根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》和《關於認真做好市、縣、鄉黨委換屆工作的通知》（中組發[2010]20號）要求，現提出組織實施推選黨代表工作程式，供各選舉單位參考。
一、準備部署
各選舉單位要按照上級的部署和要求，認真做好黨代表選舉的前期準備和安排部署工作。一是要摸清黨組織黨員人數，全面了解黨員的整體構成情況，準確把握黨員的思想狀況。二是要結合換屆選舉工作，制定黨代表選舉工作方案，安排具體事宜。
成立籌備選舉工作機構，做好各項籌備工作。三是要吃透政策、找準問題、把握細節。對選舉工作中可能出現的難點問題或苗頭性、傾向性的事件，及時處理，抓緊解決影響穩定的主要問題，有效化解矛盾，為換屆選舉奠定堅實的組織基礎。
四是要統籌做好各級黨代表的選舉工作。今年市、縣、鎮級黨委都進行換屆，各地要統籌謀劃，合理安排黨代表的換屆選舉工作，逐級選好各級的黨代表。
二、推選代表
（一）明確代表條件。黨代表大會代表，必須是有選舉權的中共正式黨員，是共產黨員中的優秀分子，能夠較好地體現共產黨員先進性要求。能模範遵守和貫徹黨章，堅持中國特色社會主義理論體系，帶頭解放思想，帶頭學習實踐科學發展觀；德才兼備，具有良好的思想道德品質，帶頭創先爭優，自覺服務加快轉型公升級、建設幸福茂名的工作大局，在生產和工作中作出顯著成績；堅持深入基層，深入群眾，自覺維護社會穩定、促進社會和諧；具有較強的議事能力和聯絡群眾的能力，能忠實履行代表職責，在群眾中享有較高威信。
（二）分配代表名額。 各選舉單位要以所轄黨組織和黨員數量為主要依據確定每個選舉單位的代表名額，同時統籌兼顧黨代表的結構、黨員行業和地域分布等因素。要根據各類黨員的比重，科學分配黨代表的名額，增強黨代表的代表性和廣泛性。
對黨員領導幹部比較集中的選舉單位，代表名額可適當增加。黨代表大會代表與人大代表、政協委員一般不交叉。
（三）明確代表構成比例。要改善代表結構，注意推薦工人、農民和專業技術人員中的先進模範人物，基層一線代表比例應在上次黨代表大會的基礎上適當提高。黨員領導幹部所佔比例要比上次黨代表大會有所下降。
婦女代表比例一般不少於20%，少數民族代表所佔比例，按照實際情況確定。
（四）劃分選舉單位。各單位要堅持從實際出發，科學劃分選舉單位，合理確定代表分配名額。要根據行業相近、地域相鄰、大小適中等因素，結合黨組織設定情況劃分選舉單位，方便黨員群眾了解本選舉單位黨員的基本情況、黨代表聯絡服務黨員群眾、加強對黨代表履職情況的監督。
（五）明確選舉辦法。黨代表選舉要通過召開黨的代表大會或黨員大會，採取無記名投票差額選舉的方式進行。各選舉單位要明確黨代表選舉辦法，組織實施好代表選舉工作每乙個環節。
嚴格遵守《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》關於選舉實施的有關規定。確保選出的代表符合條件和規定程式。
（六）做好代表選舉準備工作。各選舉單位要有針對性地加強調研指導，及時發現解決苗頭性問題，按規定確定應到會黨員的總數，確保代表選舉合法有效。籌備中要重細節。
一定要不厭其煩地把選舉程式、要求、過程等向參選黨員解釋清楚。程式上要重規範。一定要嚴格按照相關法規進行選舉。
（七）加強宣傳動員。各選舉單位要廣泛宣傳黨員代表大會的重大意義和黨代表任期制的各項制度，引導黨員群眾端正對代表選舉工作的認識，推薦政治思想素質過硬、工作實績明顯、工作作風深入、具有較強議事能力的黨員作為代表候選人，選舉好黨代表，引導優秀黨員積極競選黨代表，充分發揮代表作用。
（八）推薦產生代表候選人。提倡採用「兩推一選」的辦法。首先由選舉單位按照超出分配名額30%的人數，通過組織黨員推薦和群眾推薦相結合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，並與當地黨委溝通，提出代表候選人初步人選，選舉單位對候選人初步人選逐個進行全面考察，並徵求紀檢、公安、審計、計畫生育、民政和信訪維穩綜治等部門的意見，在一定範圍內進行公示。
其次在廣泛徵求黨員、群眾意見的基礎上，由選舉單位召開黨（總）支部委員會按照多於應選代表名額20%的人數，確定代表候選人預備人選名單，並填報預備人選登記表，於選舉日前15天將代表候選人預備人選報上一級黨委審查，原則同意後才能進行選舉。
（九）選舉產生代表。各選舉單位召開黨的代表大會或黨員大會，通過無記名投票方式選舉產生代表。代表選舉差額比例不低於上次代表大會代表選舉差額比例。
在召開支部黨員大會選舉黨代表時，到會有選舉權的黨員人數超過應到會黨員人數的五分之四，會議有效。
（十）審批。各選舉單位要及時將選舉出的黨代表報上一級黨委審批。
推選黨代表大會代表是黨內政治生活的一件大事。認真做好黨代表推選工作，是開好各級黨代會的基礎。各選舉單位要把推選黨代表列入重要工作日程，加強領導。
黨代表的醞釀提名、黨代表候選人人選的確定、黨代表選舉過程都要充分發揚黨內民主，認真執行民主集中制原則，尊重黨員的民主權利，體現選舉人的意志。對選舉人在選舉過程中提出的問題要認真妥善處理。要通過推選黨代表，對黨員進行一次增強黨性和遵守民主集中制原則的教育。
要加強代表培訓工作，提高黨代表履職能力。實行黨代表任期制是黨的十七大部署的一項新的制度，對新一屆黨代表的管理有了新的規定，因此，根據不同階段的具體要求，採取會前、會中、會後培訓相結合的辦法加強黨代表培訓工作。會前培訓的主要目的是使廣大黨代表提高對黨代表任期制認識、明確代表職責、熟悉黨代表任期制的各項制度，掌握黨代會議事規則和程式，增強參政議政的能力；會中培訓的主要目的是引導廣大黨代表增強全域性意識和黨性觀念，正確處理好權利和義務、民主與集中的關係，把表達個人意志與貫徹黨委意圖，發揚民主與按黨章辦事有機統一起來；會後培訓的主要目的是提高廣大黨代表的業務素質和履職能力。
要建立黨代會閉會期間黨代表活動制度。要明確黨代表的基本職責，提高黨代表參與黨內事務的主動性與積極性；要建立黨代表聯絡制度、活動制度、調研視察制度、提議、提案、詢問、質詢等一系列相關制度，充分發揮代表在重大事項決策中的參謀智囊作用，在黨群幹群關係中的橋梁紐帶作用；要建立黨代表評議和考核制度，加強黨代表自身建設，確保黨代表在任期內發揮應有的作用。
附件：一、xx單位黨代表選舉辦法（供參考）
二、xx黨支部選舉xx鎮第xx次黨代表大會主持詞（供參考）
三、中共鎮委員會關於做好出席縣第次黨代表大會代表選舉工作的通知（供參考）
附件一：
xx（單位）黨代表選舉辦法
（供黨員大會選舉黨代表參考）
根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，制定本選舉辦法。
一、xx（單位）出席中共xx黨代表大會的代表x名，由xx（單位）黨員大會選舉產生。選舉組織工作由xx黨委（總支、支部）負責。
二、選舉採用代表候選人數多於應選代表人數的差額選舉辦法進行正式選舉，代表候選人的差額比例為應選人數的百分之二十。經黨委（總支、支部）研究，並經xx黨委原則同意，xx（單位）出席xx黨代表大會代表候選人為x名。代表候選人預備名單由xx（單位）委員會提請黨員大會醞釀、討論，根據多數黨員的意見確定代表候選人，進行選舉。
三、選舉以無記名投票方式進行。代表候選人名單按姓氏筆劃為序排列。黨員填寫選票時，對所列代表候選人，若贊成，在其姓名右邊空格內畫乙個「о」；若不贊成在其姓名右邊空格內畫乙個「x」;若棄權，則不畫任何符號；投不贊成票者可另選他人，若另選他人，請在「另選人姓名」欄內寫上被選人的姓名，並在其右邊的空格內畫乙個 「о」。
四、黨員選舉黨代表時，所選的新一屆黨代表必須符合xx黨委分配的名額及構成比例。特別是女黨員代表的比例必須按要求的名額產生。
五、參加選舉的有選舉權的黨員超過應到會黨員的五分之四，會議有效。選舉收回的選票等於或少於發出的選票，選舉有效;收回的選票多於發出的選票，選舉無效，應重新進行選舉。每張選票所選人數等於或少於應選人數的為有效票；多於規定應選人數的為無效票。
被選舉人得到的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。若得票超過半數的被選舉人多於應選名額時，則以得票多少為序，取足應選名額為止；若得票相等不能確定當選人時，則就票數相等的代表候選人，再投票選舉，得票多的當選；若得票超過半數的被選舉人少於應選名額時，要及時向xx黨委報告，請示是否再進行選舉。
六、選舉一律用書寫色為藍色或黑色的鋼筆、原子筆、簽字筆填寫，符號要準確，位置要端正。選舉人將選票填好後，親自投入票箱。選舉人不能圈寫選票的，可由本人委託非代表候選人按選舉人的意志填寫。
因故未出席會議的黨員不能委託他人代為投票。
七、選舉設監票人x名，其中總監票人1名；設計票人x名。監票人從不是出席xx黨代表大會代表候選人的黨員中推選，經黨員大會通過。監票人負責對選舉全過程進行監督。
計票人在監票人的監督下進行工作。
八、選舉結果由大會主持人當場宣布，當選的代表以姓氏筆劃為序排列。
九、大會選舉時，會場設乙個投票箱。
十、本選舉辦法，經黨員大會討論通過後生效。
附件二：
xx黨支部選舉xx鎮第xx次
黨代會代表主持詞（供參考）
同志們：
根據xx鎮黨委的統一部署，今天我們召開黨員大會選舉產生xx鎮第xx次黨代會代表。
我黨支部共有正式黨員名。經調查了解，屬於五種情況（1）患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意志的；（2）自費出國半年以上的;(3)雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生活不能自理的;(5)工作調動、外出學習或工作半年以上等，按規定應轉走正式組織關係而沒有轉走的。可以不計入參加選舉大會的黨員為名。
根據中組部有關規定，報經xx鎮黨委同意，擬將這名黨員不計算在應到會人數之內，現在提交黨員大會通過（讀不計入黨員名單）。
大家對這名黨員不計算在應到會人數之內有什麼意見，請發表。
沒有意見(或有意見發表後)，現在進行表決。同意這名黨員不計算在應到會人數之內的請舉手(稍停)，請放下。
不同意的請舉手(稍停)，沒有。
棄權的請舉手(稍停)，沒有。
好，一致通過。
今天會議應到會黨員名，因事、因病請假名，實到名，符合法定人數，可以開會。
首先，進行會議第一項議程：通過《xx鎮第xx次黨代會代表選舉辦法》(草案)。
請同志宣讀《xx鎮第xx次黨代會代表選舉辦法》(草案)。(宣讀完後)
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