編制2023年二月十三日
審核2023年二月十三日
批准2023年二月十三日
發布令 根據《安全生產法》及《鐵路建設工程安全生產管理辦法》的要求，專案經理部對《中交股份京滬高鐵六標專案經理部安全事故綜合應急救援預案》進行了修訂，已於2023年二月二十日經專案經理部審議通過，現予公布，自公布之日起施行。
主管領導：
二ｏｏ九年二月十三日
安全事故綜合應急救援預案
1 總則
1.1 編制目的
為加強京滬高速鐵路土建工程六標段安全事故應急救援工作，建立組織嚴密、決策正確、指揮果斷、保障有力、快速反應的應急指揮體系，最大限度地減少事故造成的人員**、財產損失及對公共安全的影響，妥善、高效、有序地處置安全事故，盡快恢復施工正常秩序。
1.2 編制依據
《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《鐵路建設工程安全生產管理辦法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規和有關規定。
1.3 適用範圍
京滬高鐵土建六標段內，有下列情況之一並符合《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的等級事故應對工作，適用本預案：
（一）營業線施工行車事故；
（二）高處墜落事故；
（三）水上作業淹溺事故；
（四）特種裝置安全事故；
（五）機械傷害事故；
（六）觸電事故；
（七）火災事故；
（八）其它型別事故。
1.4 應急預案體系
預案分三個層次，即專案經理部、工區及作業工區，三個層次的預案相互銜接，並與外部預案銜接；每個層次的預案又分為綜合應急預案和專項應急預案兩種。
1.5 應急工作原則
統一領導、明確職責；整合資源、資訊共享；加強配合、密切協作；常備不懈、有效應對;統籌協調，快速反應;長效管理，落實責任。
2危險性分析
2.1單位概況
中交股份京滬高鐵六標專案經理部(以下簡稱專案經理部)為中交股份直屬的鐵路工程專案現場施工組織管理機構,位於江蘇省蘇州市工業園區浦田路202號,在編人員60人。對中交十個局級單位組成的十二個工區，三十五個作業工區進行管理,施工高峰期,全部人員接近18000人。
專案經理部承擔施工的京滬高鐵六標段從常州東特大橋至上海虹橋站,正線長度為153.75km；鋪軌長度155.44km，含無錫、蘇州、崑山3個高架站。
本標段以橋梁為主，橋梁總長度152.4km，佔正線長度99.1%；路基1.
33km，佔正線長度的0.9%。
本標段安全控制點多，先後跨越主要河道31處，其中通航河道28處；跨越各類等級道路180餘處，跨既有鐵路9處、高速公路11處；三電遷改各類通訊、電力線路2300餘處，重點拆改的500kv電力線19處，部隊國防光纜7處，特殊結構施工點130餘處。
2.2 危險源與風險分析
經對京滬高鐵六標工程危險源進行辨識、風險評價，制定了一系列控制措施，形成了《危險源的辨識、風險評價及控制清單》，將全部施工分為25項作業活動，危險源共653項，重大危險源集中於營業線、高處作業、水上作業、特種裝置、機械、臨時用電、動火（用電）等相關施工活動中。如施工中對危險源管理不善，極易發生安全事故。
3 組織機構及職責
3.1 應急組織體系
由專案經理部應急救援領導小組（以下簡稱領導小組）、各救援職能組、工區救援隊伍及社會力量構成。領導小組由專案經理部相關領導、部門負責人及各工區負責人組成，工區救援隊伍由各相關工區組織，社會力量含地方消防、醫療救護等力量。專案經理部應急組織體系如圖所示：
應急組織體系框圖
3.2指揮機構及職責
領導小組人員組成如下：
組長：王建
副組長：安愛軍仲繼紅裴志強張羽
成員：張傳斌、劉博峰、鄭心銘、張根海、於光輝、呂利濤、王曉民、徐新、宋志武、周歲紀、張國雲、楊正雲、孫國華、李有業、黎儒國、王少華、關秋楓、楊振偉、張立鵬、曹永憲、寧登貴
職責組長：全面組織指揮事故的應急救援工作。
副組長：協助組長負責指揮應急救援的具體工作。
成員：1）加強現場檢查，督促工區編制和演練相應的應急預案；
2）事故發生後協調現場進行救助，在緊急狀態結束後，組織人員參加事故的分析和處理。
3）通知並聯絡應領導小組有關成員，做好應急準備後立即投入救援；
4）配合上級部門進行事故調查處理工作，並統計事故損失。
5）成員為工區負責人時，在應急救援初期代表領導小組處理該工區應急救援事項。
救援職能組職責
聯絡組職責：1）了解掌握事故情況，事故發生後第一時間向領導小組匯報。
2）負責協調應急救援相關方的聯絡及資訊傳輸。
疏散組職責：發生事故時，負責人員的疏散、逃生和引導消防車輛和救災人員進入施工現場。
搶險組職責：1）事故發生後，搶險小組成員要立即到位，及時組織救援隊伍及社會力量開展救援工作；
2）在救援行動中聽從上級指揮，統一協調行動；
3）在搶救行動中要盡心盡責，將人員**和物資損失降到最低；
後勤組職責：為事故現場緊急呼叫各類物資、裝置、人員；
工區救援隊伍及社會力量職責：按照救援組的要求實施現場救援工作。
4 預防與預警
4.1 危險源監控
一）對營業線施工的監控
1、制訂專項施工方案，按規定進行評審報批，並嚴格執行，嚴禁擅自更改。
2、施工前與營業線各相關單位簽訂安全協議。
3、營業線施工負責人、技術、安全、質量、工班長、帶班人員進行安全培訓並持證上崗，證件在值班室內公布；其它人員進行營業線施工安全培訓，經考核合格後上崗。
4、工程開工前，要查明有無地下管線、管路通過，並與有關部門取得聯絡，在其有力配合下施工。
5、設值班室，室內應備有常用應急****、應急程式圖、既有線施工安全相關檔案。
6、機械在臨近營業線地段施工時，不得侵入鐵路建築限界。當營業線有列車通過時，施工機械必須停止作業，鏟斗必須著地，保證機械穩定。
7、為防止機械、車輛侵限，在靠營業線一側設定標誌明顯的限界樁進行封閉施工，選擇較寬闊的地形作機械轉頭或會讓車地點，以防止因地形較窄，機械轉頭或交會侵限。
8、施工機械、車輛在營業線及附近作業時，必須設專職安全防護員，實行一機一人防護，負責來車通知和防護工作。
9、在場地狹窄，施工機械有可能侵入營業線建築，接近限界的地段作業時，禁止挖掘機、裝載機、吊機等機械臂幹、鏟斗向營業線一側作四周轉動。
10、泥漿池距既有線距離不小於10m，既有線兩側20m範圍內禁止裝置各種旗幟、條幅、標語等；禁止施工人員佩帶紅色安全帽。
11、凡影響列車的施工作業，施工單位必須提前以書面形式通知裝置管理單位人員到現場監控，雙方相關人員都應掛牌上崗。
二）對高處作業的監控
1、高處作業應制定專項施工方案，並進行評審和報批。
2、從事高處作業的人員為特殊工種，身體必須健康；患有高血壓病、心臟病、貧血病、癲癇病的人員不能從事高處作業。
3、高處作業人員應經國家認可的專業培訓機構培訓合格後持證上崗。
4、高處作業人員佩帶的個人防護用品必須齊全有效，並正確使用。
5、高處作業機械、裝置及設施投入使用前應進行驗收，確認合格方可使用，使用中應確保處於良好的狀況。架手架、大型起重裝置等必須配備避雷、接地裝置，與電力線距離符合要求。
6、作業時統一指揮，作業人員衣著要靈活、輕便，禁止穿硬底鞋、高跟鞋和帶釘鞋和易滑鞋。
7、作業時，材料與工具應妥善放置，防止墜落，嚴禁拋、甩傳遞；作業所用的工具應隨手放入工具袋（套）內。
8、嚴禁作業人員酒後作業，作業過程嚴禁嬉戲、打鬧。
三）對特種裝置的監控
1、建立完善特種裝置安全管理制度和崗位安全責任制度，並認真實施。
2、設立專門機構或配備專人負責特種裝置安全工作。
3、適時分析特種裝置安全狀況，制訂、完善事故應急預案。
4、辦理特種裝置檢驗、檢測、註冊登記等，按規定定期複檢，保證裝置合法使用。
5、特種裝置作業人員要持證上崗。
6）特種裝置隱患要及時整治。
四）水上作業監控
1、遵守國家有關安全生產的法規，服從轄區相關部門的安全監管。負責施工安全，落實安全生產責任，制定應急預案，定期演練。
2、按規定取得《水上水下施工作業許可證》，並在核定水域施工；向有關單位及船舶通報資訊；妥善遮蔽夜間有礙航行安全的燈光，有效處理焊接、切割等影響船舶安全的火花；及時清除遺留在施工區水域的礙航物，嚴禁隨意將廢棄物、棄碴傾倒河（湖）中，應運送至指定地點按要求處置。
3、作業人員施工安全教育與培訓；配備警戒及施工救生船，負責施工區的安全警戒及突發事件的救援。
4、施工船舶應持有有效證書，配齊合格船員，配備安全設施，保持適航狀態，在批准水域內作業、停泊，正確使用聲光訊號，保持與過往船舶的聯絡，及時通報施工資訊，主動避讓沿規定航路行駛的船舶，不得超載、超員。
5、禁止酒後駕駛船舶或者操作機械裝置；嚴禁非施工船舶進入施工區水域。
6、水中施工平台應有專項施工方案，使用中, 專人加強管理、監控和維護，實際荷載不得超出設計荷載，做好記錄，發現問題及時處置；四周及孔位護筒周圍欄杆、安全網及安全、消防、救生設施齊全有效。配電系統符合要求；聲光訊號及防撞設施齊全；遇惡劣天氣，停止作業。
五）對施工機械的監控
1、建立和完善機械裝置的使用維護管理制度。
2、建立機械裝置的使用維護記錄檔案。
3、對多班執行作業的大中型機械裝置建立交**制度。
4、確保特種機械操作人員持證上崗，並做到定人、定崗、定機。
5、組織機械裝置操作人員進行機械裝置執行安全技術交底。
6、監督檢查執行操作人員的在作業前、作業中、作業後的使用維護工作及其記錄的符合性。
7、監督檢查機械裝置操作人員的日常保養工作。
8、對於影響安全使用的機械裝置，按規定及時進行報修或報廢處理。
9、機械裝置的定期保養。
10、機械裝置安全檢查，填寫機械裝置整改單限期整改。
六）對施工用電的安全監控
1、編制施工用電專項方案；建立現場臨時用電安全技術檔案。
2、電工屬特殊工種，必須經國家認可的培訓機構進行培訓考試合格持證上崗。
3、涉電作業必須由電工完成，電工作業中應佩帶齊備個人防護用品，並正確使用。
4、涉電作業中的安全距離與外電防護必須符合要求；供電線路的最小斷面、接頭、電桿檔距、材質及埋深、拉線應符合要求。
5、施工用電嚴格執行「**配電二級保護」，嚴禁「一閘多機」。配電箱（櫃）、配電盤設定正確，門、鎖齊全，能夠正常使用，專人負責。
6、電器裝置有接地與防雷裝置。
安全事故應急救援預案
修訂版 鴻安建築集團一公司 2011年1月10日 在生產過程中,由於安全預防措施沒有落實到位或違章指揮，違章操作沒有得到有效制止，以及發生不可抗拒的自然災害和人為破壞等，意外事故發生是不可避免的。為了在安全事故發生後，使負傷人員和財產能及時得到救援，防止事故傷害及損失進一步擴大，並能保護好現場，為以...
安全事故應急救援預案
目錄一 建築工程施工安全事故應急救援預案審批表 二 建築工程專案部安全管理組織網路及管理人員證號 三 建築工程專案部安全事故應急救援小組名單及工作職責 四 本工程專案部安全潛在事故範圍和重點 五 本工程專案部安全事故應急救援器材 裝置配備名單 六 安全事故應急響應流程圖 七 安全事故應急救援單位名稱...
安全事故應急救援預案
目錄目錄1一 應急救援組織機構2 二 應急救援機構職責2 三 安全事故的應急裝置3 四 安全事故排險救助的基本原則4 五 安全排險救助工作的基本要求6 本方案編制目的是為了全面貫徹 安全第一，預防為主 的方針，防止和減少生產安全事故，防止生產安全事故的頻繁發生，專案部必須建立專業化的應急救援組織，有...