**區深入開展創先爭優活動
中共**市**區委創先爭優活動領導辦公室
（2023年2月3日）
為進一步推進全區創先爭優活動在春節期間深入開展，**區各級黨員領導幹部充分利用春節期間黨員集中的有利時機，紛紛深入基層開展領導點評和群眾評議工作，努力做到廣覆蓋、抓關鍵、重整改，確保創先爭優活動取得實實在在的效果。
一、領導點評情況
（一）廣泛徵求意見，提高群眾參與度。春節期間，全區各級黨組織和黨員採取召開座談會、撥打**、發放徵求意見表、設定意見箱、上門走訪等方式廣泛聽取群眾意見，找準領導點評與群眾期盼的「共振點」。區委常委深入到聯絡點調研、指導工作30餘次，走訪群眾450人次。
全區913個基層黨組織共發放徵求意見表18000餘份，召開座談會220場次，走訪基層群眾4300多人次，徵求到意見和建議1200條，為點評打好基礎。各基層黨組織召開領導點評會議，除參會的區級領導、上一級黨組織負責人外，要求邀請本地本單位的「兩代表一委員」、群眾代表及服務物件參會人數不得少於20%，確保群眾參與面。
（二）抓住關鍵環節，提高點評準確度。全區實行分管區領導點評各鄉鎮、區直機關黨組織書記點評黨支部書記、黨支部書記點評黨員的**點評方式，扭住「牛鼻子」，切實抓好對關鍵群體的點評。點評時，緊扣單位和個人實際，注重指出存在的問題，指明努力方向，提出整改要求，做到「四個必評」，即沒有緊扣中心的必評，沒有呼應群眾願望必評，沒有結合崗位特點必評，沒有按期履諾必評，確保點在關鍵點、點中「要害」處。
針對部分單位履行「推進重點專案建設」的承諾力度不大、進度不快的問題，聯絡領導召開專項工作點評推進會，到專案建設現場點評「會診」。**街道黨工委結合對轄區7個社群年度目標考核，採取實地考評、領導班子成員無記名打分、平常考核和群眾評議相結合的辦法，認真開展領導點評，提高了領導點評的「執行力」。
（三）狠抓整改落實，提高社會滿意度。對領導點評中查詢出來的問題進行全面梳理，列出整改「選單」，逐一反饋相關基層黨組織和黨員，確保件件有人管、件件有回音。各基層黨組織指定1名專人，對黨組織和黨員的整改任務逐一**、登記入賬。
基層黨組織和黨員按照「先急後緩」原則，制定整改落實措施，逐一抓好整改落實。整改任務完成後，按照「黨支部或黨員申請、上級黨組織審核」的程式，及時銷號。同時，將領導點評向基層一線延伸，重點開展了「五點五促」式點評；即：
點評農村黨組織和黨員公開承諾事項、促承諾事項落到實處，點評社群與駐地黨組織共駐共建、促黨群共建和諧社群，點評學校黨組織和黨員創先爭優情況、促教書育人創先進；點評機關黨組織和黨員常態考評機制、促機關黨建規範化；點評企業黨組織和黨員服務企業承諾事項、促黨建與發展「兩促進」。區創先爭優辦公室根據整改台賬，對各級黨組織整改落實情況進行審核評價、跟蹤督促。截至目前，全區各基層黨組織完成整改任務150項，黨員完成整改任務6000餘項。
二、群眾評議情況
（一）評議內容突出明確性。對黨組織的評議，主要評議「五個情況」，即組織開展創先爭優情況，推動中心工作和重點任務完成情況，承諾踐諾情況，為群眾辦實事、做好事、解難事情況，加強黨組織和黨員隊伍建設情況。對黨員的評議，主要評議「四個情況」，即參加創先爭優活動情況，立足本職履責情況，承諾踐諾情況，聯絡和服務群眾情況。
各級黨組織在開展評議時，結合實際，進一步細化考核內容和指標，有針對性地確定各自評議的側重點。如視窗單位和服務行業結合「滿意服務在春節」活動側重於春節期間廣大群眾和服務物件所需所盼，在保障市場**和**穩定、保障群眾生活用水用電用氣、保障群眾平安便捷出行、方便群眾辦事和就醫、消除春節期間安全隱患和為困難群眾送溫暖等方面等服務情況進行評議。
（二）評議範圍突出廣泛性。參加評議人員主要是黨組織所在轄區的群眾代表，保證參評群眾的廣泛性、代表性和知情性。黨政機關開展評議注重邀請聯絡和服務物件、結對共建單位群眾、駐地群眾代表等參加。
非公有制企業黨組織邀請非中**員的出資人參加，社會組織黨組織邀請非中**員的負責人參加。區委領導率先垂範，不僅帶頭參加所在支部群眾評議，還深入聯絡點指導點評，同時積極邀請部分「兩代表一委員」、結對共建單位群眾代表、領導聯絡點群眾代表、基層黨員幹部代表參加評議會，擴大群眾參與面，保證評議效果。各基層黨工委評議參會人員主要包括下屬單位黨組織負責人、群眾代表、「兩代表一委員」等，確保群眾廣泛參與。
（四）評議方式突出靈活性。在開展群眾評議中，堅持靈活多樣，創新各種有利於群眾充分表達意見和建議的評議形式，營造寬鬆和諧的評議氛圍，保證評議質量。群眾評議以會議評議為主，注重聽取群眾的意見和建議，並與上門走訪、通報工作、群眾代表座談、個別訪談、問卷調查、開設評議信箱相結合，與公開承諾、領導點評、農村黨員主題教育活動相結合，與年度考核、「雙述雙評」、黨員民主評議、行風評議、效能建設考核等工作有機銜接。
對視窗單位和服務行業群眾評議工作，主要通過彙總意見箱、電子測評系統、網上投票等即**價、**評估系統的日常評議情況進行。對沒有即**價系統的，通過社會調查、民主評議基層站所、會議評議等方式集中評議。
（四）評議結果突出運用性。以群眾滿意為目標，全面掌握和認真分析群眾評議情況，把評議結果作為2023年度考核、評先評優和2023年「七一」創先爭優專項表彰的重要依據。對群眾評議中反映的問題，對於應兌現而尚未兌現的承諾，認真分析原因，採取「定職責、定人員、定時間」的三定工作法，要求限期整改落實，並將整改情況及時向群眾反饋，確保群眾滿意。
對群眾滿意度高的基層黨組織和黨員的先進事蹟，加大宣傳力度，發揮示範帶動作用。注重總結群眾評議工作中的好經驗好做法，建立活動長效機制，用制度鞏固實踐成果。在評議的過程中，再次徵求群眾的意見和建議，理清工作思路，作為新一**開承諾的重要內容，以實際成效取信於民。
截止目前，全區100%黨組織和90%黨員參加了群眾評議，共收集群眾意見650條，查擺各類問題330個，完成整改160餘件。
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