配等於授權，只不過我們不說授權，而是叫承擔責任。
分層負責表的制定
表3-1 分層負責表範例
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