社群黨建網格化管理方案5月15日

2021-03-04 06:13:17 字數 3122 閱讀 8512

桔子洲街道社群黨建「網格化管理」試點工作方案

(徵求意見稿)

今年是**確定的基層組織建設年,為落實基層組織建設年各項工作任務,區委確定我街道為區級社群黨建「網格化管理」試點單位,結合我街實際,特制定如下工作方案。

一、工作目標

著眼於實現黨的組織核心化、資源利用最大化、社群服務優質化、社會管理科學化的原則,通過創新設定方式,探索黨組織設定網格化,著力構建「組織全覆蓋、管理精細化、服務全方位」的社群區域網格化大黨建格局。

二、主要內容

推進社群「四有一化」建設,建立健全社群黨建網格化管理模式,細化社群網格單元,完善基層黨組織設定,落實基層黨員幹部、聯絡服務隊員工作責任,整合基層各類服務資源,建立起「縱橫到邊、覆蓋全面、活動開放、功能互補」的基層黨組織管理服務體系,為居民群眾提供多元化、精細化、個性化的服務。

三、工作任務

1、在社群建網格,建立科學合理的網格體系。根據社群所轄範圍、樓棟分布特點、人口數量及居住集散程度、群眾生產生活習慣、黨員分布情況等具體情況,結合機關、社群幹部配備數量,合理設定基本網格。按照轄區居民200-300戶左右的標準,把街道13個社群(村)劃分為59個基本網格。

在健全網格體系的同時,在單元網格內相應配備齊全由街道幹部、社群兩委成員、居民黨小組組長、樓棟長、轄區民警、巡防隊員、流動人口協管員、社群志願者等組成的網格管理員隊伍,並配備醫生、教師、大學生、公共服務人員等各方面的輔助力量,以滿足網格內居民群眾的多方需求。

2、在網格建組織,實現黨組織網格全覆蓋。把黨建工作觸角向網格延伸,以黨組織優勢為社群事務管理提供更優質、更便捷的服務。創新黨組織設定方式,圍繞「消除黨組織設定空白點,擴大黨的工作覆蓋面,增強黨建工作有效性」的目標,根據每個網格的規模、黨員數量,按照「就近、靈活、便民」的原則,推行「片、線、面」結合的社群黨組織組建模式,推行社群黨組織領導下的黨建「網格化」管理,實現社群黨組織全覆蓋。

按照社群建支部、網格建小組、「兩新」組織進網格的思路,精心打造以社群黨支部——網格黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系,將同一網格內的黨員編入乙個黨小組,將生活、工作在社群網格內的各類黨員全部「網」進黨組織管理。

3、引資源進網格,形成網格黨建工作合力。以社群黨建為共同目標,改變單純由單位黨組織管理黨員的單一模式,轄區內機關、企業、學校、兩新組織全體黨員共同認可,充分發揮社群黨組織在社會管理中的領導核心作用。把下崗黨員、離退休黨員、流動黨員等居住在社群的「**黨員」、「口袋黨員」全部就近納入網格黨組織管理,實行居民黨員「直管」、在職黨員「雙重管」、離退休黨員「接管」、流動黨員「參管」、下崗企業黨員「重點管」「五管合一」的模式,努力形成條塊結合、以塊為主、橫向到邊、縱向到底的網格黨員管理體系,逐步實現網格黨建和社群工作的全覆蓋。

4、聚集網格要素,健全網格管理隊伍。要積極探索以網格為基本單元,以資訊化為支撐,把人、地、物、事、組織、輿情等社會管理各類要素聚集起來,全面整合單元網格內的專業技術人員、片區民警、入黨積極分子、非公有制經濟組織和新社會組織中的優秀人員、樓棟長以及社群志願者等人力資源,組建黨員網格志願者服務隊,明確職責和任務,做好網格內的政策宣傳、資訊收集、服務群眾等各類工作,精心打造以「黨員網格責任人——黨員樓棟長——黨員資訊員——黨員網格志願者服務隊」為主要架構的網格黨員管理服務隊伍。

5、設立「卡」式管理,健全黨員資訊臺帳。推行探索開展以黨建聯席會,建立黨員資訊卡、黨員承諾卡、黨員服務卡、黨員活動記錄卡為主要內容的「一會四卡」管理,實現「黨員情況明、活動參與廣」的效果。通過探索黨員「積分卡」、「服務卡」、「登記卡」等形式多樣的「卡」式管理模式,及時掌握了解黨員基本狀況、思想動態、興趣特長等方面的情況,為社群網格內黨組織開展各項活動提供依據,便於參與配合、協調解決、研究處理社群管理工作中的事務和問題,形成「網格事務黨員管,社群事務大家辦」的濃厚氛圍。

6、創新實踐載體,提公升社群管理服務水平。深入開展「黨員承諾制」、「設崗定責」和「黨員志願先鋒行動」等活動,社群黨支部、網格黨小組、黨團員、網格管理員、志願者等結合實際進行崗位承諾和實事承諾,因需設定崗位職責,亮明個人身份和承諾事項,公開履諾踐諾情況,開展先鋒黨小組、優質服務網格、優秀共產黨員、社群服務先鋒、志願服務先鋒等評選表彰活動,激發黨群共同參與社群服務的熱情。紮實開展「三亮三比三評」活動,讓黨員亮身份、亮形象、亮承諾,比效能、比服務、比奉獻,進行滿意度綜合評價和先進個人評選表彰,激勵黨員群眾立足崗位創先爭優,不斷提公升為民服務水平。

建立網格化管理矛盾糾紛調處機制,對群眾反映的一般性問題由網格管理服務人員現場調處或由社群研究協調解決,複雜問題移交街道解決或協調相關單位解決,並建立矛盾糾紛調解處理台賬,確保居民反映的問題件件有落實,事事有回音。

四、實施步驟

試點工作從2023年6月至12月,分四個階段進行:

1、宣傳發動階段(2023年6月1日--6月15日)。各社群(村)對照實施意見要求,加強思想動員,統一工作認識,進行宣傳發動,在機關黨員幹部、社群(村)兩委成員、網格骨幹中廣泛宣傳對接社群黨建「網格化」的有關內容和工作要求,營造良好氛圍。

2、制定方案階段(6月16日—7月15日)。各社群(村)摸清轄區內各類黨組織、黨員底數,制定工作方案,分類建立黨建資訊台賬,成立社群(村)網格黨支部,科學劃分網格黨小組,明確工作任務和職責,建立健全管理與服務制度。

3、組織實施階段(7月16日—9月30日)與社群黨組織及人大換屆選舉統籌結合,將轄區企事業單位等各類黨員編入網格黨小組,健全網格黨小組各項工作制度,開展系列黨建活動。

4、深化提公升階段(10月—12月)深化社群黨建網格化管理成果,豐富管理內容,提高管理水平,排查網格管理中的出現的問題和不足,總結工作經驗,形成規範制度,建立長效機制,使社群(村)黨建工作逐步走上制度化、規範化、科學化軌道。

五、工作要求

1、提高認識,加強領導。各支部要高度重視此項工作,支部書記要切實加強領導,科學有序開展工作。各社群(村)要切實重視組織協調,主動加強走訪、溝通和聯絡,摸清各類單位黨組織、黨員情況,明確職責任務、注重分工協作,形成支部統一領導,街屬各部門共同參與的工作格局,及時研究解決工作開展過程中出現的新情況、新問題,確保這項工作有序開展、穩步推進。

2、廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用各種途徑,廣泛宣傳,爭取網格內單位和社群居民的支援,讓居民群眾充分認識社群黨建網格化管理是深入推進黨員聯絡和服務群眾工作以及機關幹部「進家庭、知民情、暖人心、促和諧」活動的一項重要舉措,要充分感受這種管理模式帶來的好處,激發居民的熱情和積極性,使更多人投入到網格化管理與服務工作中來。

3、積極參與,大膽實踐。各社群要將上級的政策精神和各網格的自身實際和起來,積極創新區域黨建工作的理念、方法和手段,整合黨建資源與社會資源,推進黨建參與機制和社會參與機制的融合互動。

岳家莊鄉黨建網格員工作管理制度

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社群網格化管理工作實施方案

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