長江三角洲地區環境保護工作合作協議年

2021-03-04 08:27:12 字數 1740 閱讀 1844

「合作協議」確定了為期兩年的區域合作6個方面重點工作。

提高區域環境准入和汙染物排放標準

制訂更加嚴格、相對統一的建設專案環境准入和主要汙染物排放標準,促進區域產業結構調整和優化公升級。從2023年起,除城鎮生活汙水處理專案外,在太湖流域禁止新建、改建、擴建化學製漿造紙、製革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等汙染物的企業和專案。嚴格執行太湖流域國家水汙染物特別排放限值,全面推進企業提標改造工作。

創新區域環境經濟政策

深化環境資源**改革,在長三角地區逐步推進統一的汙水處理費和企業排汙費徵收標準,完善反映市場供求關係、資源稀缺程度和環境損害成本的環境資源**機制。大力推行排汙權有償分配和交易制度,在太湖流域先行開展化學需氧量排放指標有償分配和交易試點,建設排汙權交易平台,培育成熟有序的交易市場。完善區域「綠色信貸」政策,2023年6月之前,制定出台《長三角地區企業環境行為資訊評級標準》,從2023年起,在每年的「6·5」世界環境日,向社會統一公布「綠色」和「黑色」企業名單,並將有關資訊及時提供給銀行機構,納入銀行徵信管理系統。

積極推行「綠色保險」制度,2023年,兩省一市分別選擇乙個縣(市)開展環境汙染責任保險試點。

重點推進太湖流域水環境綜合治理

共同實施一批工業汙染源治理、城鎮生活汙水處理設施建設、生態清淤、網圍養殖清理等重點治汙工程,切實加強太浦河、吳淞江、淀山湖、江南運河、笤溪等跨界河流的綜合整治,建立藍藻預警和打撈機制,促進太湖水質的根本好轉。進一步完善跨界水汙染防治中的聯合辦公、監測預警和資訊共享等制度,強化聯合執法檢查,共同打擊環境違法行為,減少汙染糾紛。實施《長江口及毗鄰海域碧海行動計畫》,開展長江沿岸及杭州灣地區的汙染綜合治理,切實加強崇明島生態建設和近岸海域環境保護。

加強區域大氣汙染控制

大力削減二氧化硫排放總量,2023年之前,全面完成燃煤電廠脫硫工程建設。優化區域火電布局,在國家二氧化硫控制區和酸雨控制區內,除已經列入「十一五」規劃的新建電力、熱電聯產和資源綜合利用專案外,嚴格控制新建火電廠。全面實施國家第三階段機動車尾氣排放標準,有條件的地區提前實施第四階段排放標準。

在區域各大城市逐步推行機動車環保分類標誌管理制度,從2023年7月1日起,實行標誌互認。2023年,兩省一市聯合組織開展城市機動車尾氣排放現狀調查,選擇部分城市進行灰霾天氣監測試點。共同研究制訂上海世博會空氣質素保障措施,為成功舉辦世博會提供環境保障。

建立全區域環境監管與應急聯動機制

建立專案轉移環境資訊通報制度,對產業轉移專案,遷入地環保部門可商請遷出地環保部門提供企業環保守法、汙染物達標排放等情況,防止重汙染專案向經濟欠發達地區轉移。嚴格執行危險廢物轉移聯單制度,2023年合作建成區域危險廢物管理資訊系統,進一步提高區域危險廢物轉移審批和監管效率。建立完善跨界水、大氣、核與輻射等環境預警和應急機制,聯合開展跨界環境突發事件的應急演練,實行監測儀器、應急車輛等環境應急設施的緊急共享,提高區域環境應急水平。

完善區域環境資訊共享與發布制度

編制實施《長三角區域環境監測網路規劃》,整合資源,合理布點,建設完善長三角地區水和大氣環境自動監測網路,合作開發區域環境監測資訊共享平台,逐步實現環境監測資料的互通和共享。2023年上半年,首先建設完成長三角城市空氣質素發布系統,通過兩省一市環保部門**,向社會統一發布長三角城市每日空氣環境質量。定期發布兩省一市擁有環評、汙染治理設施運營等資質的環保中介機構資訊,打破地區壁壘,促進環保服務市場的開放。

為確保區域合作重點工作的順利推進,蘇浙滬還確定建立兩省一市環境保護合作聯席會議制度,每半年召開一次會議,定期研究區域環保合作的重大事項,審議、決定合作的重要計畫和檔案。設立聯席會議辦公室,負責執行聯席會議作出的決定,制定年度工作計畫,推進合作協議的具體落實。

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