工程招投標履約擔保

履約保證金採取銀行保函的形式時，最容易與銀行擔保相混淆。銀行擔保，是銀行以自己的財產或信用為他人債務提供的一種擔保形式，也是一種保證，是一種新的人的擔保。而作為履約保證金的銀行保函，只是銀行保證在中標人不履行合同時，從其開戶上支付相應的保證金額。

所以銀行保函實質上還是中標人自己的擔保，並非作為第三人的銀行的保證。

綜上所述，履約保證金屬於本法規定的一種特殊的督促中標人履行債務的措施，而與債的法定擔保方式有所不同。

1.提交主體：投標保證金由所有投標人提交；履約保證金僅由中標人提交

2.保證金的期限：投標保證金應在招標檔案規定的投標保證金期限內提交，一般在投標同時提交；履約保證金應在簽定正式施工合同前提交；投標保證金返還時間為簽定施工合同或提供履約保證時的第28天；履約保證金返還時間為工程經驗收合格之日或合同約定時間。

3.後果：沒有按照招標檔案提交投標保證金或所提供的投標保證金有瑕疵的，按廢標處理；提交投標保證金但違反下述方投標保證金的兩種情況之一，沒收投標保證金；沒有按招標檔案要求提交履約保證金的，將失去訂立合同的資格，並沒收投標保證金。

提交履約保證金方不履行合同，接受方可按合同約定沒收保證金，並不以此為限；接受方不履行合同，須向提交方雙倍返還履約保證金，並不以此為限。

4.目的：投標保證金的目的有二：

其一，投標人在有效期內不能撤回其投標檔案；一旦中標，必須在規定期限內提交履約保證金或簽署合同。履約保證金的目的保證完全履行合同，主要要保證按合同約定的質量和工期條款履行合同。