地稅系統完善懲防體系建設匯報材料

2021-03-04 09:29:10 字數 3428 閱讀 9749

近年來,我們在市紀委和省地稅局的正確領導下,緊密圍繞地稅工作中心,把反腐倡廉工作融入地稅業務建設、思想建設、隊伍建設和績效管理中,以「三個確保「為目標,努力從源頭上預防和治理腐敗,不斷完善懲防體系,開創反腐倡廉工作新局面。市局先後榮獲「全國文明單位「「全國精神文明建設工作先進單位「等稱號;被省紀委、監察廳列為「江西省廉政文化建設示範點「;全市地稅系統連續七年實現稅務行政復議、行政訴訟「零記錄「;全市地稅幹部職工連續八年未被市紀檢、市司法機關立案查處;市直縣級領導班子述職考評連續三年居全市駐鷹條管單位第一名;去年以來,市、縣兩級優化發展環境監測點測評16個月保持全市第一。我們的主要做法是:

一、夯實基礎,強化廉政教育

我們始終抓住教育在懲治和預防腐敗工作中的基礎作用,不斷完善教育機制、豐富教育內容,有針對性地開展各種形式的廉政教育活動,構築「不想為「的思想防線。

1、樹立「廉潔才能高效「理念。思想是行動的先導,我們始終堅持「廉潔才能高效「理念,通過強化理念教育,引導幹部職工正確對待廉潔與效率的關係,充分認識到地稅事業就是為地方經濟社會發展服務,為納稅人服務,只有心存廉潔,才能在行使職權時能自覺做到依法行政,才能在服務納稅人時能自覺做到盡心盡責。

2、深入開展廉政教育活動。圍繞當前稅收執法過程中的職業風險,我們每年都邀請市紀委、市檢察院、市法院的專家進行預防職務犯罪講座,著力提高地稅

幹部預防職務犯罪能力;定期組織幹部職工**各類警示片,到市看守所接受

警示教育;持續開展「四心五珍惜「教育,促使幹部審慎用權、廉潔執法;在

全系統開展稅務幹部遵紀守法集中教育,我局27名正科以上領導幹部以書面形式作出公開承諾;深入學習貫徹《廉政準則》,組織全系統《廉政準則》知識

競賽,通過「52個不准「念緊幹部廉潔從政的「緊箍咒「,編織幹部遠離違紀

違法的「安全網「;立足崗位特點,實行風險崗位廉能管理,抓好關鍵環節的

職業風險點排查,提高廣大幹部職工的防範風險針對性。

3、全面推進廉政文化建設。大力開展以「十廉文化「為主要內容的廉政文化教育活動,通過教育養廉、環境倡廉、制度促廉、榜樣導廉、自律守廉、家庭助廉、讀書思廉、文體興廉、書畫示廉、監督保廉,打造立體式、全方位的地稅

廉政文化體系。為將「十廉文化「落到實處,我局每年都開展乙個主題活動,

先後開展了廉政格言警句徵集、廉政故事演講、學習蘇區稅務幹部好作風、廉

政詩詞楹聯大賽等活動,通過建立和完善各種廉政設施,濃郁廉政氛圍,充分

發揮文化的自律和導向作用,引導廣大地稅幹部樹立清正廉潔、愛崗敬業的良

好作風。

二、突出重點,完善制度規範

長期以來,我們堅持將廉政制度建設融入到稅收業務工作中,逐步實現了「凡

事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督「的科學管理機制,構築了「不能為「的制度防線。

1、完善稅收業務制度。我們以地稅徵管業務軟體上線和全省徵管資料大集中為契機,嚴格資訊採集,嚴格審核錄入,強化各個環節的監控和制約,實現了由

單純人工管稅到資訊管稅的轉變,減輕了執法風險;我們實行了規範化常態管理,共制定各類作業指導書300餘部,使崗位職責得到了明確,崗位標準得到

了樹立,管理流程得到了規範;在規範化管理的基礎上,我們推行了績效管理,通過過程控制,使每個工作環節都有人監管,解決了工作如何落實,由誰落實,由誰監督,做到什麼程度的問題,進一步規範了稅收執法。

2、完善反腐倡廉制度。我們針對人、財、物等重點環節加大了制度建設力度,出台了《鷹潭地稅系統懲治和預防腐敗體系-2023年工作規劃》,制定了《黨

風廉政建設責任制規定》等;在幹部人事監督方面,我們出台了《稅務系統領

導班子和領導幹部監督管理辦法》、《科級幹部述職述廉制度》等制度;在財

務監督方面,我們出台了《財務資產管理制度》、《加強縣以下基層地稅單位

財務管理工作制度》等;在重大經費開支方面,我們出台了《大宗物品採購制度》、《基建管理制度》等;為使制度落到實處,我們制定了《領導幹部問責制》、《稅務人員執法過錯追究辦法》和《幹部誡勉談話制度》等一系列制度,逐步形成了覆蓋面廣、操作性強、效果明顯的廉政監督制度體系。

三、拓寬渠道,強化廉政監督

我們堅持內外並舉,把監督貫穿於地稅各項工作的始終,加大懲處力度,確保

各項廉政制度落實到位,構築「不敢為「的監督防線。

1、對內加強稅務「兩權「監督。一是嚴格對稅收執法權的監督。針對稅務徵、管、查、處四個重要環節和重要崗位,我們每年開展綜合性執法檢查、執法監

察,先後開展了「兩票「檢查、下崗再就業稅收優惠落實情況執法檢查、貨物

運輸業稅收執法檢查等,使稅收執法權在陽光下執行。二是嚴格對行政管理權

的監督。每年都對下屬單位落實黨風廉政建設制情況進行監督檢查,認真開展

經費審計,對離任一把手進行離任審計,開展了小金庫集中清理和回頭看活動,全程監督新進人員招錄工作,嚴格落實幹部提拔事先徵求紀檢監察意見制度,

加強了對人、財、物的監管,確保權力的規範執行。

2、對外暢通八條監督渠道。一是利用各辦稅視窗收集意見,在全市各辦稅視窗

都設立舉報箱和舉報**;二是推行申報期市局領導值班制度,現場接受納稅

人投訴;三是充分利用6212366地稅**,24小時不間斷接受諮詢、建議和投訴;四是「走出去「主動接受監督,開展了「三送三問「和「走百家企業、訪

千家商戶「等活動,面對面傾聽納稅人意見建議;五是「請進來「收集意見建議,我們每年都開展「人大代表、政協委員地稅行「和「納稅人評議地稅機關

及管理員「活動,現場接受評議監督;六是借助新聞**和社會中介組織監督

地稅行風,主動聘請市統計局對地稅政風行風進行問卷調查,訪問納稅人3000

人次,納稅滿意率達96.9%;七是暢通網路溝通渠道,在市地稅**專門開闢

服務投訴欄目;八是聘請特約監察員全面監督,全市聘請了來自各階層各行業

共48名特約監察員,全方位對地稅工作進行監督。

四、創新舉措,構築長效機制

為更好地實現源頭控管,防範未然,我們依託資訊化建設成果,建立健全了權

力執行預警機制和長效機制,提高了反腐倡廉工作的前瞻性。

1、建立稅收執法預警機制。充分利用徵管系統及稅收執法過程中有關資料資訊,建立稅收執法預警分析平台,對自由裁量空間較大的崗位和環節加大檢查和預

警力度。開發了發票管理預警軟體,逐步健全稅源監控體系,對重點行業、重

點稅源進行定期分析監控,確保應收盡收,杜絕人情稅、關係稅;實行稅務稽

查「四分離「工作執行機制和一案雙查雙報告制度,外查納稅人偷稅,內查管

理部門失職。

2、強化行政管理源頭控管。火車跑得快,全靠車頭帶。我們重點加強對各級領導幹部尤其是一把手的預防和監督力度,出台了《縣(區)地方稅務局正職監

督管理辦法》,在堅持一把手不直接分管人事、財務的基礎上,在經費管理上

實行「三分離一統一「制度,有效防範了一把手權力過大帶來的廉政風險;堅

決貫徹民主集中制原則和「三重一大「制度要求,確保他們既乾淨、又幹事。

雄關漫道真如鐵,而今漫步從頭越。雖然我們在構建懲防體系方面做了大量工作,成功實現了「三個確保「,但與市紀委的要求相比還存在不小差距,今後,我們將抓緊懲防體系建設不放鬆,深入推進反腐倡廉工作,為地稅各項事業健

康發展提供堅強的政治保障。

懲防體系制度建設目錄

第一部分 反腐倡廉教育機制 1.公司黨委中心組學習制度 2.廉潔自律警示教育制度 3.廉潔文化建設實施方案 第二部分 權利執行監控機制 1.土地投標 競拍 競買 管理辦法 試行 2.建設工程招標管理辦法 試行 3.招標工作管理細則 4.建築工程安全生產 文明施工費使用管理辦法5.建設工程合約規劃管理...

公司懲防體系建設工作總結

按照xx公司的部署,x 公司深入推進懲防體系建設,在落實反腐倡廉責任制,開展效能監察,建立和完善內控制度,培育廉潔文化,加強紀檢監察基礎工作等方面因地制宜地開展了一些具體工作,取得了一定成效,現將有關情況匯報如下 一 大力加強廉潔從業教育 加強公司全體幹部員工宗旨教育 理想信念教育 法規法紀教育和社...

懲防體系建設協辦單位工作職責

協辦單位工作職責 1 主動配合主要責任單位開展工作,發揮自身的職能作用,共同完成所承擔的黨風廉政建設工作任務。切實增強全域性觀念和協作意識,主動承擔細化分解的各項任務,支援牽頭單位做好工作。積極參加牽頭單位組織召開的有關會議和調研活動,主動建言獻策 共商對策 同謀發展,按照工作職能和任務部署,配合做...