縣委書記述職報告

2021-03-04 09:35:19 字數 4119 閱讀 5862

農村基層組織建設「三項工程」專項

述職報告

松原市委常委、前郭縣委書記金育輝

(2023年4月日)

各位領導:

按照市委要求,現將我縣農村基層組織建設「三項工程」實施情況述職如下,請同志們評議。

一、工作開展情況

前郭縣共有22個鄉鎮黨委,235個村級黨組織,10111名農村黨員。全省農村基層組織建設「三項工程」工作會議以來,我帶領縣委一班人認真履行抓黨建職責,把實施好「三項工程」作為全縣各項工作的「一號工程」,寓於實現前郭全面振興的發展戰略中,堅持高起點謀劃、高標準啟動、高質量推進,確保「三項工程」順利實施。

(一)高度重視,周密部署,夯實工作基礎。

省委作出實施「三項工程」部署後,作為縣委主要領導,我及時主持召開了常委會議,對實施「三項工程」進行專題研究和部署。

一是強化組織領導,注重統籌協調。縣委成立了「三項工程」領導小組,設立了領導小組辦公室,在各個鄉鎮、縣直相關部門建立了相應的工作機構。確定了16名縣處級黨員領導幹部和88個縣直部門「三項工程」工作聯絡點,建立鄉村黨組織書記抓「三項工程」專項述職制度,把推進「三項工程」情況納入黨建工作責任制和鄉局級單位績效考核體系,形成了組織部門牽頭抓總、相關職能部門密切配合、鄉鎮各司其職、齊抓共管的工作格局。

二是明確責任目標,加大督導力度。組織召開了全縣「三項工程」動員大會,制定下發《中共前郭縣委關於農村基層組織建設「三項工程」的實施意見》,將總體任務分解成34項具體工作,逐級落實到各鄉鎮、村,層層簽訂責任書,確保「三項工程」順利開展。制定了《前郭縣農村基層組織建設「三項工程」考評實施辦法》,派出7個督查指導組,對各鄉鎮開展「三項工程」情況進行指導、督促和檢查,及時了解掌握「三項工程」進展情況,推動工作落實。

三是加強**宣傳,營造濃厚氛圍。在縣電視台開設了「三項工程」專欄,創辦了「三項工程」工作演示文稿。各鄉鎮通過召開動員會,組織村屯懸掛標語、書寫板報、發放宣傳單等形式大力宣傳「三項工程」的相關內容和政策。

目前,已編髮工作演示文稿33期,懸掛標語900多條,發放宣傳單9萬多份。

(二)突出重點,強化措施,務求工作實效。

「三項工程」啟動後,我帶領縣委一班人,充分發揮組織部門的職能作用,圍繞省裡規定的6大目標要求、10個重點任務,結合我縣實際,紮實開展工作。

一是以村黨組織書記隊伍建設為重點,優化組織體系。採取鄉鎮黨委推薦、組織部考察的方式,先後將14名優秀村黨組織書記選進所在鄉鎮兼任黨委委員。制定了《關於表彰獎勵優秀農村基層幹部的意見》、對村黨組織書記實行目標管理、績效考核。

建立了鄉村黨組織書記表彰獎勵機制和村幹部報酬待遇正常增長機制。制定了《關於培育「專案支書」的意見》,出台了村黨組織書記領辦創辦專案的優惠政策,舉辦了種植業和養殖業2期「專案支書」培訓班,切實提高了村黨組織書記領辦創辦專案的能力和水平,全縣「專案支書」總數從83名增加到165名,輻射帶動5200多名群眾增收致富。

二是以提高基層黨員幹部能力為重點,優化培訓體系。充分運用縣委黨校、農業廣播電視學校、農業技術推廣中心和遠端教育網路等培訓資源,廣泛開展對農村基層黨員幹部政策法規、實用技術、崗位能力的培訓。截至目前,全縣已分期分批培訓農村基層黨員幹部1160多名,組織了111名優秀鄉村幹部參加了學歷培訓,組織了1726名農村黨員參加了創業培訓,組建了23個創業服務團隊,為農村黨員創業提供政策諮詢、技術指導等服務1300多次。

三是以建立黨內幫扶長效機制為重點,優化服務體系。採取財政撥一點、民政補一點、黨費劃一點和黨員捐一點的辦法籌集80萬元,建立了黨內幫扶資金。對生活困難的貧困黨員,採取結對幫扶、技能培訓、資金扶持等辦法進行幫扶救助。

目前,全縣共結成幫扶對子960對,為貧困黨員送去幫扶救助資金20多萬元,舉辦了3期生活困難黨員技能培訓班,培訓貧困黨員220人。

(三)培植載體,創新活動,提公升工作層次。

在「三項工程」實施中,我積極引導和鼓勵各部門、各鄉鎮運用好各種有效載體,推動工作創新。

一是依託優秀青年農民學校開闢後備人才培養新途徑。對22個鄉鎮優秀青年農民學校進行了公升級改造,著力將其發展成為「打造專案帶頭人的基地」,在2023年培養的387名學員中,有293人創辦了致富專案,其中投資規模在50萬元以上的有118人。同時,通過紮實開展把致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手、把黨員致富能手培養成村幹部,把致富能手村幹部培養成專案帶頭人「四個培養」活動,使全縣村幹部後備人才總數達到了860名。

二是依託特色產業基地開闢黨員創業示範園新途徑。鼓勵扶持農村黨員依託當地資源優勢和特色產業,建設發展黨員創業示範園,帶動周邊農民致富。目前,全縣共建設黨員創業綜合培訓基地2個,黨員創業實踐基地10個,組建創業服務團隊23個,對2886名農村黨員幹部進行了職業技能培訓,提供技術指導服務1300多次。

三是依託「鄉村網商」it平台開闢網上致富新途徑。利用「鄉村網商」的網路資訊平台,建立了網路**培訓系統,通過**、語音、文字的多**互動,增強了教育培訓的直觀性和實效性。同時,「鄉村網商」利用自身資訊優勢,將整合開發出的多種創業專案無償提供給農村黨員,使他們盡快走上帶頭創業致富、帶領群眾致富的道路。

目前,「鄉村網商」已為農民提供創業專案133個,致富資訊225條,直接為農民創收780萬元。

二、主要工作成效

通過「三項工程」的實施,我們把黨建優勢充分轉化為發展優勢,實現了黨建、經濟和服務民生工作相互促進、共同提高。

一是基層黨建水平邁上新台階。通過公升格改建、村居聯建、村企聯建和成立農民工黨支部,擴大了黨在農村工作的覆蓋面和影響力,基層黨組織的戰鬥堡壘作用進一步增強,「五好」鄉鎮黨委和村黨組織比例達到91%;通過開展各種培訓活動,有效提高了農村基層幹部的崗位能力、實踐能力和服務能力;通過落實各項優惠政策和加大幫扶力度,使黨員示範戶從276戶增加到647戶,黨員模範作用得到進一步發揮;通過開展扶貧幫困、協調貸款、技術服務等活動,密切了黨群幹群關係,群眾對農村基層黨組織、基層幹部和農民黨員的滿意度普遍達到95%以上。

二是農村經濟發展實現新跨越。結合「千村示範、萬村提公升」工程,積極落實黨的強農惠農政策,2023年投資2.6億元,建設新農村專案154個,對外輸出和轉移勞務人員12.

5萬人次,實現勞務經濟收入13.5億元,極大地促進了黨員群眾增收致富步伐,全縣農民人均純收入達到5900元。

三是服務民生工作取得新成效。以實施「三項工程」為契機,組織開展了以送政策法規、實用技術、扶貧幫困為主要內容的「一宣講、三到戶」活動,農村受益群眾達90%以上。2023年,維修農村公路330公里,泥草房改造8000戶,新建、改建和維修校舍6萬平方公尺,新型農村合作醫療參合率達到90%。

回顧「三項工程」實施情況,雖然做了一些工作,但按照市委的要求,還存在著一定的差距和不足。從「三項工程」推進情況來看,存在著工作開展不夠平衡,方式方法不夠靈活等問題;從自身來說,還要加大精力投入,深入基層調研,切實解決「三項工程」實施中存在的突出問題。對存在的問題,將在下步工作中認真改進,切實履行好第一責任人的職責,帶動縣委一班人合力攻堅,確保「三項工程」取得更為突出、更為綜合的實際效果。

三、下步工作打算

下步實施農村基層組織建設「三項工程」的總體思路是:加大投入,完善政策;整合資源,發揮優勢;全面推進,務求實效。

一要加大資金投入保障運轉經費。2023年全縣共投入203萬元,用於「三項工程」建設。從2023年起,每年將投入500萬元,作為「三項工程」專項資金,列入財政預算,為農村基層黨員幹部培訓、建設黨員創業培訓基地、扶持「專案支書」等提供穩定的經費保障。

在此基礎上,積極建立村集體積累和社會力量幫扶為補充的多元化投入渠道,為實施「三項工程」提供資金支援。

二要超前謀劃做好換屆選舉工作。把搞好新一輪村「兩委」換屆選舉工作作為提公升村級組織建設水平的重要契機,著力選準配強村「兩委」班子,切實把能夠帶頭創業致富、帶領群眾致富、維護農村穩定的高素質人才選到村黨組織書記崗位上來。通過制訂切實可行的換屆選舉實施方案和工作流程,開創性的開展各項工作,盡可能提高「一肩挑」比例。

同時,以換屆選舉為契機,把更多能夠帶領農民群眾增收致富的優秀青年農民選到村黨組織書記崗位上來,使「專案支書」的數量和質量都有所提高。

三要完善制度體系形成長效機制。深入探索城鄉統籌基層黨組織互幫互助機制,紮實開展「城鄉手拉手、黨群心連心」活動,努力構建城鄉統籌基層黨建新格局。圍繞「察民情、解民憂、傳民生、聚民心」,健全農村基層黨組織服務民生工作網路,完善農村黨組織服務民生工作機制。

建立落實農村基層幹部監督管理機制,全面推行村幹部述職述廉、村民質詢、績效考核和民主測評制度。

四要選樹先進典型發揮模範作用。重點擊樹10個農村新型經濟合作組織典型,打造成帶動農村經濟發展的增長點;選樹30名「專案支書」典型,打造成帶頭致富、帶領群眾致富的領路人;選樹1000名黨員帶富典型,打造成農村黨員「致富先鋒」的群體。通過宣傳各類典型,推動「三項工程」向縱深發展,全面提高農村基層組織建設整體水平。

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