拐兒鎮委2023年度
基層組織建設推進方案
按照省委組織部《雲夢縣2023年度黨的基層組織建設集中考評整改通知書》和縣委整改方案的要求,鎮委對照集中考評中反映的問題,進行認真分析研究,結合實際,制定義堂鎮基層黨建和創先爭優工作推進方案。
一、 目標要求
認真貫徹落實全省、全市、全縣基層組織建設工作會議精神，以科學發展觀為指導，以服務科學發展為主題，以強基固本、激發活力為目標，以「五個基本」、「七個體系」為統領，立足當前工作中的薄弱環節和差距，整合黨建資源，強化工作舉措，明確工作責任，強力抓好落實、完成整改各項工作任務，促進基層黨建工作科學化、制度化、規範化，不斷增強基層黨組織創造力、凝聚力、戰鬥力，為全鎮發展提供堅強的政治保證和組織保證。
二、 方法步驟
（一） 整合工作資源，明確部門職責
1、形成齊抓共管的黨建工作格局。抓好由紀委、組織、工會、財政、教育、民政、衛生、廣電、婦聯、團委等部門參加的農村基層黨建工作聯席會議制度，形成齊抓共管的工作格局。堅持每季度召開一次聯席會議，統籌抓好五個方面的工作：
一是統籌涉農專案和各項資金，支援村級集體經濟發展和黨員群眾服務中心建設；二是出台扶持村級集體經濟發展的政策，推動村集體經濟發展；三是規範村級組織代辦服務事項、服務流程，實行部門部分權力下移，服務下沉，支援村級組織提高服務水平；四是根據自身職能，落實村級黨員群眾服務中心「五務」（黨務、村務、商務、事務、服務）建設責任；五是配合縣「三聯三幫」以及「三萬」活動責任單位聯村工作的開展。（責任單位：鎮紀委、組織辦、工會、財政所、教育學區、民政辦、衛生院、廣電站、婦聯、團委；責任人：
責任單位主要負責人；完成時限：2023年12月）
2、組建非公企業黨建工作指導協調辦公室。組建由工會、婦聯、團委等職能部門參加的非公企業黨建工作指導協調辦公室，每年輪流從相關職能部門抽調工作人員（一般為3人），並實行辦公室主任輪值制度，負責全鎮非公企業黨建工作的指導和督辦，重點做好五個方面的工作：一是抓好全鎮規模以上非公企業黨組織的組建和非公企業黨組織發展黨員工作；二是加強非公企業黨組織活動陣地和制度建設；三是督促非公企業黨組織抓好經常性活動和各項制度的落實；四是協調非公企業黨組織與鎮直機關黨組織開展「三交叉」活動；五是抓好鄉鎮工作小區黨員活動中心建設，推進非公企業落實組織聯設、隊伍聯管、活動聯辦、制度聯建、保障聯籌等工作任務。
（責任單位：工會、婦聯、團委；責任人：責任單位主要負責人；完成時限：
2023年12月）
（二）抓好基礎建設，提公升服務水平
1、提公升村級陣地硬體建設水平。認真解決全鎮個別村無活動場所、少數村缺少辦公活動桌椅的問題，對村級活動場所周邊環境髒、亂、差的問題進行集中整治。按照「五務合一」的要求，積極解決一些黨員群眾服務中心缺少活動場地和文體設施等一體化建設的問題。
組織部門和鎮黨委負責村級辦公場所建設及其規範化建設問題；民政部門負責黨務村務公開欄建設管理問題；文體部門負責村級文體設施、農家書屋建設和維護問題；廣電部門負責農村廣播安裝維護管理問題；衛生部門負責村級衛生室建設監管問題；電信部門負責遠端教育站點管理維護問題。5月上旬前，召開一次專題會議，通過各部門共同協作，拿出調查報告和解決方案措施，全力提公升村級黨員群眾服務中心硬體建設水平。（責任單位：
鎮紀委、組織辦、文化站、廣電站、衛生院等相關部門；責任人：責任單位主要負責人；完成時限：2023年12月）
2、提公升村級組織服務管理水平。落實村幹部值班制度，保證各村每天有一名村幹部坐班，管好村級日常事務，**各項服務，抓好群眾經常性說事，調解矛盾糾紛，填寫好村務日誌，維護好村級衛生。進一步加強黨員群眾服務中心服務平台建設，督促鎮縣相關部門權力下移，服務下沉，將有關服務事項交由村級組織代辦。
推行農村黨支部「聯心服務卡」，將村幹部值班安排、村幹部手機號碼和村級黨員群眾服務中心**服務事項、服務流程印製到「聯心服務卡」上，發放到農戶，以「聯心服務卡」引導廣大農民群眾「有困難找支部，有問題找幹部」。將遠端教育設施、圖書閱覽室、文化娛樂室等向黨員群眾全天候開放，做到隨到隨學隨娛樂。經常性組織涉農專業技術人員到中心為農村黨員群眾進行實用技術培訓，定期開展文體活動和組織電影放映。
（責任單位：組織辦、各村，鎮農村綜合服務中心；責任人：責任單位主要負責人；完成時限：
2023年12月）
3、提公升村級集體經濟發展水平。制定2023年村級集體經濟發展規劃，總結完善依託園區、專案、集鎮、資源、能人五種發展村級集體經濟模式，引導村集體經濟多樣化發展。利用換屆契機，狠抓村級班子「選、育、管、備」，提公升村幹部隊伍素質，建設發展型班子，增強村級發展動力。
力爭到2023年底全縣70%以上村集體經濟收入達5萬元以上。（責任單位：村（社群）黨支部；責任人：
村、社群黨支部主要負責人；完成時限：2023年12月）
（三）落實基本制度，開展主題活動
1、抓好「十個一」活動，落實黨內基本制度。在鎮基層黨組織中紮實開展「十個一」活動，即每月開展一次黨員電化教育、每月開展一次黨日活動、每月召開一次黨支部書記例會、每月組織一次「民情懇談會」、每季度開展一次「鎮村共建」活動、每半年召開一次民主生活會、每年開展一次黨員培訓活動、每年開展一次民主評議黨員活動、每年召開一次外出流動黨員座談會、每年進行一次評比表彰，加強活動管理，建立活動台賬，規範活動記錄，促進黨內各項活動制度化、常態化、多樣化。（責任單位：
組織辦、村（社群）黨支部；責任人：責任單位主要負責人；完成時限：2023年12月）
2、實施黨員示範行動，深化創先爭優活動。堅持乙個行業乙個特色、乙個領域乙個主題，在農村黨員中開展「一戶五員」，引導爭當致富先鋒；在機關黨員中開展「三聯三幫」活動，引導爭當為民先鋒；在社群黨員中開展「三進社群」活動，引導爭當和諧先鋒；在醫院黨員中開展「白衣天使」活動，引導爭當誠信先鋒；在學校黨員中開展「名師教育」活動，引導爭當育人先鋒；在兩新組織黨員中開展「三交叉」活動，引導爭當興業先鋒；在流動黨員中開展「三安」活動，引導爭當創業先鋒；在服務視窗黨員中開展「三比三爭」活動，引導爭當愛崗先鋒；在離退休黨員中開展「一講二導三護」活動，引導爭當有為先鋒；在群團組織黨員中開展「三創」活動，引導爭當服務先鋒，引導全鎮各個行業領域的黨員爭當經濟社會跨越式發展的先鋒，評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者、優秀村黨支部書記等。（責任單位：
組織辦、村（社群）黨支部；責任人：責任單位主要負責人；完成時限：2023年12月）
3、紮實開展「三萬」活動，統籌鎮村基層黨建。以「三萬」活動為載體，深化「三聯三幫」活動，健全鎮村互助機制，統籌鎮村基層黨建。要將宣傳政策、走訪民情、興辦實事、促進發展貫穿活動始終，做好「四訂」工作，即訂共建協議、訂年度工作方案、訂新農村規劃、訂村級集體經濟發展計畫，重點圍繞實現「五個一」，即建強乙個好班子、制定乙個好規劃、選準乙個好專案、建設乙個好陣地、完善一套好制度的目標任務，簽訂共建協議書，制度年度工作方案，明確年度工作目標、措施、責任人、完成時限等。
（責任單位：組織辦、村（社群）黨支部；責任人：責任單位主要負責人；完成時限：
2023年12月）
（四）加強組織領導，嚴格檢查督辦
1、加強領導，落實責任。各基層黨組織要加強對推進組織建設工作的領導，黨支部書記要認真履行「第一責任人」的責任，堅持「書記抓，抓書記」，班子成員要配合抓，形成大員抓、大家抓，大力抓的工作格局。鎮直相關部門要明確各各自職責、工作任務，切實強化責任意識、協作意識，按照職能分工，密切配合，紮實抓好職責範圍內具體問題的解決，確保各項目標任務的完成。
（責任單位：黨政辦、組織辦、村（社群）黨支部；責任人：責任單位主要負責人；完成時限：
2023年12月）
2、合力攻堅，紮實推進。各級各部門要牢固樹立大局意識、攻堅意識，圍繞村集體經濟發展、非公企業黨建、村級黨員群眾服務中心一體化建設等重點難點問題，克難攻堅，形成工作合力，推動工作目標任務的完成。（責任單位：
村（社群）黨支部；責任人：責任單位主要負責人；完成時限：2023年12月）
3、強化督辦，確保實效。鎮「五個基本」建設領導小組辦公室、鎮「創先爭優」活動領導小組辦公室要加強指導和督促檢查，每月要對各村（社群）、鎮直部門進行一次抽查，督辦各支部活動開展、制度落實、檔案台賬的建立。每季度對發展集體經濟、非公企業黨建、「三聯三幫」活動等重點工作進行一次督辦，提出意見建議，每半年進行一次全面檢查、通報。
對工作中出現的典型，要進行總結宣傳，對工作中出現的新情況、新問題，要及時向鎮委報告和研究解決，對工作不力、不能按時按要求完成任務的要進行批評教育，情節嚴重的要追究相關責任人的責任，對造成重大負面影響的，要進行問責，推進各項工作任務的落實。（責任單位：組織辦、創爭辦；責任人：
責任單位主要負責人；完成時限：2023年12月）
太和鎮2023年度基層組織建設年活動方案
實施方案 為深入貫徹市委組織部 關於在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見 認真落實市第十一次黨代會精神，全面推進黨建工作創新工程，深化和拓展創先爭優活動，促進各級各部門強化基層基礎工作，實現 民富村美風氣好，文明幸福新太和 的目標，按照區委組織部的部署和安排，結合太和鎮實際，現制定如下活動實...
基層組織建設年
基層組織提出的工作任務 認真學習 和省.市.縣委組織部有關意見精神。強化落實措施，進一步推進全村基層黨建工作的規範化和制度化。加強村 黨 務公開，建立健全村民代表和黨員議事議會制度，全面推行 四議兩公開 推進基層民主制度建設。利用遠端教育學習平台，組織好兩委班子成員教育學習，保證每月學習不少於兩次。...
基層組織建設年
活動開展背景 確定2012年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的重要機遇，旨在把創先爭優活動和基層組織建設年融為一體，以創先爭優為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創先爭優，以創先爭優 加強組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。開展基層組織建設年，要緊...