大屯鎮開展創先爭優活動實施方案
為紮實有效地抓好大屯鎮開展創先爭優活動，提公升活動的針對性、有效性和可操作性，根據《大屯鎮關於在基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施方案》有關要求，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、總體要求
鎮組織組是協助鎮黨委領導處理鎮黨委日常工作的綜合協調機構，擔負著服務上下、溝通左右的重任，是堅持改革開放，推動科學發展，促進全鎮黨經濟和社會發展的核心部門。因此，鎮黨委辦公室機關黨的建設比一般基層黨組織建設具有更特殊的意義和更高要求。全體黨員要深刻認識在機關黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的重要性和必要性，切實把思想認識統一到**和省、市、鎮黨委的重大決策部署上來，把開展創先爭優活動的各項要求不折不扣地落到實處。
要認真按照「推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織」的總體要求，圍繞「學習實踐科學發展觀，建設服務型黨組織」主題，以建立「強學習、強服務」的「雙強型」先進黨組織、爭當「帶頭服務、帶領發展」的「雙帶」型優秀共產黨員為載體，深入開展創先爭優活動，重點在以下四個方面取得實效：
（一）推動科學發展，促進機關建設。深入學習實踐科學發展觀，進一步增強科學發展意識、樹立科學發展理念，理清科學發展思路、提高科學發展能力，圍繞實現科學發展，確定創先爭優活動的主題、內容和載體，推動機關黨的建設更好地服務鎮黨委工作大局，服務鎮黨委中心工作。要以開展創先爭優活動為契機，大力推進思想解放，大力推進工作創新，大力破解難點問題，用科學發展的成果檢驗創先爭優活動的成效。
（二）豐富活動內容，加強隊伍建設。要以創先爭優活動統領機關正在開展的其他各項活動。把創先爭優活動與開展「抓落實促發展」主題實踐活動、城鄉基層黨組織互幫互助活動和扶貧開發「規劃到戶、責任到人」等活動有機結合起來，深入開展創先爭優活動，著力建設一支思想解放、素質全面、有創新能力的機關黨員幹部隊伍。
（三）增強宗旨意識，服務基層群眾。深入開展學習活動，大力弘揚時代英模精神，教育和引導黨員進一步增強宗旨意識，切實轉變作風，認真履行為發展服務、為基層服務、為群眾服務的各項職責，千方百計地為基層、為群眾辦實事辦好事，千方百計地幫助弱勢群體解決生產生活中的實際困難。
（四）加強基層組織，激發創先爭優活力。認真貫徹黨建工作責任制，全面落實**和省、市、鎮黨委對加強機關黨建工作的一系列部署要求，不斷提高黨建工作整體水平。加大培訓力度，全面提高機關黨員的能力素質。
深化發揮支部和黨員作用的載體建設，激勵黨員比、學、趕、幫、超。
二、主要內容
根據大屯鎮黨員的特點，此次創先爭優活動要以「學習實踐科學發展觀，建設服務型黨組織」為主題，以建立先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，以落實「五個好、五帶頭」為主要任務，以「四個一流」為目標（建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績），深入開展「三服務一推進」（服務發展、服務基層、服務群眾，推進機關效能建設）活動，圍繞「堅定不移保增長，因勢利導抓轉型，全力開創科學發展新局面」這一主線，引導廣大黨員比服務、比效率、比水平，使活動更加貼近基層、更加貼近群眾、更加貼近辦公室工作實際，使我辦黨建工作始終走在全鎮黨黨的基層組織建設工作前列，切實把創先爭優活動打造成「效能工程」。全體黨員要根據自身實際，按照既量力而行又盡力而為的原則，作出明確承諾，落實創爭任務。
三、方法步驟
創先爭優活動要按照動員部署、全面推進、深化提公升和總結完善四個階段的總體工作安排，通過「調查研究、公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰」等方式進行。在實際工作中，要著力抓好以下幾項工作：
（一）爭創學習型黨組織、爭當學習型黨員。以黨員幹部喜聞樂見、生動活潑、易於接受的多種形式，推動團隊學習、全員學習、終身學習，引導機關黨員幹部愛讀書、讀好書、善讀書。通過組織理論宣講、舉辦知識講座、抓好幹部理論學習，加強黨員幹部培訓，不斷完善知識結構，全面提公升能力素質。
（二）拓展「講黨性、重品行、作表率」活動。在學習借鑑組織人事部門經驗的基礎上，適時開展「講黨性、重品行、作表率」活動，努力建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質機關黨員隊伍。
（三）深化效能建設。開展辦公室工作服務大討論活動，**當前辦公室工作質量和效能方面存在的不足，尋找解決問題的辦法，擬定整改措施。健全辦公室各項規章制度，完善獎懲制度，適時組織對制度執**況進行檢查，並及時兌現獎懲。
通過完善效能建設各項制度，不斷健全效能建設長效機制。
（四）推進城鄉結對共建。充分發揮機關優勢，創新共建載體，豐富共建內容，把與結對共建單位開展的各項活動落到實處。採取請進來與走出去相結合的方式，逐步建立與共建單位組織活動聯誼、黨員隊伍聯動、幹部教育聯培、資源利用聯享、人才隊伍聯管、改革發展聯手、社會和諧聯建的工作機制。
四、組織領導
開展創先爭優活動是當前的一項十分重要工作，全體黨員思想上要高度重視、工作上落實責任，切實把機關創先爭優活動抓實抓好，抓出成效。
（一）落實領導責任。成立大屯鎮創先爭優活動領導小組，切實加強對我辦開展創先爭優活動的領導，確保活動取得實效。
（二）加強督查指導。按照市、鎮黨的有關要求，建立鎮黨委領導班子創先爭優活動聯絡點制度，辦公室領導班子要結合分管工作，每人聯絡乙個村，要經常深入聯絡點調查研究、督促檢查、具體指導，及時掌握活動開展情況，提出具體指導意見，幫助解決實際問題。
（三）搞好**宣傳。大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義、目標任務和基本要求，把廣大黨員的思想認識統一到**和省、市、鎮黨委的決策部署上來，以飽滿的熱情投入到創先爭優活動中來。要發現、推廣和表彰一批機關創先爭優活動的先進典型，用身邊人和身邊事教育引導廣大黨員，營造比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。
（四）注重統籌兼顧。開展創先爭優活動要與推動機關各項工作緊密結合，實現兩手抓、兩不誤、兩促進；要與貫徹落實**和省、市、鎮黨委的重大決策部署結合起來，切實轉變經濟發展方式，推動經濟社會又好又快發展；要與學習實踐科學發觀活動整改落實工作相結合，全面完成整改落實後續任務，切實兌現向群眾作出的承諾，健全完善科學發展長效機制；要與當前正在開展的各項工作相結合，以活動的開展推動各項工作的落實，以工作的成效檢驗活動開展的效果。要通過深入開展創先爭優活動，切實改進機關作風，提高機關效能，努力爭當落實科學發展和轉變經濟發展方式的踐行者和排頭兵。
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