文登抽水蓄能電站專案部
為認真落實2023年隱患排查治理工作要求，促進專案部安全生產隱患排查治理工作的深入開展，有效遏制各種安全事故發生，著力安全生產隱患排查治理工作長效機制的建設，根據「關於繼續深入開展安全生產隱患排查治理工作的通知」（局安[2016]13號）檔案要求，結合專案實際情況，制定本實施方案。
一、組織機構和職責
（一）專案部成立2023年安全生產隱患排查治理工作領導小組。
組長：李東寧
副組長：陳小軍張道印
成員：孟健杜剛谷守華肖慶巍白蘭芳王偉超
王建強尚磊賈青
領導小組下設辦公室，辦公室設在專案部安全環保部。
（二）建立隱患排查治理責任制
領導小組負責組織專案部重大事故隱患排查治理相關活動開展，並對開展情況進行監督、抽查，根據結果進行相應獎懲。辦公室負責重大事故隱患排查治理的日常組織管理工作。
按照分工逐級負責的原則開展隱患排查治理工作，各級人員在隱患排查治理工作中應各盡其職、各負其責，認真履行自己應負的責任。認真履行各自的職責。
1、專案經理的責任
（1）對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
（2）督促、檢查專案的安全生產工作，及時排查治理安全生產隱患。
（3）對排查出的事故隱患組織人員進行整改和監控，對重大事故隱患制定並落實重大事故隱患治理方案。
（4）保證安全費用的提取，並優先落實事故隱患治理所需的資金。
（5）督促安全管理人員上報重大事故隱患和隱患治理方案。
（6）按時、如實向有關部門上報事故隱患排查治理工作情況。
2、主管生產副經理職責
（1）對生產系統的隱患排查治理工作全面負責。
（2）隱患排查治理工作與生產同時計畫、部署、檢查、總結。
（3）對檢查出的事故隱患落實資源，及時治理，不能立即治理的應逐級上報。
（4）及時向專案經理匯報隱患治理工作資訊。
（5）調動生產系統管理人員和作業人員的積極性，全方位做好隱患排查治理工作。
3、安全總監的職責
（1）協助專案經理做好隱患排查治理工作。
（2）做好隱患排查治理的組織領導工作。
（3）及時溝通各生產系統的隱患排查治理工作情況，協調解決隱患排查治理工作中的問題，向專案經理匯報。
（4）對重大事故隱患立即上報，協助專案經理會同相關部門安全管理部門和生產系統負責人主管生產副經理制定重大隱患治理方案。
4、安全管理部門人員職責
（1）做好分管負責人安排的具體工作。
（2）對生產系統做好全面檢查，所排查的事故隱患作好記錄並建立台賬。
（3）現場檢查發現重大事故隱患時，應向分管負責人匯報，必要時指令作業人員撤出現場。
（4）總結、推廣事故隱患排查治理工作經驗。
5、施工部、工區負責人職責
（1）負責對本部門、工區日常的隱患排查治理工作。
（2）在安全管理人員的指導下，帶領作業隊伍共同做好隱患排查治理工作。
（3）到作業現場首先排查事故隱患，隱患治理後方可作業。作業過程中經常檢查安全情況，及時發現新出現的事故隱患。
（4）施工現場遇有危及人身安全的隱患，立即撤出作業人員，隱患治理後方可繼續作業。現場不能治理的隱患報告有關領導處理。
（5）及時向主管生產副經理和安全管理人員匯報隱患排查治理工作情況。
6、作業人員職責
（1）在作業隊長和班組長的帶領下，參與事故隱患排查治理工作，營造安全的作業環境。
（2）嚴格按照操作規程作業，遵章守紀，不形成新的事故隱患。
（3）檢查作業現場裝置、設施和環境是否存在危險狀態。
（4）檢查出事故隱患後，在確保安全的情況下進行力所能及的治理工作。治理有難度的向作業隊長或班組長匯報。
（5）發現危及人身安全的隱患，主動撤出危險區域，隱患治理後方可繼續作業。
二、工作目標
1、杜絕「三違」；
2、責任制落實到每乙個崗位、員工，獎罰分明；
3、實現一般隱患立即整改，重大隱患在限期內完成整改並在整改期間進行有效監控管理，遏制重大事故發生。
4、將隱患排查治理工作融入到安全生產的日常管理工作中，消除事故隱患，杜絕生產性安全事故發生，有效遏制和防範其它安全事故發生。
三、具體隱患排查治理工作內容
1、重點整治無相關資質或借用資質、超越資質範圍分包工程，以及轉包和違法分包等各種非法違法行為。
2、重點整治施工營地違規建設、違規使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃建築材料，以及消防設施不完善、臨時用電隱患多、環境衛生管理差、應急責任突出不明確等問題。
3、重點整治施工隧道方案、安全布局、地質預報、應急救援物資配備、現場值班不規範等方面存在的問題。
4、重點整治防洪度汛（包括防洪水、防颱風大風、防雷電、防塌方、防暴雨、防泥石流）等方面的問題。
5、重點整治機械裝置違規操作方面的問題。
6、重點整治腳手架施工方案內容簡單、搭設不規範、驗收不認真、排架坍塌等方面的問題。
7、重點整治易燃易爆危險化學品安全裝置未檢驗、與易燃品混合存放、安全距離不足、作業不規範等方面的問題。
8、重點整治消防責任不明確、消防器材配備不足、重點防火區域不明確、無消防預案或預案缺乏操作性、消防通道未標識等方面的問題。
9、重點整治貨車載人、人貨混裝、超載、超速以及酒駕、醉駕等方面的問題。
10、其他需要排查治理的內容。
4、隱患排查治理
1、危險源分析：通風兼安全洞及進廠交通洞洞室開挖。
（1）施工區域臨邊臨空高處作業防護措施及時跟進，做好個體防護，繫好安全繩安全帶；
（2）所有裝置（包含特種裝置）需經驗收合格取證後方可投入使用，施工機械安全裝置齊全有效，做到定期檢查保養，人員持證上崗；
（3）生活營區、施工現場臨時用電需嚴格按規範接線，及時整理用電線路，禁止私拉亂接；同時，配備充足的消防器材，並定期進行檢查；
（4）加強車輛管理，尤其是大型施工車輛管理，確保施工區域內沿線道路交通安全；
（5）現階段危化品主要氧氣、乙炔分類儲存，設定防護措施。
（6）做好爆破作業監督、警戒工作。
2、治理方式：2023年隱患排查治理工作依據施工生產任務安排，開展預先危險性分析，結合分析情況，將隱患排查治理與月、周、日安全檢查、季節性檢查、專項檢查、節假日檢查等有機結合，全面開展專案部隱患自查治理活動，確保「橫向到邊、縱向到底」，不留死角、不留漏洞，同步建立相應的隱患排查治理台賬，按日進行更新。
5、隱患排查治理工作的時段劃分三個時段
第一時段(3～4月)：圍繞確保此期間生產安全，作好隱患排查治理和監督檢查工作。
（一）對2023年查出的安全隱患進行一次全面的排查清理。
（二）制定2023年安全隱患排查治理方案，建立隱患排查治理責任制，成立組織機構，落實隱患排查專項資金。
（三）完成各項安全生產應急預案的編制、評審和發布，落實應急物資的儲備。
第二時段(5～9月)：圍繞汛期和「國慶」節前施工安全，作好汛期隱患排查治理工作。
（1）圍繞汛期工作開展隱患排查治理。查防汛工程是否達到了設計要求的進度形象；查防汛工作的各項措施是否到位，防洪的裝置物資是否落實到位；查防汛預警機制是否完善；查汛期值班是否落實到位。
（2）針對這一時期暴雨相對集中，容易引發洪水、坍塌等自然災害的情況，重點對臨時生活生產設施周邊的不安全因素進行徹底的清查治理，一時不能完成治理的要制定具體的監控措施、落實責任人、制定相應的應急預案。
（3）檢查夏季施工的防暑降溫措施是否落實，是否合理安排生產時間，尤其是由於白天氣溫高，多利用早晚進行施工，相關的安全防護措施，防護設施是否到位。
（4）檢查洞室內外防汛設施是否齊全有效，防止地面水進入洞內，形成倒灌；檢查洞內施工的安全技術措施是否得到了認真的執行以及支護是否及時跟進；檢查洞內應急備用電源是否能夠正常執行。
（5）加強通風兼安全洞及進廠交通洞安全檢查以及雨季值班巡視，預防邊坡失穩發生災害。
第三時段(10～12月)：針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和冬季霧、冰、雪天氣多發的特點，深入推進隱患排查治理。
（一）這一時段施工過程中容易出現因注重施工進度而忽視安全管理的情況，因此要加強對各種安全生產管理制度執**況的檢查，防止安全制度、操作規程流於形式；加強對機械裝置使用情況、安全狀況的檢查，防止「帶病作業」；加強對安全防護設施和防止「三違」的檢查，避免安全事故發生。
（二）加強對前階段隱患排查治理工作情況的抽查檢查，尤其是一些尚未完成整改的重大事故隱患的整改是否按計畫在進行整改，確保隱患排查治理工作落到實處。
（三）制定冬季施工安全措施，指導督促各單位做好冬季安全生產工作，認真排查整改施工現場、生產生活營區各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害，以及防滑、防霧、防碰撞等控制措施。
（四）對隱患排查治理工作進行全面的總結，鞏固排查治理成果，查詢不足，提出改進措施，建立長效工作機制。
六、工作要求
1、加強領導、精心組織、明確責任。專案部安全生產第一責任人負責組織專案部的隱患排查治理工作，要親自部署相關工作的開展，對重大隱患親自督促整改。
2、全面檢查、重點突出。在對安全生產隱患全面排查的基礎上，重點抓住對施工安全影響大，易造成重大事故的坍塌、地下工程、高邊坡、特種裝置、高空墜落等方面開展安全生產隱患排查治理。
3、印花排查治理工作要與日常安全管理工作相結合，加大反「三違」、治「三超」的工作力度，消除滋生隱患根源。
4、要與加強安全技術進步結合起來，加強安全標準化建設，加快先進施工技術運用，推進安全技術改造，夯實安全生產工作基礎。
5、加強應急管理體系的建設，落實隱患排查治理與監控措施。
6、與「安全生產月」活動結合起來，與安全教育培訓工作結合起來，通過各種途徑教育引導全體員工，深刻認識開展安全生產「隱患排查治理」活動的重要性、必要性和緊迫性，增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性，建立起一種我要安全，違章可恥的良好生產氛圍。
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