抓好「四個結合」 服務科學發展
***區組織部長下基層考察調研心得體會
4月初以來，結合全區正在開展的「進村入企摸實情，科學發展明思路」調研主題活動，本人先後多次深入基層就村級組織換屆選舉、非公企業應對金融危機以及「家園清潔」行動等進行專題調研，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，謀劃發展思路，取得了較大收穫。同時，各方面感受也非常深刻，主要認為當前組織工作要更好地服務科學發展必須突出抓好以下「四個結合」。
一要把學習實踐活動與查詢差距不足相結合。查詢自身存在的差距和不足是學習實踐活動學習調研階段乙個重要步驟。只有找準了差距才能更好地明確整改提高的方向和目標。
要以開展深入基層調研和解放思想大討論活動為契機，結合自身思想、工作、作風實際以及組織部門實際，對照人民群眾的要求和期盼，採取自己找不足、群眾提意見、思想大討論、領導點差距等方式，認真查詢個人和組織部門不適應不符合「海西應先行、**走前列」要求的突出問題。要不怕揭短、不怕亮醜、不怕觸痛，要從思想觀念、工作方式、體制機制等方面梳理深挖，務必找到影響組織工作服務科學發展的「瓶頸」問題。同時，對於查詢出來的不足和問題，要仔細分析、**根源、提出對策，最後要形成較為詳細的查擺材料，並經區委實踐辦督查小組認可後，才能進入分析檢查階段。
二要把學習實踐活動與轉變幹部作風相結合。促進黨員幹部作風的轉變是確保學習實踐科學發展觀活動取得實效的必然要求。特別在當前國際國內嚴峻的經濟形勢下，廣大組工幹部更要徹底轉變那些宗旨觀念淡薄、虛浮不實的工作作風，大力弘揚密切聯絡群眾、親民為民的優良作風，真正把心思放在幹事創業、為民謀利上來。
要充分利用學習調研階段的機會，帶著問題深入農村、企業、開發區等經濟建設一線考察調研，通過召開民主座談會、民情溝通會、設立意見箱、發放調查問卷表、接待群眾來訪等形式聽民聲、問民情、幫民困、解民憂，調研結束後認真撰寫並提交調研報告。要探索建立組工幹部基層調研、掛鉤農村的長效機制，引導其樹立服務群眾、腳踏實地的工作作風，同時也可以讓組工幹部在農村基層第一線、在經濟建設主戰場以及在徵地拆遷等複雜形勢下積累工作經驗，增強綜合能力。
三要把學習實踐活動與村級換屆選舉相結合。今年是省委組織部確定的基層組織建設年，而村級組織換屆選舉又是基層組織工作的重中之重，所以一定要把學習實踐活動與做好村級組織換屆前期準備工作結合起來，著力選準配強村黨支部書記隊伍，進一步夯實農村基層黨組織基礎。目前換屆選舉在即，要及時組織區、鎮以及村黨員幹部深入農村（社群）考察調研，採取召開黨員、群眾代表座談會、發放問卷調查表、個別訪話等方式，摸清黨員幹部群眾在換屆前的思想動態、各村級班子的整體運作現狀、在職村幹部在群眾中的威信度、後備幹部儲備情況、換屆選舉形勢較為複雜的難點村、重點村等，認真聽取黨員群眾對換屆選舉的意見建議，切實排查解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。
同時，針對存在的問題提出換屆前的準備措施、選舉中的工作預案，確保全區村級換屆選舉工作得順利開展。
四要把學習實踐活動與保障改善民生相結合。確保活動取得實效是開展學習實踐活動的出發點和落腳點。考察調查收集到的問題再多，分析檢查報告寫的再好，關鍵是要落實到改善民生、服務發展上來。
因此，自活動開展以來就要把學習實踐活動與保障和改善民生緊密結合起來，主動採取有效措施，著力解決突出問題。同時，要堅持邊學邊改、邊查邊改、即知即改、立說立行，實現學習與實踐的有機結合，力爭做到「兩手抓、兩不誤、兩促進」。如：
4月初，針對我區村（居）主幹待遇標準偏低、退後無保障、工作積極性不高等突出問題，區委組織部及時牽頭制定了《**區實行在職村（居）主幹社會養老保險、發放績效工資並提高離、退職村（居）主幹生活補貼的實施辦法》，從政策上落實了在職、離職村（居）主幹待遇，徹底解決了在職村（居）主幹的後顧之憂，這不僅從源頭上激發了在職村（居）主幹幹事創業的熱情，而且將鼓勵更多的農村優秀人才參與到村級組織換屆選舉中來，從而進一步提高引領我區農村科學發展的整體水平。
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