大 中 小城市總體規劃案例分析

2021-04-07 03:18:03 字數 3635 閱讀 9781

以廣西柳州、陝西寶雞、四川綿竹廣濟鎮為例

part1.大城市案例—柳州

一. 概述

柳州,又稱龍城,是廣西重要的區域中心城市,廣西工業名城、歷史名城、文化名城、旅遊名城。全市轄6縣4區。作為廣西最大的工業城市,柳州工業總量約佔廣西的三分之一。

柳州是一座底蘊濃厚的歷史名城和文化名城,也是一座充滿風情的旅遊名城。柳州的民族風情獨具神韻,壯族的歌、瑤族的舞、苗族的節和侗族的樓,堪稱柳州「民族風情四絕」。 柳州市是乙個位於廣西壯族自治區中北部的城市,史稱「龍城」,地形為「三江四合,抱城如壺」,亦稱「壺城」。

二.區域規劃層面分析

1. 城鎮體系現狀及規劃結構 2

總體思路:規劃構成「一圈一帶二走廊」的城鎮體系空間結構。即以柳州大都市圈為主中心,融安——融水城鎮帶為次中心,沿湘桂線、枝柳線組織重點城鎮發展走廊。

柳州都市圈:以柳州為核心,拉堡、柳城、穿山、六塘、沙埔、雒容、鹿寨等為外圍城鎮,以產業空間為核心,形成基礎設施緊密聯絡的都市圈,作為市域城鎮體系組織結構的核心。

融安——融水城鎮帶:以長安、融水為基礎,以融安縣浮石鎮為結合點,構築基本連片的城鎮帶。以此為基礎,遠景組建組團式結構的帶形城市。

城鎮發展走廊:湘桂線城鎮發展走廊;枝柳線城鎮發展走廊;其它次要城鎮發展走廊。

2.城鎮職能

中心城市(柳州)城市職能

(1)區域性綜合交通樞紐;

(2)區域性工業、產業與服務中心,是桂中經濟

區的核心城市;

(3)廣西乃至西南地區重要的交通樞紐;

(4)區域性文化、教育、體育產業中心;

(5)多元文化融合的地區和適宜居住與創業的理

想家園。

次中心城市城市職能與功能定位

縣域中心城市職能與功能定位

3.城鎮等級規模結構規劃

規劃將城鎮等級結構劃分為五個層次。第一層次:大於100萬;第二層次:20~50萬;第三層次:5~20萬;第四層次:1~5萬;第五層次:0.5~1萬。

規劃期內逐步形成:乙個中心城市(柳州市區)、兩個縣級小城市(鹿寨、融安)、四個縣城鎮(三江、柳江、融水、柳城)、11個重點鎮(洛滿鎮、穿山鎮、百朋鎮、六塘鎮、沙埔鎮、東泉鎮、浮石鎮、和睦鎮、雒容鎮、丹洲鎮、大良鎮)的城鎮等級規模體系。

4. 城鎮化水平與城鎮人口**

市域人口規模

市域總人口**結果為:2023年420萬人;2023年450萬人;2023年480萬人。

市域城鎮化水平

市域城市化水平**結果為:2023年51%;2023年58%;2023年62%;

市域城鎮人口**結果為:2023年214萬;2023年260萬;2023年300萬。

5.分析

柳州作為廣西最大的工業城市,要兼顧工業生產,還要保護其歷史與文化內涵,在市域層面的總體規劃中,柳州的城鎮體系規劃以「一圈一帶二走廊」的城鎮體系空間結構為主,應該是合理的。柳州作為區域內最大的中心城市,起到帶動其他小城市的作用,其他小城市也隨著發展契機而加速繁榮。在乙個以工業為主打產業的區域內,有主有次無疑是較好的城鎮結構體系。

次中心城市鹿寨、融安定位為工業和工業商貿城市,融水、三江定位為旅遊城市,柳江、柳城定位為工業城市,城市職能都是在原有資源和地理位置條件的先天因素下定位的,不具爭議性。

6. 評價

在區域發展步伐的控制上有待斟酌,過於強調工業的發展,追求經濟增長、追求城市規模迅猛公升級,在短時間內就想將柳州打造為特大城市,其他小城鎮打造為大城市。系統的工業城市職能定位是會刺激區域內經濟迅猛發展,但對生態環境系統的斟酌和規劃考慮較少,這樣將會帶來經濟過度增長而環境代價加劇的惡果,建議應當先規劃出生態連環系統,再規劃工業城鎮體系。

三、中心城區層面分析

1.城市性質:廣西壯族自治區的中心城市之一,西南地區的交通樞紐,重要的工業城市,山水風貌獨特的歷史文化名城。

2. 城市人口規模

近期 (2023年):125 萬人;

遠期 (2023年):160萬人。

3. 城市用地規模:

近期 (2004—2010)為126平方公里;

遠期 (2011—2020)為168平方公里。

4. 城市空間結構規劃

規劃期內城市圍繞現有城區由內向外有序拓展、延伸,緊湊發展。遠景城市應以向東北為主要的發展方向。

城市整體布局

城市整體布局為:中心城區+外圍組團的結構格局。

城市空間發展戰略是:「內部整合+向外有序擴充套件」。

5.中心城區各類用地的布局形態

6.分析

柳州城市性質定位為廣西壯族自治區的中心城市之一,西南地區的交通樞紐,重要的工業城市,山水風貌獨特的歷史文化名城是根據現有的文化產業背景和區位因素決定的,著力發展工業和提公升歷史文化名城美譽。城市用地規模圍繞現有城區由內向外延伸,遠景城市向東北為主要的發展方向,城市用地規模穩步擴張,比較合理。從用地規劃圖上看出城市各類用地都呈分類集中的態勢,利於居住環境和工業汙染相分離。

在廣西主要工業城市的定位下,柳州中心城區的工業用地比例較大,符合實際情況。

7.評價

工業用地布局呈包圍中心城區態勢,且西北片區最為集中,從風玫瑰圖看出城市主導風向為東南偏南風,這樣居住區將處於工業區的下風向,汙染城市環境。建議汙染嚴重的工業遷至東北未開發片區,減少汙染物對城區居民的影響。另乙個重要的問題是城市用地布局中商業用地的比例很小,只有城中片有集中的商業用地區域,隨著柳州快速向特大城市發展,勢必會需要在各個城市生活片區中增加公共城市空間,及商業用地,到時用地將會成為限制。

建議在各個片區規劃出商業集中區域用地。

part2.中等城市案例—寶雞

一. 概述

寶雞是中國中西部區域性中心城市,陝西省第二大城市,西北第四大城市。寶雞市古名「陳倉」,是陝西省第二大城市、西部工業重鎮。是華夏始祖炎帝的故鄉,周秦王朝的發祥地,素有「炎帝故里、青銅器之鄉、佛骨聖地、民間美術之鄉」美譽。

位於陝西關中西部,地處陝、甘、寧、川四省結合部,處於西安、蘭州、銀川、成都四個省會城市的中心位置,是通往祖國西南、西北的重要交通樞紐,隴海、寶成、寶中鐵路在此交匯,是中國境內亞歐大陸橋上第三個大十字樞紐。轄3區9縣和1個國家級高新技術產業開發區,東連西安市、咸陽市,南接漢中市,西、西北分別與甘肅省天水市和平涼市毗鄰。

二、區域規劃層面分析

1.城鎮體系現狀及規劃結構

2.城鎮職能

市域城鎮分為綜合型、工業型、商貿型、礦業型、旅遊服務型和農貿型等6類職能。

(1)綜合型城鎮:共10座,為寶雞中心城市、鳳翔縣城、扶風縣城、岐山縣城、眉縣縣城、千陽縣城、隴縣縣城、麟遊縣城、鳳縣縣城、太白縣城。

(2)工業型城鎮:共10座,為蔡家坡鎮、柳林鎮、長青鎮、絳帳鎮、常興鎮、草碧鎮、東風鎮、陳村鎮、馬家鎮、南星鎮。

(3)商貿型城鎮:共8座,為益店鎮、兩亭鎮、黃牛鋪鎮、縣功鎮、橫水鎮、段家鎮、槐芽鎮、桃川鎮。

(4)礦業型城鎮:共6座,為崔木鎮、天堂鎮、坪坎鎮、三岔鎮、太白河鎮、鸚鴿鎮。

(5)旅遊服務型城鎮:共6座,為湯峪鎮、鳳閣嶺鎮、召公鎮、祝家莊鎮、唐藏鎮、河口鎮。

(6)農貿型城鎮:共48座。

3.城鎮規模

近期(2023年),寶雞市域總人口為410萬人;

遠期(2023年),寶雞市域總人口為425萬人。

市域城鎮形成五級規模等級結構:

(1)市域中心城市:為寶雞中心城市,規劃城市人口130萬人。

(2)市域次中心城市:為蔡家坡鎮,規劃城市人口25萬人。

(3)縣域中心城市:共9座,為鳳翔縣城、扶風縣城、岐山縣城、眉縣縣城、隴縣縣城、千陽縣城、鳳縣縣城、麟遊縣城和太白縣城,規劃城鎮人口2—20萬人。

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