環保應急預案

湖南華雄陶瓷****

環境汙染事故應急救援預案

為確保公司、社會及人民生命財產的安全，防止突發環境汙染事故發生，並能夠在事故發生的情況下，及時、準確、有條不紊地控制和處理事故，有效地開展自救和互救，最大限度把事故造成的人員**、環境汙染和經濟損失減少到最低程度，做好應急救援準備工作，落實安全責任和各項管理制度。特制訂本預案。

一、相關術語及環保危險因素分析

1、相關術語

（1）環境應急事件

本預案所稱環境應急事件，是指由於違反環境保**規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素或不可抗拒的自然災害等原因造成直接或間接向環境排放超過其自淨能力的汙染物或能量，造成環境汙染，人體健康受到危害；國家重點保護的野生動、植物，自然保護區受到扼殺或破壞；國家、集體、公民財產受到損失；影響社會穩定的突發性環境事件。

（2）應急救援

指在發生事故時，採取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

（3）預案

指有根據**危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現有物質、人員及危害源的具體條件，能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。

2、環保危險因素分析

（1）生產過程產生的有毒廢水外洩汙染環境水體或者是廢氣超標排放影響大氣環境引起環境汙染事故；

（2），如企業管理不善、員工操作不當或者自然災害，都有可能引起煤氣洩漏、火災、**等嚴重事故的發生。

二、指揮機構的組成、職責及分工

1、指揮機構的組成

公司成立環境汙染事故應急救援指揮領導小組，由總經理、主管副總經理及行政部、生產部、**部、裝置部、技術部、銷售部及成品倉、保安隊等部門負責人組成，下設應急救援辦公室，日常工作由公司安全環保衛生辦公室兼管。發生重大事故時，以領導小組為基礎，立即成立公司環境汙染事故應急救援指揮部，總經理任總指揮，主管副總經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在辦公室。若總經理和主管副總經理不在時，可由安全環保辦公室主任（行政部經理）、生產區安全環保辦公室副主任擔任臨時總指揮、副總指揮，全權負責應急救援工作。

2、指揮機構的職責

指揮領導小組：

（1）負責預案的制定、修訂；

（2）組建應急救援隊伍，組織實施和演練；

（3）檢查督促做好重大事故的預防措施，以及應急救援的各項準備工作。

指揮部（1）發生重大事故時，由指揮部發布和解除應急救援命令、訊號；

（2）組織指揮救援隊伍實施救援行動；

（3）向上級匯報和友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求；

（4）組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。

3、指揮部人員與分工：

（1）總指揮：李榮良

組織指揮全公司的應急救援工作，將環境汙染和財產損失降低至最低限度；

（2）副總指揮：丁光學、餘成榮協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作；

（3）辦公室主任：黃海東辦公室副主任：王小華。

（4）指揮部成員：陳文欽、凌玉華、董誠、李繼華、王運法、鄧四大、吳建新、吳豔紅。

生產部安全主管領導：負責事故處置時生產系統、開停車排程工作，事故現場通訊聯絡和對外聯絡；

行政部經理：協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作，必要時代表指揮部對外發布有關資訊；

保安隊長：負責治安保衛、警戒、疏散、道路管制工作；

裝置科主管：負責事故現場有害物質擴散區域內的監測工作，協助總指揮負責工程搶險搶修工作的現場指揮；

**部經理：負責搶險救援物資的**和運輸工作。

三、救援隊伍

公司各職能部門和全體員工都負有事故應急救援的責任。公司成立救援隊伍作為應急救援的骨幹力量。

1、救援隊伍的組成以及分工如下：

（1）通訊聯絡組：由生產部、裝置部、行政部組成，每部門2人，共6人。負責人：行政部經理。擔負各組之間的聯絡和對外聯絡通訊任務。

（2）治安組：由保安隊人員負責組成。負責人：保安隊長。擔負現場治安、交通指揮、設立警戒、指導群眾疏散。

（3）搶險組：由生產部負責組織20人組成。負責人：生產部安全主管領導。擔負初步判斷事故原因，提出救援措施，搶救傷員。

（4）搶修組：由裝置科人員組成。負責人：裝置科主任。擔負搶險搶修任務。

（5）醫療聯絡組：行政部、後勤人員組成。負責人：行政部經理，擔負運送受傷人員，生活必需品**任務。

（6）運輸組：由**部人員組成。負責人：**部經理。擔負搶救物資的**及運輸任務。

2、救援隊伍的訓練和演習

公司要加強對救援隊伍的培訓，定期組織救援訓練和演習。指揮領導小組要從實際出發，各組按專業分上、下半年各訓練1次，針對危險目標可能發生的事故，每年組織1~2次綜合性應急救援演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。

一旦發生事故，指揮機構能正確指揮，各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情，控制並消滅事故，搶救傷員，做好應急救援工作。

四、危險目標的確定及潛在危險性的評估

1、危險目標的確定

主要目標：根據本公司生產的特點，確定煤氣站為公司主要危險目標。

次要目標：生產過程中產生的廢水和廢氣。

2、潛在危險性的評估

煤氣站製備的混氣煤氣在突然洩漏，操作失控或自然災害的情況下，存在洩漏、**、火災、人員中毒、燒傷、環境汙染等嚴重事故的潛在危險。

五、環境汙染事故預防和預警

1、針對主要目標：

（1）加強管理，貫徹實施日常的安全檢查制度、安全保障制度、檢修安全規章、安全操作規程、安全標誌牌等規章制度，預防事故的發生；

（2）嚴格執行煤氣站操作員的技能培訓，必須做到全員持證上崗，強化安全教育制度；

（3）嚴格按消防部門規定配備消防器材和裝置，並做到崗位員工能熟練使用；

（4）要求當班員工做到發現事故苗頭準確及時上報。

2、針對次要目標：

（1）加強責任制，誰當班誰負責，廢水不達標不准排入新牆河；

（2）設立洩漏報警裝置，加強巡查力度；

（3）進一步優化流程設計，以**利用廢水。

六、事故處置

1、最早發現者應立即向公司生產部、應急救援辦公室或指揮部報告，並採取一切辦法切斷事故源。

2、指揮部接到報警後，應迅速收集資訊，判斷事故大小和性質，決定是否啟動《湖南華雄陶瓷****環境汙染事故應急救援預案》，決定是否報警求助。

3、本預案啟動後，指揮部立即通知指揮部所有組成成員，組織指揮本公司救援隊伍穿戴好安全防護工具後趕往事故現場。

4、事故現場應迅速查明事故發生源，凡能切斷電力、輸送管線減小損害的應採取自救措施，不能幹等指揮部決定或外部救援。

5、本公司救援隊伍到達現場後，隊員佩戴好裝備，首先查明現場有無受傷人員，以最快速度將受傷人員運離現場，嚴重者盡快送醫院搶救。

6、若事故發生在夜間，由生產部值班負責人按照應急預案組織事故處置和落實應急任務。

7、當事故得到控制，指揮部應調查事故發生的原因和研究制定防範措施，使全公司的員工都得到教育和警惕，避免事故重演。

8、在發生重大事故，可能對廠區內外人群的安全構成威脅時，必須在指揮部的統一指揮下，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。疏散的方向、距離和集中地點，必須根據不同的事故，由指揮部做出具體規定，總的原則是疏散安全點處於當時的上風向。對可能威脅到廠外居民（包括友鄰單位人員）的安全時，指揮部應立即和有關部門聯絡，引導居民迅速撤離到安全地帶。

9、公司一旦發生重大事故，本單位搶險搶修力量不足，或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區時，指揮部應責成專人聯絡、引導，並告之安全注意事項。

七、應急裝備和訊號規定

為保證應急救援工作及時有效，事先必須配備裝備器材，並做出訊號規定。

1、應急裝備

根據需要，救援隊伍要將搶險搶修、個體防護、醫療救援、通訊聯絡等裝備器材裝備齊全。平時要專人維護、保管、檢驗，確保器材始終處於完好狀態，保證能有效使用。

2、訊號規定

公司應急救援主要使用**聯絡和報警，**包括公司崗位固定**和員工個人自用手機。

公司應急救援指揮部報警**：

白天8:00~18：00：主管領導短號：6777、6878 行政部辦公室**：7503966

白天其他時間及晚上：保安室短號：6800、6802 行政部經理手機：138********

岳陽縣消防大隊報警**：119

岳陽縣公安局報警**：110

岳陽縣醫療急救：112

八、有關規定

為能在事故發生後，迅速準備、有條不紊地處理事故，盡可能地減小事故造成的損失，平時必須做好應急救援的準備工作，落實崗位責任制和各項安全管理制度。具體措施是：

1、落實應急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應按照專業分工，本著專業對口、便於領導、便於集結和開展救援的原則，建立組織、落實人員，每半年可根據人員變化進行調整，確保救援組織的落實。

2、按照任務分工做好物資器材準備，準備各種防護器材和必要的指揮、通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管，並定期進行檢查保養，使其經常處於好良狀態，各重點目標設應急救援器材櫃，專人保管，以備急用。

3、對全公司職工進行經常性的常識教育。

4、建立健全各項制度

（1）值班制度：建立24小時值班制度，夜間由行政值班和生產排程負責，遇有情況及時處理。

（2）檢查制度：每月由公司應急救援指揮領導小組結合生產安全工作，檢查應急救援工作情況，發現問題及時整改。

（3）例會制度：每季度第乙個月，由事故應急救援指揮領導小組負責，組織召開一次指揮組成員和各救援隊伍負責人會議，匯報上季度安全生產和環保設施運**況，針對存在的問題，積極採取有效措施，加以改進，並且布置本季度的環保工作。

（4）總結評比制度：總結評比生產時，同時總結評比救援工作，每次訓練和演習結束後，應進行總結評比獎勵和表彰先進。

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