突發性事件的應急處理預案

2021-03-29 17:36:23 字數 4288 閱讀 1793

朝陽變電所

朝陽變電所肩負著嘉蔭縣朝陽鎮、紅光鄉政治、文化、經濟、生產和人民生活安全供電的責任,電力不僅是我縣發展的基礎,而且也是其它應急機制的基礎,處於社會預警系統的前沿。為了有效的應對電力系統突發事件,做好相應的應急處理、善後恢復的組織工作,切實保障電力**,最大限度的減少損失和社會影響,維護經濟發展和社會穩定,根據我電站的實際情況,特制定本預案。

一、突發事件的分級定義

電力系統突發事件是指在朝陽變電所管轄範圍的供電設施因裝置故障、外力破壞、火災、水災、雪災、**等自然災害原因以及突發事件,造成的供電中斷或人員**及財產損失的緊急情況。

電力系統突發事件按照性質和可能造成的損害程度分為特大、重大、一般事故三個等級。

(一)特大突發事故。

符合下列條件之一者定為特大突發事件:

1.縣電網發生因裝置故障、外力破壞、水災、雪災、**等自然災害造成全縣減供負荷損失在10%以上(指實際停電負荷,因裝置自投或倒方式短時間停電後恢復的負荷不記在內),造成大面積停電事故;

2.電力裝置(設施)損壞,直接經濟損失達1000萬元及以上事件;

3.生產裝置、廠區建築發生火災、水害等其他災害,造成直接損失達100萬元及以上事件;

4.一次事故死亡5人以上事件;

5.發生2座及以上110千伏樞紐站變電站全停事故。

(二)重大突發事故。

符合下列條件之一者定為重大突發事件:

1.縣電網發生因裝置故障、外力破壞、水災、雪災、**等自然災害造成全縣減供負荷損失在10%以下2%以上(指實際停電負荷,因裝置自投或倒方式短時間停電後恢復的負荷不記在內),造成大面積停電事故;

2.嘉蔭縣電業局所轄範圍內故障停電負荷達到縣域負荷的20%以上時(指實際停電負荷,因裝置自投或倒方式短時間停電後恢復的負荷不記在內);

3.發生110千伏電壓等級樞紐變電站全停事故;

4.電力裝置(設施)損壞,直接經濟損失達1000萬元以下500萬元及以上事件;

5.生產裝置、廠縣建築發生火災,直接損失達100萬元以下30萬元以上事件;

6.一次事故死亡3人以上5人以下,或一次事故死亡和重傷10人及以上;

(三)一般突發事故。

符合下列條件之一者定為一般突發事件:

1.嘉蔭縣電業局所轄範圍內因故障停電負荷超過縣域負荷的5%時(指實際停電負荷,因裝置自投或倒方式短時間停電後恢復的負荷不記在內);

2.嘉蔭縣電業局所轄範圍內110千伏線路故障掉閘經試發停電線路達到5條時;

3.110千伏線路因故障停電線路達到5條時;

4.嘉蔭縣電業局所轄10-35千伏線路故障停電事故累計條數超過15條;

5.發生一座110千伏負荷變電站全停、實際停電負荷達10萬千瓦及以上時;

6.變電站發生火災事故、水淹事故時;

7.發生地處嘉蔭縣中心區、繁華商業區、人口密集區、變電站變壓器、組合電器裝置短路**事故時。

當接收到局啟動應急預案的指示或通知後,應根據應急事件的影響範圍和重要程度,分別啟動所相應的一般、重大或特大應急預案。

二、突發事件的指揮機構

指揮:趙彬(同時擔任局應急指揮部成員)

指揮部成員:孫忠奎、許愛玲、趙岩山、張艷麗、姜慶軍、毛吉勝、李欣、孫晶梅

值班**:6190948(正常)

三、突發事件的處置原則

1.快速反應原則

處置突發事件要體現乙個「快」字,做到反應快、報告快、處理快、恢復快。

2.先期處置原則

電力系統一旦發生突發事件,將立即啟動先期處置應急工作預案,迅速採取有效措施,盡快控制防止事故擴大,並及時恢復重要負荷,以減少損失和社會影響。

3.統一指揮原則

電力系統發生特大、重大突發事件,啟動應急工作預案,由局應急指揮機構統一指揮、協調、處理;發生一般突發事件,啟動局的應急工作預案,由所應急指揮機構組織,按照事故預案展開應急工作。

4.協同作戰原則

在局應急指揮部的統一領導指揮下,按照各自的職責,密切協作,相互配合,共同做好電力系統突發事件的應急處理和善後恢復工作。

四、突發事件資訊上報流程

(一)突發事件的資訊歸口。

突發事件的資訊是啟動應急體系的充分條件,因此接收突發事件資訊的歸口單位是應急體系啟動的責任單位。歸口單位按局、部門兩級進行明確。

第一級:嘉蔭縣電業局突發事件資訊歸口單位。

1.排程室負責電網事故(35千伏-110千伏)及變電站事故資訊的收集及反饋,直接反饋到指揮部應急辦公室、生產技術科。

2.10千伏出線及以下事故資訊由客戶服務中心負責,資訊直接反饋到指揮部應急辦公室、排程室、線路工縣、變電工縣。

3.局應急辦公室:負責接受來自系統內外的災害預報和事故資訊。

第二級:我所突發事件資訊歸口單位為局客服中心。

(二)特大、重大突發事件的上報流程。

當電力系統發生特大、重大突發事件時,由各資訊歸口單位上報局應急辦公室,局應急辦公室在迅速核實初步情況後,立即上報局應急指揮部,並通知各相關單位部門和指揮部成員趕赴現場。

(三)一般突發事件的上報流程。

1.當電力系統發生一般突發事件,由資訊歸口單位反饋到局應急辦公室時,由局應急辦公室通知局應急指揮部,本單位各應急工作成員趕赴現場。

2.當電力系統發生一般突發事件,由資訊歸口單位反饋到局應急辦公室,由應急辦公室將情況匯報局應急指揮部,並指揮本單位各應急工作成員趕赴現場。當出現本單位無法解決的問題後,應急辦公室應立即向應急指揮部報告,由應急指揮部向上級指揮部報告。

五、突發事件的處理

當電力系統發生突發事件後,立即啟動先期處置應急工作預案,組織對事故的處理,採取必要的措施,防止事故的擴大;並組織專家組對突發事件進行調查分析,迅速搶修,及時恢復供電。當發生較大社會影響或需要外界支援時,局宣傳工作組應啟動本組應急工作預案,並在乙個小時內寫出書面材料(材料內容:事件發生的單位、時間、地點、簡要經過,**情況、直接經濟損失的初步估算,發生的原因、性質的初步判斷,搶救處理情況和已採取的措施,需要有關部門和單位協助搶救及處理的有關事宜,事件的報告單位、簽發人和報告時間、聯絡人、聯絡**和聯絡位址),經過局領導審核後,將有關材料上報。

(一)特大事故的應急處理。

特大事故的判斷權在局應急指揮部。發生特大事故應急,由應急總指揮負責統一指揮,並建立中心指揮部和現場指揮部。由應急指揮辦公室通知應急指揮部成員立即到達工作地點,並安排指揮部副指揮或指揮部成員趕赴事故現場,啟用特大事故預案。

宣傳工作組迅速建立與縣應急指揮部協調聯絡的相關單位保持無間隙連線。生產工作組準備發電車、ups等電源裝置,統一領導局與相關的搶修物資和備品備件,並根據情況隨時調撥至事故現場;統一領導和協調局其它搶修力量和實施對二級、**預備隊的呼叫;負責善後恢復和總結分析工作。營銷工作組開展供用電平衡工作,確保電網重要負荷能夠及時恢復。

後勤保障組負責對應急工作進行後勤保障。

局所屬各部門,應根據局應急指揮部的命令展開工作,並保持與事故現場和局應急指揮部的無間隙連線。

當兩級突發事件資訊歸口單位收到災害資訊預警,並初步判斷可能會造成重大事故時,應立即向局應急指揮部報告,指揮負責重大事故應急的統一指揮,並建立應急指揮部值守制度;啟用專項預案,宣布進入重大應急狀態;後勤保障工作組進行各項後勤物資的檢查和準備;生產工作組要求各級搶修隊伍和預備隊進入應急狀態,各部門的搶修隊伍進行常駐值守。事故發生,根據應急指揮部指揮,按預案展開應急工作。

(二)重大事故的應急處理。

當發生經兩級突發事件資訊歸口單位判斷為重大的事故,立即向局應急指揮部報告,常務副指揮負責重大事故應急的統一指揮,要求應急指揮部立即到達工作地點,並安排指揮部副指揮或指揮部成員趕赴事故現場;啟動相應事故預案。各工作組的工作要求流程同特大事故應急。

(三)一般事故的應急處理。

一般事故的最高決策組織為局應急指揮部。在接到轄區內事故資訊和來自上級應急辦公室的指令後,局應急指揮部將到達指揮部工作地點,並在第一時間內組織搶修隊伍,按照事故預案展開應急工作。

局應急指揮部負責搶修工作的統一指揮;應急辦公室負責與縣應急指揮部的聯絡;宣傳工作組和保衛工作組將根據指揮部要求迅速與相關單位接通聯絡;生產指揮工作組負責應急物資、裝備的充足和及時啟用;搶修隊伍根據指揮部命令盡快趕赴事故現場,並隨時與指揮部保持聯絡;排程室應確保局公用**網及應急值班手機有效通訊方式正常開通;我局預備隊的使用許可權在本單位應急指揮部。

本預案制定後要求嚴格按照制定的要求、標準、程式規範本部門、本單位應急指揮系統,形成平戰結合的指揮體系,做到一旦發生事故招之即來、來之能戰、長備不懈。

六、突發性事件的責任追究和獎勵

電力系統突發事件應急處理工作結束後,要認真進行總結、分析,吸取事故教訓,及時進行整改,並對部門和人員進行責任追究和獎勵。對遲報、漏報、瞞報、誤報資訊,造成重大損失的人員,或在處理突發性事件中玩忽職守,不服從指揮,不認真負責或臨陣逃脫以及破壞搶險救災工作的人員,由局或上級部門按有關規定給予行政處分,構成犯罪的依法追究其刑事責任。對在突發事件中做出突出貢獻的部門和個人,由局指揮部按照有關規定給予表彰和鼓勵。

朝陽變電所

二oo六年十二月二十九日

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