社群矯正工作執行辦法

2021-03-04 09:41:14 字數 4547 閱讀 1015

社會幫教矯正網路工作執行辦法

(一)調查評估

人民法院受理刑事案件和接到暫予監外執行申請後,對被告人或申請暫予監外執行罪犯有可能作出非監禁判決和決定時,委託被告或罪犯戶籍所在地或常住地社群矯正機關(主要由司法所牽頭)對被告人或擬暫予監外執行罪犯的犯罪情節、主觀惡性、社會危害性、悔罪表現及健康情況進行調查評估,提出是否對被告人和申請暫予監外執行的罪犯適用非監禁刑的意見和建議,向人民法院提交書面調查評估報告。

人民法院對於社群矯正機關提供的調查評估報告,經過審查可以作為對被告人或申請暫予監外執行的罪犯是否適用非監禁刑及適用何種非監禁刑的重要參考依據。

(二)全員接收

1、人民法院對判處管制、宣告緩刑、單處剝奪政治權利以及決定暫予監外執行的罪犯,罪犯居住地在本縣的,在送達執行通知書時,通知罪犯居住地司法所和公安派出所工作人員到場,對被告人宣告接受社群矯正,並當場填寫《接受社群矯正保證書》(被告人或罪犯系未成年人的,由其監護人出具保證)。同時移交罪犯《刑事判決書》《執行通知書》和《送達回執》等法律文書材料。

2、人民法院對判處管制、宣告緩刑、單處剝奪政治權利以及暫予監外執行的罪犯,罪犯居住在外省的,在判決生效後或決定做出之日起5日內,應將罪犯《刑事判決書》、《執行通知書》、《接受社群矯正保證書》和《送達回執》等法律文書材料直接或以特快專遞的方式寄到罪犯固定居住地社群矯正工作領導小組辦公室。

3、看守所對裁定假釋、決定暫予監外執行、附加剝奪政治權利的罪犯,在其出所前,應告知其必須接受社群矯正,服從矯正組織的管理教育,同時令其填寫《接受社群矯正保證書》,並在其出所之日起5日內將相關法律文書送達或以特快專遞的方式寄至其戶籍所在地公安派出所,並書面告知其出所之日起,居住地在本省的於10日內,居住地不在本省的於20日內到居住地或戶籍所在地公安派出所登記。公安派出所在接到法律文書或罪犯登記時,立即通知其所在地司法所現場辦理社群矯正銜接。

4、縣公安局或公安派出所收到外地法院及監獄寄來的社群矯正物件有關法律文書後,應在5日內通知司法所辦理法律文書交接手續,公安派出所與司法所共同查實矯正物件基本情況後現場進行交接。公安派出所在為遷居的社群服刑罪犯和假釋或刑滿釋放後剝奪政治權利的罪犯辦理戶籍登記時,應審查其是否已到居住地司法所報到接受社群矯正。對未報到接受社群矯正並取得社群矯正宣告書的,公安派出所應當在督促其履行了報到手續後辦理戶籍登記。

5、監獄對暫予監外執行、假釋、刑滿釋放但附加剝奪政治權利的罪犯,在其出監之前,告知其必須接受社群矯正,服從矯正組織的管理教育,同時令其填寫《接受社群矯正保證書》,在其出監之日起5日內由監獄幹警將其押送至戶籍所在地公安派出所、司法所和檢察院監所科進行現場移交,同時將相關法律文書也一併移交。

6、縣司法局社群矯正股牽頭,每月和縣公安局人口管理大隊、縣檢察院監所管理科將本月接受罪犯名單進行比對,做到數字一致。

(三)分類管控

1、縣司法局收到人民法院的判決、裁定、決定或公安機關的決定後,在5日內將矯正物件相關材料移送至實際執行地的鄉鎮司法所,並指導、幫助鄉鎮司法所針對矯正物件的具體情況制定矯正個案。

2、社群矯正物件到司法所報到後,司法所應及時為其辦理登記手續並進行談話,告知其權利義務,宣布社群矯正執行中的學習、教育、管理、勞動、獎懲等各項規定,並發放《社群矯正物件權利義務須知》。

3、社群矯正物件到司法所報到後,司法所應以社群矯正物件相關的法律文書和登記表為基礎,及時建立社群矯正物件個人檔案,

4、司法所根據矯正物件的犯罪原因、犯罪型別、心理特徵、家庭和社會關係等綜合情況,找準癥結,實行分類管理,制定具體的矯正方案。

(四)有效施教

1、司法所應當及時與有監管能力的矯正物件直系親屬簽訂《社群矯正物件監管人責任書》,明確其對社群矯正物件的日常監督管理和教育責任,矯正物件沒有直系親屬的可與其所在單位、居(村)委會或願意承擔監督管理和教育責任的近親屬簽訂《社群矯正物件監管人責任書》。

2、司法所組織有勞動能力的矯正物件參加社群公益勞動。參加公益勞動專案由司法所按符合公共利益、矯正物件力所能及、可操作性強,便於監督檢查的原則設定。司法所對社群矯正物件參加公益勞動情況進行登記,作為社群矯正物件考核獎懲依據。

公益勞動的主要內容包括參加公益勞動的日期、公益勞動的專案、工時、勞動表現等,矯正物件參加公益勞動的時間每月不少於12小時。

3、司法所組織矯正物件參加學習、教育活動。內容包括政策形勢、法律法規、道德規範、勞動技能、行為要求等,可以採取個別教育、集體教育、培訓、實踐活動等形式。司法所對社群矯正物件參加學習教育情況進行登記,作為社群矯正物件考核獎懲依據。

學習教育登記主要內容包括參加學習教育的日期、學習教育的內容、學時、學習表現等,矯正物件每月集中學習的時間不少於2小時。

4、司法所結合矯正物件的犯罪原因、心理狀態、現實表現等制定心理矯正方案,進行心理諮詢引導、矯正其不良心理和行為。

5、司法所根據國家法律、法規、規章和監督管理規定,落實日常監督管理措施。

6、矯正物件每週以**,每月以書面形式向司法所報告自己的思想、活動情況。司法所每月對矯正物件進行一次走訪。

7、矯正物件的外出請假嚴格按照《湖南省社群矯正物件考核暫行辦法》的規定執行,如因特殊情況需要請假的,矯正物件須首先向司法所提出書面申請,申請書必須寫明:去向何處、何單位就業、就業期限;聯絡方法及**號碼;保證人或監管人的保證書及監管保證書,申請書應由社群或村委會簽署意見。司法所應填寫請假審批登記表,報公安派出所,由公安派出所經過與外出的當地公安部門聯絡並取得意見後,作出請假批准,同事簽署審批意見並將審批意見及審批表返回司法所。

暫予監外執行的社群矯正物件非因**、護理的特殊需要,不得請假。

矯正物件在請假到期的次日到司法所銷假。

8、矯正物件遷居或離開居住區域時須向縣社群矯正工作機構和公安機關報告,同時履行相關手續。

9、保外就醫罪犯應當在指定醫院就醫,如需轉院或進行**疾病以外的社會活動須經縣社群矯正機構和公安機關批准,同時履行相關手續。

10、罪犯未在規定的期限報到接受社群矯正的或者私自脫離監管、去向不明,司法所應及時通報罪犯居住地的公安派出所,同時上報縣司法局,由縣司法局通報縣公安局、縣檢察院。罪犯未經批准離開所居住地的,經警告拒不改正,或者拒不報告行蹤、下落不明的,公安機關可以依法採取相應的措施,符合規定條件的,可以按照有關規定上網追逃。

11、罪犯拒不接受社群矯正的或者嚴重違反社群矯正有關規定的,罪犯居住地派出所應配合司法所做好教育轉化和依法懲戒工作。罪犯在執行期、考驗期內,違反治安管理規定的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安管理處罰。

12、罪犯居住地公安派出所、司法所認為罪犯暫予監外執行條件消失的,或者暫予監外執行罪犯未經批准擅自離開所居住地,經警告拒不改正或者拒不報告行蹤、下落不明的,或者採取自傷、自殘、欺騙、賄賂等手段騙取、拖延暫予監外執行的,或者兩次以上無正當理由不按時提交醫療、診斷病歷資料的。居住地司法所會同派出所收集資料,並及時提交書面建議,報縣司法局,縣司法局在綜合情況核定後報縣公安局,公安局經檢察院提出檢察建議後,報批准、決定機關。批准、決定機關應當根據公安和司法機關的建議,認為需要收件執行的,應當及時作出收監執行的決定。

並將收監執行決定書分別送達居住地的公安、司法部門和負責收監執行的監獄。

13、被宣告緩刑、裁定假釋的罪犯在緩刑、假釋考驗期間有下列情形之一的,罪犯居住地公安派出所和司法所應及時組織材料,提出撤銷緩刑、假釋的建議,報縣司法局,縣司法局在綜合情況核定後報公安機關,縣公安局經縣檢察院提出檢察建議後,報批准、決定機關。由原判人民法院決定;

人民法院、監獄、看守所已書面告知罪犯應當按時到居住地司法所報到,罪犯在未規定的時間內報到,脫離監管3個月以上的;

未經居住地執行機關批准擅自離開所居住的縣(鄉)或者遷居,脫離監管3個月以上的;

未按居住地司法所的規定報告自己活動情況或者不遵守關於會訪等規定,經過3次教育仍然拒不改正的;

有其他違反法律、行政法規或者有關緩刑、假釋的監督管理規定的行為,情節嚴重的。

14、人民法院裁定撤銷緩刑、假釋後,或者批准、決定機關作出收件執行的決定的,居住地的司法所應配合公安機關及時將罪犯送交監獄或者看守所收監執行。被撤銷緩刑、假釋並決定收監執行的罪犯下落不明的,居住地司法所應當及時協同派出所將有關情況通知監獄、看守所和作出撤銷緩刑、假釋決定的人民法院,居住地公安機關可以按照有關程式上網追逃。

15、司法所應按照《湖南省社群矯正物件考核暫行辦法》規定,建立矯正物件的日常考核制度,根據矯正物件的日常表現情況,每月進行一次考核,將考核結果填入矯正物件的日常考核台賬,並存檔。

16、縣社群矯正機構每季度召開一次評議會,並請縣人民檢察院和公安局同志參加,鄉鎮司法所每月會同公安派出所召開一次評議會,對社群矯正物件參加學習、教育、公益勞動情況及日常表現等情況進行綜合評議,作為分級管理的依據。

17、矯正物件在接受社群矯正期間,違反法律、法規和社群矯正的有關規定,但尚未構成犯罪的,原判人民法院可以根據司法行政機關的鑑定和監獄或公安機關的建議,視情節決定是否給予撤銷緩刑、撤銷假釋或者收監執行處理。

18、矯正物件在接受社群矯正期間,表現較好的,可以根據有關考核規定給予表揚,經鑑定,提請減刑。

19、矯正物件在執行矯正期間,重新犯罪或被發現有遺漏罪的,由犯罪地有偵查權的檢察或公安機關進行偵查,依法追究刑事責

任。(五)解除矯正

1、司法所應當在社群矯正物件矯正期滿前乙個月內,指導矯正物件進行自我總結,填寫《社群矯正期滿鑑定表》。

2、社群矯正物件期滿,由司法所填寫《期滿宣告書》,報社群矯正機構審核批准後,會同居住地公安機關在期限屆滿當月以一定形式向其本人宣告解除社群矯正。

3、矯正物件在矯正期間死亡的,由縣司法局及時通報,縣檢察院、公安機關、原判人民法院或原關押監獄看守所,並附相關證明材料,矯正物件自死亡之日起自動解除社群矯正。

社群矯正實施辦法

頒布單位 最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部頒布日期 2012 01 10執行日期 2012 03 01時效性 現行有效效力級別 法律 第一條為依法規範實施社群矯正,將社群矯正人員改造成為守法公民,根據 中華人民共和國刑法 中華人民共和國刑事訴訟法 等有關法律規定,結合社群矯正工作實際,制...

社群矯正人員執行檔案

執行檔案 矯正人員姓名陽 檔案編號衡祁2010 01 號 立檔日期 2010年1月10日 矯正類別緩刑 矯正起止時間 2010.1.9 2013.1.8 湖南省社群矯正工作領導小組辦公室監製 執行檔案目錄 注 1 6 7項按發生時間的先後順序入檔 2 社群矯正日常監管材料包括 社群矯正人員進入特定區...

社群矯正人員執行檔案

野竹坪鎮司法所 矯正人員姓名 矯正執行機構 矯正型別 卷內文書目錄 服刑人員接收登記表 社群矯正人員請假審批表 矯正單位 野竹坪司法所請假日期 社群矯正人員行政獎懲審批表 社群矯正單位 野竹坪司法所社群矯正人員編號 說明 凡提請給予社群矯正人員表揚 記小功 記大功 警告 記過和提請治安管理處罰均填寫...