日期：2023年12月8日簽批 ：林黛君
紅花崗區依託微笑小屋
創新非公團建街區社會化工作新格局
紅花崗區老城街道紅軍商業步行街憑藉遵義豐富的紅色旅遊資源和濃厚的長征文化底蘊，已成為了遵義紅色旅遊的一張名片以及商業示範的視窗。2023年，紅花崗區團委依託紅軍街建立了志願者微笑小屋，為服務紅色旅遊、服務沿街商戶做出了積極的貢獻。今年以來，，按照「服務青年、服務商戶、服務發展」的理念，精心組織，周密部署，堅持「應建必建」的工作原則，紮實推進紅軍街商業步行街非公經濟組織團建工作，實現了團的基層組織網路覆蓋全體商戶和全體青年的目標。
一、主要做法
按照團省委加快推進非公有制經濟組織建團工作」的要求。團區委在深入調查研究的基礎上，提出了依託微笑小屋實施「非公團建街區社會化工作格局」創新，促進非公團建快速發展的工作思路，選擇紅軍街微笑小屋作為試點，努力探索以商貿街區團建輻射、帶動基層團組織工作服務社會化轉變，推動大團建格局建設的新經驗，並為加快打造步行街、中山路、中華路、合縱路和北京路等五大非公團建聚集區奠定了堅實的基礎。
一是黨團合力強基礎。按照黨建帶團建的要求，區委組織部與團區委於2023年9月14日召開了由各鎮、街道分管書記、團委書記、青年志願者參加的全區非公經濟組織團建工作會，對全區非公團建工作進行專題部署。向各基層黨（工）委下發了《關於全面加強非公有制企業團組織建設工作方案》，明確了建立目標、建立時限和建立程式方法等。
同時，區委組織部副部長在會上明確要求各鎮、街道要充分發揮青年志願者在非公團建工作中的主力軍作用，切實增強了基層開展非公經濟組織團建工作的時效性和針對性。區委組織部還劃撥紅軍街非公團建專項工作經費1萬元，用於購買團旗、團徽，製作團組織掛牌、上牆制度以及團支部陣地建設，促進非公團組織規範化建設。
二是瞄準「五小」做文章。當前，紅軍街內分布各類商戶108家，青年創業者、進城務工青年達263人，全部屬於「小服務、小作坊、小農合、小商貿、小旅遊」等「五小」領域非公組織。按照「非公團建街區社會化工作格局」創新要求，依靠紅軍街微笑小屋志願者，積極與遵義紅色旅遊集團以及沿街商戶聯絡，採取發放統計表、走訪座談等多種形式，對紅軍街內所屬商戶進行摸底調查，切實做到了商戶數量、經營性質、經營狀況、從業人數、團員青年數目、組織設定、業主立場「七清楚」，並建立了資訊資料庫，實施動態管理，確保情況明、底數清。
把非公建團工作的主體放在「五小」領域，切實改變了以往「抓大放小」導致組織覆蓋面不廣的局面，促使基層團組織的觸角「橫向到邊、縱向到底」，延伸到經濟社會發展的各個角落，達到了「兩個覆蓋」的目標要求。
三是青年領建啟用力。為切實發揮青年志願者領創非公經濟團組織的作用，團區委加大對微笑小屋志願者建團流程、基本原則、途徑方法、活動專案等方面的培訓力度，切實讓志願者發揮好「政策理論的宣傳員、團建工作的組織員、內外關係的協調員、企情民意的調研員」的作用。同時，微笑小屋青年志願者經常深入全體商戶，廣泛向商戶業主宣傳黨的非公有制經濟政策，大力開展共同理想、責任意識、民主法制、先進技術和科學管理、黨團理論方針政策「五項教育」，逐步改變業主在團建工作上的思想顧慮，使其充分認識到加強非公經濟組織團建工作在穩定青年職工、創優增效上的積極作用。
目前，微笑小屋的3名青年志願者根據紅軍街商戶的行業分布實際，分類別承擔了非公團建的領建任務。
四是延伸服務聚人心。在深入調研、宣傳的基礎上，針對紅軍街商戶多、青年多、創業氛圍濃厚的特點，團區委積極與區勞動局聯絡，爭取到資金9.1萬元對微笑小屋進行全面公升級改造，增加勞動創業平台，專門為紅軍街商戶和青年提供就業資訊發布、創業資金補貼、創業小額貸款發放、創業房租補貼等服務專案，全力打造紅花崗區青年創業示範街，受到了紅軍街廣大商戶的熱烈歡迎和積極支援，有效的增強了微笑小屋和團組織的吸引力和號召力。
目前，依託微笑小屋，向上爭取財政專項創業補貼20000元，幫助符合條件的6家商戶申請了創業資金補貼6000元，為聯絡商戶解決生產經營、團組織建設、青年教育方面的問題和困難10餘個。同時，在走訪調研中，我們發現隨著紅軍街外國遊客的逐年增多，服務員的素質普遍偏低，特別是缺乏簡單的外語交流能力，一定程度上影響了經營發展的現狀。微笑小屋邀請了遵義師範學院外語系5名外籍教師每週四晚在紅軍街舉辦英語角，開展免費英語培訓，深受商戶和廣大青年的歡迎。
目前，已開展英語角30餘期，培訓青年、學生等1200人次。如今，每週四的微笑小屋英語角已成為了紅軍街上的一道亮麗風景線，成為服務紅色旅遊、服務青年成才、服務商戶發展的志願者品牌。
五是行業整合全覆蓋。紅軍街微笑小屋志願者富有成效的服務工作，贏得了全體商戶的大力支援，極大的調動了商戶和廣大青年的熱情，對建團態度由「要我建」變為「我要建」，紛紛要求建立團的組織，團結帶領商戶和團員青年創業致富，掀起了非公團建的新一輪熱潮。團區委順勢根據商戶的青年人數情況，依託微笑小屋團總支，對團員青年數較多的錦尚居茶樓、上城會商務會所、董酒專賣店等5家商戶單獨建立了團支部，並將團歌、團旗、團支部制度、組織網路圖、團員權利義務等全部上牆，打造專門的團組織活動場所，為建立非公經濟「五個有」團支部創造了優良的環境。
對團員人數在3人一下的商戶，採取聯合建、掛靠建的方式，將紅軍街商戶按照茶葉、紅色紀念品、土特產、酒業、餐飲等五大領域分別建立團支部7個。同時，我們注重從思想進步、懂經營、會管理、善於做青年工作、組織協調能力強的團員青年中選配團組織書記；對暫時沒有合適人選的，在充分徵求業主和員工意見的基礎上，我們採取從青年志願者中選派政治理論水平高、責任心強的同志到支部擔任團組織負責人。目前，整個紅軍街依託微笑小屋團總支建立團的基層組織12個，團員青年200餘人，實現了108家商戶青年的全覆蓋。
二、主要成效
一是進一步拓展了團的組織覆蓋面。紅軍街非公經濟團組織的建立健全，不僅讓200多名非公經濟組織中的團員青年有「家」可歸，過上正常的組織生活，而且讓非公經濟的青年有了學習、交流、維權的地方。更為重要的是，團組織的建立，為團在全區非公經濟組織開展工作、發揮影響、鞏固青年群眾基礎，構建了堅實的組織網路，從而擴大了團的工作領域，提公升了團的凝聚力和號召力。
二是進一步增強了團的活動影響力。組織的建立，進一步展開了團的活動平台，我們將積極鼓勵成立各種興趣協會及青年組織，以活動凝聚青年，以專案服務青年。讓青年在興趣愛好中履行團員義務、享受團員權利，讓紅軍街各類青年務工青年在團組織找到歸屬感。
加大青年職業培訓力度，力爭使團的活動能夠切實幫助青年成長長才。
三是進一步搭建了團員青年成長成才的組織平台。非公經濟團組織通過深入開展「亮身份、做表率、我為商戶解一憂、獻一策」「團員先鋒崗」、「乙個團員一面旗幟」等活動，為團員立足本職崗位，發揮先鋒模範作用提供平台，促進商戶和諧發展。同時，通過選好配強非公經濟團組織書記，加大團員教育培訓力度，使團員青年切實增強工作的責任感和使命感，有效提公升勞動技能、服務禮儀和綜合素養，迅速成為各個行業的業務骨幹，以有為求有位、以有位求發展，為非公團建樹立標桿，促進了團建工作率先發展，規範運作。
目前，紅軍街石龍漁村、馬羚羊肉、上城會等餐飲業的團支部書記由於觀念新、能力強、善協調，得到了業主的充分肯定，被選為員工領班，進一步促進自身成長成才奠定了堅實的基礎。
四是進一步促進了街區經濟的快速發展。團組織的建立並卓有成效地開展各種培訓專案，不僅提高了青年員工的技能和素質，維護了青年職工的權益，而且豐富了青年職工的文化生活，幫助商戶提高了管理水平，增強了凝聚力和向心力，激發了青年員工的工作積極性和創造性，提高了工作的效率和效能。從而使團建和精神文明、企業文化建設等工作相互融合、相得益彰，有力地促進了街區經濟的健康發展。
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