為了加強礦井的安全生產管理工作，明確頂板管理工作責任，防止頂板事故的發生，保障職工生命安全，根據國家有關法律、法規規定，結合窯街煤電集團公司各生產礦實際，制定本管理制度。
一、組織機構
集團公司成立由主管生產的副總經理為組長，主管安全、技術的副總經理為副組長，總經理助理、副總工程師、生產部室主要負責人、各生產礦（公司）礦長（經理）為成員的頂板管理工作領導小組。
領導小組辦公室設在生產技術部，部長任辦公室主任。成員由集團公司生產技術部、安全監察管理部、通風滅火部、機電動力部的管理人員組成。
各生產礦（公司）成立相應的頂板管理機構。
二、工作職責
集團公司各級頂板管理機構，負責制定和完善頂板管理的各項規章制度和技術規定，並組織執行；制定頂板管理工作計畫，研究處理頂板管理工作中出現的問題；協調解決頂板管理所需裝置、材料和資金；推廣應用先進的頂板管理技術。
1、集團公司及各礦主要領導全面領導本單位的頂板管理工作。檢查和督促頂板規章制度、工作計畫、主要技術措施的制定和執行，聽取頂板管理工作領導小組的匯報，並做出頂板管理工作的決策。
２、集團公司及各礦頂板管理領導小組組長直接領導頂板管理工作。組織制定頂板管理制度，落實措施；定期召開頂板管理專業會議，分析頂板管理中存在的問題，採取相應的措施，完善頂板管理工作。
３、集團公司及各礦總工程師負責頂板管理技術工作。組織制定頂板管理規程、措施、方案；開展技術研究，推廣應用新技術、新工藝、新裝備、新材料。生產副總協助總工程師搞好頂板管理技術工作。
４、集團公司及各礦主管安全的副職負責頂板管理安全監督檢查工作。組織落實《煤礦安全規程》、《技術操作規程》、《作業規程》的相關規定和頂板管理措施。
５、集團公司及各礦生產技術部負責頂板管理的技術工作。制定工作計畫，落實制度規定；開展頂板觀測、地質**預報，收集、整理和分析資料；組織編制和審核作業規程、技術措施；優化工作面設計，推廣應用有利於頂板管理的支護方式，負責頂板管理考核及日常工作。
６、集團公司及各礦通滅部負責巷道維修的技術工作。審核、批覆巷道維修技術措施。
７、集團公司及各礦機電部負責與頂板管理工作有關的裝置、設施質量把關和使用、維修等管理工作。
8、集團公司及各礦安全管理部負責頂板管理的技術措施審查，現場監督檢查，督促整改問題。
9、集團公司技術中心負責將頂板管理納入科研課題的重要內容，把深部開採和複雜地質條件下的頂板管理技術研究列為科技攻關專案。
10、集團公司及各礦人力資源部負責配備專業工程技術人員，並對操作人員進行技術培訓。
11、**公司嚴格按技術要求提供支護材料。
12、採掘隊隊長對本隊頂板管理負全面責任，班組長對本班組頂板管理負直接責任。
三、工作制度
1、集團公司及各礦必須把頂板管理工作納入重要議事日程，在計畫、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，必須認真安排頂板管理工作。
2、集團公司及各礦根據採掘接續安排，制定頂板管理工作計畫。在頂板管理工作計畫中，必須明確頂板管理工作的任務、重點、措施。
3、集團公司在年度安全生產費用投資計畫中，要安排一定的頂板管理費用。各礦必須在每年10月份根據頂板管理工作需要提出下年度頂板管理投資建議計畫，報集團公司審核。
4、集團公司及各礦實行頂板管理工作例會制度。
集團公司及各礦每年召開一次頂板管理工作會議，總結頂板管理工作的經驗教訓，分析解決頂板事故及工作中存在的問題和不足，安排下年度頂板管理工作。
集團公司在每月的生產排程平衡會上，將研究解決頂板管理工作中的問題作為一項重要內容。對各礦頂板管理工作中遇到的重大問題，由頂板管理工作領導小組召開專題會議研究解決。
各礦每月召開一次頂板管理工作例會，解決頂板管理工作中出現的各類問題。同時，對本礦頂板管理工作中出現的特殊問題，及時研究制定措施，防止發生頂板事故。
各採掘隊每週召開一次頂板管理工作例會，分析頂板管理存在的問題並制定措施。
5、集團公司及各礦生產技術部採掘專業要將頂板管理作為一項主要工作來抓，對頂板實行動態管理；把好採掘工作面設計關，巷道布置要有利於頂板管理。排程專業必須班班詢問工作面頂板管理情況，並記錄上台帳。地質專業要加強地質**預報工作，防止因地質條件變化引起頂板事故。
6、各採掘隊在安排工作時，必須強調頂板管理工作，對工作面存在的隱患，必須先整改後作業；跟班幹部必須堅持「三匯報」制度，值班幹部要做好記錄，採取針對措施，並在班前會上安排落實。
7、嚴格作業規程編審。作業規程必須根據工作面實際情況，對頂板管理做出具體規定，嚴禁無規程作業或沿用、套用老規程。在作業中，如遇情況變化，要及時編制補充措施。
8、在採掘工作面開工前，必須貫徹落實各技術崗位工種操作規程，職工必須掌握本工種操作規程，並定期進行學習和考核。特種作業人員必須持證上崗。
9、採掘工作面的敲幫問頂工作，掘進工作面由當班班長執行，採煤工作面由各段段長執行。在鬆動的煤（巖）未清除之前，嚴禁在採面煤壁和掘進工作面正前作業。跟班隊長、工長（班長）要隨時巡迴檢查本工作面的頂板情況，應視現場具體情況，在現場隨時進行敲幫問頂工作。
10、各礦要成立礦壓觀測機構，設專人管理。在採掘工作面及井下特殊地段開展礦壓觀測工作，收集、整理、分析礦壓觀測資料，總結礦壓顯現規律，作為採掘工作面支護設計的依據。
11、各礦對支護材料和支護裝置實行驗收制度。入井使用的支護材料和支護裝置必須符合有關規程、規定和標準要求。
12、各礦必須制定支護質量檢查驗收制度。嚴格按照安全質量標準化和安全高效型礦井建立標準，公司進行季檢、礦旬檢、隊班檢，各班在作業前進行全面檢查；各礦要實行不定期的巡迴檢查，定期分析問題，制定整改措施。要將採掘工作面工程質量納入責任書範圍。
13、採掘隊由技術隊長負責建立頂板管理統計分析臺帳，及時記錄工作面礦壓顯現、地質構造、頂板特徵、支護效果及支護密度變化等情況。每個採掘工作面從施工到回採結束後都要進行頂板管理總結，資料歸檔，為下一步的頂板管理工作提供依據。
14、各礦有計畫的舉辦頂板管理培訓班。培訓要注重實效，參加培訓人員必須考試合格，達到應知應會。
四、激勵機制
1、集團公司及各礦每季度對頂板管理工作進行檢查考核，對頂板管理先進單位進行獎勵，對發生頂板事故的單位進行處罰。
2、頂板管理先進單位的必備條件：
（1）檢查驗收期內不發生重傷及其以上頂板事故；
（2）按期完成集團公司下達的原煤、掘進總進尺、開拓進尺等生產任務指標；
（3）所有採掘工作面不發生較大非**頂板事故。
3、頂板管理先進採掘隊的必備條件：
（1）檢查驗收期內不發生輕傷及其以上頂板事故；
（2）按期完成礦下達的生產任務指標；
（3）不發生一般非**頂板事故。
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