執行一庭2023年工作計畫

2021-03-04 06:32:04 字數 3930 閱讀 7622

執行一庭在2023年的工作中緊緊圍繞我院「創新發展,創優爭先,以能動司法推動整體工作上水平」的工作主題,全庭幹警團結一致,克難奮進,開拓創新,在隊伍建設、案件質量、降低信訪、服務群眾等方面均有明顯提高,全年工作考核目標均達到優秀。在2023年隨著我院遷入新址,執行工作將會迎來更大的考驗,全體幹警思想上要有充分的準備,要以嶄新的精神面貌迎接新任務,抓住新機遇,應對新挑戰。

一、 執行工作指導思想

2023年執行工作將堅持以司法為民為出發點和落腳點,緊緊圍繞三項重點工作和我院總體工作思路,認真踐行司法為民宗旨,做到四個「進一步」:即進一步強化接受監督意識,自覺接受黨的領導,自覺接受人大、政協和社會各界監督,確保執行權依法、高效、公正、廉潔執行;進一步強化執行人員隊伍管理和素質教育,突出抓好黨風廉政建設,落實黨風廉政責任制,在年內做到零違紀;進一步強化制度建設,深化執行改革,理順執行管理體制,提高執行案件質量;進一步依法加大執行力度,努力提高執行工作效率,堅決捍衛法律尊嚴,維護判決既判力,維護廣大涉訴群眾合法利益,提高執行工作群眾滿意度。以優異的工作成績為人民群眾提供更有力的司法保障,為建設全國一流的南開法院增光給力。

二、 執行工作主要任務

(一)加強隊伍建設,提**警業務素質,改進工作作風

今年我院遷入新址,執行一庭的工作環境相比過去有了明顯提高,硬體設施的完善為執行工作的進步提供了保障,我庭應抓住契機,借全院「提素質、樹形象、強管理、爭一流」教育之勢加強執行隊伍建設,整肅執行隊伍作風,開展形象工程教育及專項教育,內強素質,外樹形象,使全庭幹警保持良好的精神狀態。具體要做到如下幾點:

1、建設學習型執行隊伍,組織全庭人員認真學習專項教育活動要求學習的檔案和書目,加強對全庭人員的思想教育,春節一上班組織全庭人員集中學習教育,通過自查、互查等方法,對紀律作風上存在問題找準、查實,並有針對性地進行點評教育,以達到點評一人教育一片,共同受教育的目的。

2、加強黨風廉政建設,全體執行人員嚴格執行「五個嚴禁」和院內廉政規定,做到警鐘長鳴,防患於未然,自覺抵制各種不正之風和不良風氣。庭內定期組織廉政建設紀律作風檢查整頓活動,開展司法形象檢查活動,要求庭內幹警認真對照標準反思,查詢存在問題的原因,分析其危害,積極整改,通過深刻的思想教育,築牢思想防線,確保全年零違紀。

3、加強執行工作考核機制建設,在全院「七率」大考核機制下,完善庭內考核機制,將各項指標分解到人,責任到人,實行月考核排名制。今後「創先爭優」各項評比用業績說話,讓想幹事、能幹事、幹成事在庭內形成風氣,激發幹警工作熱情。

4、提高執行工作能力,結合年初最高人民法院組織的第三次法院執行人員綜合素質考試,組織全體執行人員認真學習《法院執行理論與實務講座》讀本,結合理論與實踐進行討論,彌補業務知識上的不足,在庭內形成濃厚的學習氛圍,鼓勵幹警主動學習、勤於思考,通過學習在工作中落實「生道執行、謙抑執行、原情執行、和諧執行、經濟執行、高效執行」六種執行理念,實現執行工作維護社會穩定、保障民生發展、維護合法權益的任務。

(二)完善執行措施,創新執行機制,提高案件質量

2023年執行一庭的收案數創下新高,庭內一方面積極挖掘幹警的工作潛力,另一方面積極拓寬工作思路,創新執行機制,在年內幾起重大案件的執行中啟動執行聯動機制,取得了良好的執行效果。同時在收案高峰期為確保完成工作任務,庭內將每名承辦人的結案指標予以硬性規定,對結案進度每日進行公布,促進了庭內幹警的競爭意識,工作熱情高漲。這些有益經驗的取得需要我們進一步加以總結和完善,並結合2023年的工作特點繼續推行,我庭擬在2023年的工作中通過如下幾點實現執行工作的新突破:

1、加快執行工作進度,努力縮短辦案週期

①主動出擊,縮短辦案週期。2023年末最高院將執行案件的銀行查詢工作統一交由各高院進行。這次變動客觀上使執行幹警的工作程序往往需要等待查詢結果的回饋,容易產生懈怠心理,延長辦案週期。

因此庭內要求幹警在等待查詢結果期間不能停止執行工作的進行,要主動查詢被執行人銀行存款外的財產線索,力爭及時結案。同時庭內積極與上級法院溝通,精心組織,用足用活《最高人民法院辦公廳關於人民法院做好查詢被執行人人民幣銀行結算帳戶開戶銀行名稱工作的通知》精神,一經得到查詢結果即做到快速凍結、快速劃撥,充分實現申請執行人合法權益。

②完善結案標準,多措並舉清積案。去年最高院開展的清理委託執行積案活動即將結束,庭內將此次活動的成果同清理執行積案活動結合起來,2023年要制定和完善執行結案標準及執行手段的窮盡標準,完善執行措施,努力提高案件執結率和實際到位率,保持執行工作良性迴圈。

③重新制定各執行環節的工作流程及崗責,院內遷入新址後,執行工作的硬體條件有了很大的提高,為提高執行效率創造了良好的條件,因此庭內將嚴格案件管理,將執行案件自立案起各項工作的完成時間限定天數,進一步縮短執行週期。

2、提高執行工作透明度,保障當事人合法權益

①加強執行工作流程管理。庭內通過集中培訓使全體執行幹警掌握法院微機管理系統的操作方法,用該系統及時提示工作,督促結案,使執行工作全部實現微機化管理。做好全國執行案件資訊管理系統執行主體資訊錄入工作,做到全面、及時、準確,使當事人能夠及時通過網路查詢案件的進展情況,除法律明文規定需要保密的情形外,向當事人如實告知執行進展情況,公開執行各環節,保障當事人的知情權。

②嚴把執行案件收案環節關口。制定收案標準相關制度並與相關部門配合加以完善落實,及時告知當事人執行中的權利義務及執行風險,避免當事人因對法律規定不熟悉而造成損失擴大,在執行中要求執行人員嚴肅執行作風,規範執行程式,完備合法手續,保障當事人的參與權。

③主動公開接受各界人士監督。庭內認真歸納當事人和法律監督員對執行工作提出的意見建議,及時核查。確實存在問題的立即整改並及時回饋。

以正確心態對待信訪工作,改上訪為下訪,執行法官在工作中要及時掌握當事人的思想變化,主動徵詢意見。

3、創新執行工作方法,推進執行聯動機制建設

①加大執行和解力度。將法制宣傳、思想教育同執行調解工作結合起來,及時化解矛盾糾紛,遏止涉執信訪案件發生。在和解方式上一是可以著力做好當事人及其親屬、周邊群眾的法制宣傳教育和思想工作,促使當事人自動履行義務;二是可以召集雙方當事人進行協商調解,尋求雙方利益共同點達成和解;三是要將思想疏導與強制執行相結合、嚴肅執法與文明執行相結合,確保和解案件履行到位。

②完善區域執行聯動機制。主動與市高院執行局、區政法委及相關部門聯絡,建立三位一體的執行工作聯動機制,通過建立協助執行聯絡員制度,保障資訊靈通,並對執行聯動機制的啟動條件、與協助執行單位間的協調、處置突發事件等情形作出明確規定,為執行過程創造有章可依、有章可循的條件。同時加大拘留、罰款強制措施力度,彰顯法律威嚴。

③主動加大執行工作的宣傳力度。主動與院內宣傳部門加強聯絡,通過多種形式大力宣傳執行工作的做法、經驗和成果,樹立執行公信力和司法權威,教育引導社會各界及人民群眾自覺遵守法律,維**律權威,提高自動履行和協助履行的自覺性,營造良好的執行氛圍。

三、 落實司法為民,降低執行成本,實現便民執行

執行工作同當事人交流的情況較多,因此當事人對執行工作的態度直接影響著案件的執行效果,工作中一些無心的言語和舉動往往會引起當事人的不滿,因此需要我們要著眼於細節,多從當事人的角度進行思考進而開展工作,在2023年的工作中我庭將做到如下幾點:

1、定期選擇部分典型案例,結合案例組織幹警討論在執行中如何體現執行工作的人文關懷。進行換位思考討論,在討論中分析當事人在執行中的心理,使執行法官在辦案中能急當事人之所急,想當事人之所想,將對法律規定的僵化理解轉變為對法律規定人性化理解,在執行中對當事人雙方的困難都予以關注,不因為執行案件產生新的矛盾,盡量選擇一種雙方都能接受的執行方案來執行案件。

2、關注弱勢群體,保障人權。在執行工作中,對弱勢群體申請執行的案件建立綠色通道優先執行;對弱勢群體作為被執行人的案件,首先詳細調查其收入情況,對維持其基本生活的財產不予執行,對其做好耐心細緻的思想工作,消除被執行人的牴觸情緒,做到既保障人權,又實現債權。

3、在庭內開展各類便民舉措。在以往的工作中我們發現有時當事人未經傳喚即來到法院找法官詢問案件執行進展情況,由於法官外出辦案而使當事人浪費了大量時間,進而引起當事人不滿的事件時有發生。我院搬遷新址後,執行一庭的辦公環境有了變化,當事人不能再像以往一樣隨意進出辦公區域,雖然保障了工作安全但也使當事人難以見到法官,因此我庭準備在2023年實行留言制度,即在當事人等候區設定留言板或留言簿,每名法官外出時需註明到哪去,何時回,留下****,當事人也可在此留言,既保障了當事人同法官之間的聯絡,也便於庭內的管理。

南開法院執行一庭

二0一一年一月十八日

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