2023年1月,對2023年度的安全生產工作進行總結,並同時制訂2023年度安全工作計畫,廠部和員工簽訂安全生產責任狀,對全廠進行春節前的安全生產大檢查;3月份起,學習安全生產標準化相關檔案,熟悉了解安全標準化內容及考核評級細則,領會精神後,成立廠安全標準化領導小組,並組織分工,熟悉相關資料,明確目標,並根據標準化的要求,完善、修訂廠安全管理制度、崗位安全操作規程,完善警示標識,制訂安全檢查表,落實相關事宜。
安全培訓方面:
廠負責人、分管安全負責人、安全管理人員參加市安監局組織的安全生產任職資格的培訓和考核,特殊工種人員參加市安監局組織的培訓和考核,為使主要負責人、分管負責人、安管人員達到化工大專水平,參加××大學的化工大專班學習;在廠內開展安全培訓教育,對規章制度、操作規程進行學習,崗位的應知、應會知識、安全生產事故案例,應急救援搶險,組織通訊、轉移等各方面進行學習培訓,並進行實戰演練。
安全檢查、隱患治理方面:
按安全檢查制度規定結合安全生產標準化制訂的安全檢查表內容進行檢查,檢查出來的隱患立即下發隱患整改通知書,定人、定日期、定資金、定方案進行隱患整改,堅決將事故隱患消滅在萌芽狀態。
風險評價方面:
制定風險評價範圍、管理程式,組成班子進行風險評價,通過評價,採取有效、適當的控制措施,把風險降低在可以接受的程度。
日常工作方面:
加強勞動紀律管理,堅決杜絕違紀行為,在過氧化甲乙酮裝置上增加自控系統,提高本質安全度,全體員工進行體檢,車間空氣濃度進行監測、防雷、防靜電檢測,班組學習培訓等。
安全生產許可證到期換證工作:
做好安全評價,落實安全評價中要求整改專案,整理、完善各種要求、資料,爭取如期完成換領安全生產許可證。
安全標準化方面:
做到邊學習邊建立,完善各種資料及現場要求,力爭年內完成安全標準化的考核工作。
通過2023年的安全工作的展開,使生產經營活動、行為進一步符合安全生產相關法律、法規、標準的要求,使企業的安全生產工作邁上乙個新的台階。
4.7 變更管理和應急管理
4.7.1 總則
a)變更管理失控往往會引發事故,應實施嚴格的變更管理。一旦發生事故時,為確保人身、財產安全,不破壞環境、不損害公司的聲譽,必須實施應急管理。
b)變更管理是指對人員、工作過程、工作程式、技術、設施等永久性或暫時性的變化進行有計畫的控制。
c)應急管理是指對生產、儲運和服務進行全面、系統、細緻地分析和調查研究,識別可能發生的突發事件和緊急情況,制訂可靠的防範措施和應急預案。
4.7.2 變更管理
4.7.2.1變更的型別
a)工藝、技術變更
主要包括以下以下幾個方面:
1)新建、改建、擴建專案引起的技術變更;
2)原料及介質變更;
3)工藝流程的變更;
3)工藝操作引數的變更;
4)工藝裝置的改進和變更;
5)操作規程的變更;
6)生產原料、燃料、化學藥劑的變更;
7)公用工程中水、電、汽、風的變化;
8)因風險評價而引起的工藝和操作步驟的變更等。
b)裝置設施變更
主要包括以下以下幾個方面:
1)裝置設施的更新、改造;
2)安全、環保、工業衛生設施的變更;
3)更換與原裝置不同的裝置和配件;
4)臨時的工藝配管、接頭;
5)裝置材料代用料。
c)管理變更
主要包括以下以下幾個方面:
1)法律、法規和標準的變更;
2)機構、人員的變更;
3)hse管理體系的變更;
4)工作程式的變更等。
4.7.2.2 變更的申請
變更提出者,應按統一的要求填寫《變更申請表》。
4.7.2.3 變更的審批
a)《變更申請表》填好後,由提出者單位領導簽字,然後按要求送主管部門和領導,由其組織有關人員按判定範圍和實際生產的需要判定是否需要變更。
b)以下危險範圍較大及危險程度較高的變更,主管部門應組織相關職能部門的人員,成立評價小組進行危險性分析,根據分析結果決定是否批准變更申請:
1)對承受較大壓力且接觸危險性化學藥品的部件設計及型別方面的變更;
2)在操作方法、設計或配置硬體和軟體、控制迴路、報警關斷和聯鎖等方面的變更;
3)針對供電的電路或電源的操作方法、設計、配置方面的變更;
4)對原操作標準之外的操作方法及工藝引數的變更;
5)在公用系統中有顯著影響的裝置及承受較大壓力且介質為高危險性的裝置;
6)變更範圍較大的變更;
7)潛在後果不明或危險程度較高的變更;
8)hse管理體系的重大變更;
9)其它需進行專門評價的變更。
c)不論變更申請是否批准,都應將結果反饋至變更申請人及其所在單位。經批准的變更應發至所有相關單位。
4.7.2.4 變更的實施
a)技術變更,應由技術管理部門組織相關職能部門、單位予以實施;
b)設施、裝置變更,應由裝置管理部門組織相關職能部門、單位予以實施;
c)管理變更,應根據變更內容的不同,按管理許可權分別由主管部門組織相關職能部門、單位予以實施。
4.7.2.5 變更驗收
變更實施結束後,應由主管部門組織有關人員對變更的實施情況進行驗收,填寫驗收報告並及時將變更結果通知相關部門和有關人員。
4.7.2.6 變更資料管理
a)變更主管部門應對所有變更的資料進行存檔。
b)對變更前的資料一律加蓋「作廢」章,由變更主管部門保留乙份外,其餘的一律作廢並進行處理,新資料按有關程式及時送達到有關部門和人員手中。
c)有關部門接到變更新資料後,及時進行資料的更替,並及時處理好舊資料,以保證所變更的資料的統一性和有效性。
4.7.3 應急管理
應急管理應實行分級管理,各級組織建立相應的應急指揮系統,制定應急預案。
4.7.3.1 危害的辯識與分析
制定應急預案前,應系統地確定和評估設施(執行系統)上可能產生的危害。危害分析應明確:
a)最嚴重事件;
b)導致最嚴重事件的過程;
c)非嚴重事件可能導致嚴重事件的時間間隔;
d)引起其他事件的可能性;
e)事件的後果。
4.7.3.2應急預案的制定
a)每乙個重大危險設施或裝置、要害部位和可能發生環境汙染事故場所都應有乙個現場應急預案。
b)應急預案應由企業生產綜合部門部門組織安全、環保、技術、公安、消防、工業衛生、醫療、裝置、物資等相關部門制定。
c)對於複雜的設施,應急預案應更具實質性,應充分考慮所有的潛在危險,以及事故發生後的相互影響和可能引起的聯鎖反應。
d)應急預案應包括保證有關設施受影響部分的安全規定(如緊急停車),制定對環境汙染防治計畫措施。
e)應急預案應考慮各種特殊情況下配備足夠的人員和設施(裝置、用品),以保證應急預案的順利實施。
f)在制定應急預案過程中,應聽取來自基層的意見。
4.7.3.4 應急預案的主要內容
a)應急組織機構和職責
1)應急組織應分一級、二級和**應急組織進行管理,各級應急組織應編制相應級別的應急預案,並組織實施;
2)一、二級應急組織應建立應急指揮中心,**應急組織應建立領導小組;
3)各級應急組織應建立相互聯絡的應急工作網路圖,圖中標明各級應急組織名稱、有關部門的負責人及聯絡人的位址、**、傳真等;
4)應急組織機構應明確各自職責。
b)參與事故處置的部門和人員;
c)應急裝置、物資
1)**、無線電和其它通訊裝置;
2)消防設施、裝置、器材;
3)測量和顯示風速、風向的裝置;
4)應急照明;
5)個人防護和其他救護裝置等。
d)有關圖紙、資料
1)現場平面布置圖和周圍地區圖;
2)工藝流程圖(包括消防系統等);
3)必要的參考資料,如需要報告的上級機構一覽表、有關技術**和氣象資料等。
e)緊急服務資訊,如報警和內外部聯絡方式
1)地方當局和緊急服務機構的位址和**及其它聯絡方式;
2)關鍵人員的位址和**及其它聯絡方式;
3)現場的其他人員名單,如承包商和參觀者;
4)工人名單表;
5)應急管理部門應能將任何突發的事故或應急狀態迅速通知給所有有關人員,並作出安排。
f)事故發生後應採取的工藝處理措施;
g)應急救援及控制措施,包括搶險和救護等;
h)有害物料的潛在危險及應採取的應急措施;
i)人員的撤離及危險區隔離計畫;
j)應急培訓計畫和演練要求等。
4.7.3.5 應急預案的審查和檢查
a)應急預案制定後,應經hse管理委員會討論批准,並報上級應急指揮中心備案。
b)應急預案一經批准,企業的應急管理部門應確保每乙個員工和外部應急服務機構的有關人員熟悉和了解。
c)企業的應急管理部門應對應急預案進行定期的檢查,其內容有:
1)在事故期間通訊系統是否能正常執行;
2)事故處置人員能否準確到位;
3)各種搶險救護裝置(設施)是否齊全、有效;
4)撤離步驟是否適宜;
5)相關人員對應急預案是否掌握等。
4.7.3.6 應急預案的演練、評估與修訂
a)企業的應急管理部門應定期組織應急預案的演練。
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