黨支部制度建設

2021-03-03 23:14:19 字數 2158 閱讀 7261

完善高校黨支部制度建設保持和鞏固黨的先進性

中共四川大學黨委於2023年至2023年結合保持共產黨員先進性教育期間的典型調查,組織專題組開展了高校黨支部制度建設問卷調查。調查物件為全校600多名黨支部書記,包括教職工黨支部書記、學生黨支部書記和離退休教職工黨支部書記。調查問卷包括五個部分:

一是黨支部書記和支部背景;二是黨支部組織生活和日常執行;三是黨的發展和支部能力建設;四是黨支部和支部書記的崗位職能;五是黨支部的作用和影響。調查表明:現階段我國高校有一支素質較高、結構合理的黨支部書記隊伍;在高校黨的基層組織建設中,要進一步明確高校黨支部的地位和作用,提高黨支部在一線教學科研工作中的凝聚力;應建立和完善高校黨支部書記的激勵機制,提高黨支部的戰鬥力;重視和加強高校黨支部的支援系統建設,發揮黨支部在保持和鞏固黨員先進性中的基石作用。

一、明確高校黨支部的地位和作用,提高黨支部凝聚力

調查顯示,80%以上的黨支部能確保每月開展一次組織生活,絕大多數黨員能正常參加支部組織生活。調查還顯示,43%的黨支部書記高度評價支部書記崗位對他們所具有的吸引力。他們不僅盡心盡力做好黨在基層的思想政治工作,而且積極領導和參與基層教學科研管理,充分體現黨在高校基層的執政理念和執行力;但是也有近40%的黨支部書記對此崗位未置可否,有17%的黨支部書記對這個崗位沒有認同感,認為高校黨支部定位不清、職責不明,與基層教學科研單位關係模糊,缺少參與和討論基層有關工作的制度保障和工作保障。

革命戰爭年代黨支部「戰鬥堡壘」作用在社會轉型期需要有新的內涵。黨章明確規定了黨支部的八項基本任務;在這個總綱指導下,中共**2023年印發的《中國共產黨普通高等學校基層黨組織工作條例》第14條對高校黨支部的主要職責做了進一步界定。這些任務和主要職責對高校黨支部開展基層黨的相關工作明確了方向,但是結合新時期高校黨的先進性建設的具體實際,迫切需要建立和完善普通高校黨支部的工作條例。

黨委領導下的校長負責制的高校管理模式,應明確基層黨支部在高校基層教學科研和相關管理工作中的地位和作用,充實和更新「戰鬥堡壘」的具體內容,發揮黨支部組織黨員、聯絡和團結廣大師生員工的優勢,提高黨支部在教學科研一線的凝聚力,鞏固和加強黨在教育第一線的執政地位和執政能力。

二、建立和完善高校黨支部書記的激勵機制,提高黨支部的戰鬥力

四川大學校黨委在加強黨支部對黨員的管理、保持黨的先進性教育過程中,探索並建立了黨支部的黨員管理制、民主生活制、民主選舉制、組織發展制、集體領導制、公開評議制、教育監督制、創優爭先制等基本制度。調查表明,大多數制度在黨支部執行正常並受到支部書記的肯定。

但是,基本處於自我管理、自我發展中的高校黨支部,在現階段仍然有四個方面的困難需要克服:一是發展黨員難;二是組織工作難;三是黨員管理難;四是支部內部協調難。

處於教學科研一線的教職工兼職黨支部書記和處於學習與就業壓力下的學生兼職黨支部書記,在必須完成工作崗位定量考核和學習任務的同時,大多數黨支部書記有開展思想政治工作的一些想法和計畫。主觀上,高校基層黨支部書記願意積極主動配合學校黨委和學院黨委的各項工作,但因支部活動經費短缺和配套機制不完善而難有更多作為。調查發現,高校絕大多數兼職黨支部書記在不計較回報、任勞任怨地為黨工作。

在市場經濟大潮下,有這麼一批甘於奉獻、吃苦在前的高素質排頭兵,這是高校共產黨員先進性的具體體現。為了保持和鞏固這種先進性並發揮其更大的作用,四川大學校黨委積極探索和建立了相應的激勵機制,並將其體現在工作支援、經費補貼、業績評價和培養發展等多方面。

三、重視高校黨支部的支援系統建設,發揮黨支部在保持和鞏固黨員先進性中的基石作用

高校保持和鞏固共產黨員先進性的長效機制建設,需要激發全體黨員共同參與的自覺性、主動性和積極性,更需要重視黨支部在發動黨員、組織黨員、管理黨員中的橋梁和紐帶作用。高校黨員的先進性體現在日常的教書育人、自主創新、服務社會和勤奮學習、刻苦鑽研等實際工作和生活中;高校黨支部的先進性體現在經常教育黨員樹立對黨的堅定理想和信念、有效組織黨員努力做好本職工作並模範地帶動和影響群眾、嚴格管理黨員履行職責和義務上。黨支部和黨員通過關心和致力於社會經濟和諧發展,實現共同進步,實現黨的先進性。

為此,四川大學校黨委根據先進性教育階段的經驗和鞏固先進性成果的實際情況,探索性地開展了對黨支部的支援系統建設。

一是黨支部工作條件建設。在學院黨委辦公系統下,為黨支部添置基本的辦公設施,集中存放和管理有關檔案及黨支部的資料;有條件的地方建立黨員活動室。學校黨委積極籌措經費並逐步建立基層黨建的專項經費補貼,以緩解高校黨支部普遍缺乏經費支援的現狀。

一些學院專門給每個支部補貼適量經費用於開展支部組織生活,此舉引起基層黨員積極的回應,黨員參加支部活動的積極性得到很大提高,一定程度上增強了黨支部的凝聚力。

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一 黨組織職責1 二 黨書記職責3 三 黨支部組織機構5 四 黨風建設制度7 五 組織生活制度9 六 雙爭雙評制度10 七 黨員的義務11 八 黨員的權利12 九 黨員民主評議制度13 十 黨員教育制度14 十一 發展黨員制度15 十二 黨員聯絡貧困戶制度17 十三 三會一課 制度18 十四 黨員廉...