為貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，夯實黨在農村的執政基礎，建設一支適應新形勢下市場經濟發展和新農村建設需要的村級幹部隊伍，近幾年來，寧朔村認真貫徹落實「定權責立規範、收入有保障、幹好有希望、退後有所養」的「一定三有」政策，以建立完善村級保障機制為著力點，切實加強領導，強化舉措，有效提高了農村基層幹部的工作積極性，為推動農村各項工作注入了新活力。現將我處的「一定三有」政策落實情況及落實中存在的問題、下一步工作的意見匯報如下：
一、「一定三有」政策落實情況
（一）明確崗位職責，規範監督管理，讓村幹部在職責上有「幹頭」。一是以建立健全各項規章制度為基礎，做到村幹部管理有抓手。俗話說「沒有規矩，不成方圓」，對村幹部的管理，沒有一套行之有效的規章制度，就象沒有抓手一樣，無從管理。
為此，近年來，寧朔村相繼出台了《農村兩委幹部管理辦法》、《農村黨支部書記考核辦法》、《黨支部書記黨建責任制》以及農村幹部「一定三有」的具體檔案，形成了一套對農村幹部進行科學管理的制度體系，為管好村幹部、用好村幹部打下了良好的基礎。二是以村級班子建設為重點，努力打造一支能打硬仗的隊伍。在今年的村「兩委」換屆工作中，我街積極穩妥做好農村兩委換屆選舉工作，及早研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織，嚴格按照「三高三強」的標準從政治素質比較好的致富能人、科技明白人、復退軍人中選拔村幹部。
自2023年3月20日開始至5月日，選出黨支部成員75人，村委會成員6人，達到「三高三強」標準的支部書記1人，「兩委」成員12人，分別佔91%和80%；村「兩委」成員交叉任職、村支部書記與村主任「一人兼」的比例分別達到72%和88%；每個村委會都有婦女成員。三是以崗位目標責任管理為要求，做好對村幹部的考核獎懲。村兩委換屆結束後，各村根據本村實際情況，通過兩委商議，在全面徵求黨員、群眾意見的基礎上制定了《任期目標》和《年度工作目標》，由紅城鎮黨委、辦事處把關後，逐村與黨支部書記簽訂目標責任書。
同時，各村也把本村的年度工作目標進一步細化到村兩委成員身上，並與村兩委成員簽訂目標責任書，做到了村幹部人人身上有擔子，增強了每位村幹部的工作責任感。為了加強對村幹部的考核，寧朔村制定了《寧朔村村級班子考核細則》，對目標管理的組織方式、結果運用進行了明確規定。推行了「四議兩公開」和「一書一卡一協議」工作法，村「兩委」班子和村幹部向全村黨員群眾公開承諾，年末向鎮黨委、全村黨員群眾專項述職，結合黨員群眾和機關幹部對其測評結果實行量化考核，作為確定村幹部獎勵報酬待遇的主要依據，嚴格獎懲。
（二）完善保障機制，給予合理待遇，讓村幹部在經濟上有「甜頭」。勞動報酬是村幹部賴以生存的基礎，多年來，由於很多村集體無收入，村幹部的工作環境差，報酬低，有的村幹部甚至年底都拿不到報酬，生活的壓力迫使許多人放棄了村幹部這個崗位，甚至一度出現了村幹部無人願幹的尷尬境地。為了打破這個困局，我村研究制定了《農村幹部管理辦法》，推行了村幹部「基礎報酬+考核報酬」制度，基本報酬為報酬總額的70%，考核報酬佔30%，規定了村幹部報酬不得高於本村農民人均純收入的倍，條件較好的村可根據本村情況通過召開黨員會和群眾代表會確定村幹部工資。
黨支部書記基礎工資由縣委組織部按月打卡發放，考核報酬，由鎮黨委將村幹部年度目標考核情況上報組織部後發放，經濟薄弱村主職幹部發放補貼，其他村主職幹部報酬由本村自籌。
（三）注重政治激勵，激發工作熱情，讓村幹部政治上有「奔頭」。 一是建立工作實績獎勵機制。在評先評優中向農村幹部傾斜，提高村幹部在各級各類先進評比中的名額比例，對實績突出的村幹部，大張旗鼓地進行表彰，樹立典型，增強他們的政治榮譽感，最大限度地激發他們的工作熱情。
三年來，紅城鎮黨委共推薦名黨支部書記為縣級艱苦創業好支書，推薦名黨支部書記為市級艱苦創業好支書，真正起到「鼓勵實幹者」的作用。二是建立職務晉公升機制。對表現突出、群眾認可的優秀農村黨支部書記，在鄉鎮（紅城鎮）公務員、副科級幹部招考中，紅城鎮黨委優先向組織部進行推薦招考。
近年來，全處共推薦名黨支部書記參加了鄉鎮（紅城鎮）公務員或副科級幹部考試，其中有1名黨支部書記考錄了鄉鎮副鎮長，1名黨支部書記考錄了紅城鎮黨政機構副科級幹部。三是建立政治激勵機制。紅城鎮黨委將農村優秀黨員幹部基本情況建檔立卡，優先推薦實績突出、群眾威信高、社會影響大的優秀村幹部擔任各級黨代表、人大代表或政協委員，增強了農村幹部的榮譽感和政治使命感。
目前，有名農村幹部當選為縣以上黨代表， 名當選為縣以上人大代表， 名當選為縣以上政協委員。
默默奉獻,一心為民 記九連城鎮馬市村黨支部書記
優秀村黨支部書記先進事蹟 熟悉 村的人都知道，村地處近郊，交通十分便利，與朝鮮民主主義共和國隔江相望。在 村，只要提起 老包 只要是在 村住上幾天的人都認識他 知道他，他就是 村黨支部書記兼村委會主任 男，1949年生。2002年8月當選為 村黨支部書記。自擔任黨支部書記以來，就以忘我的精神與村兩委...