監察室2023年上半年工作總結
(2023年6月30日)
2023年上半年，監察室認真貫徹省局和市局黨組的工作部署，緊密聯絡實際，狠抓工作落實，不斷的促進了黨風廉政建設深入開展。
一、上半年主要工作
（一）確定工作思路和目標
年初，根據全市地稅系統黨風廉政建設工作會議精神和於局長在會議中講話要求，在認真總結2023年紀檢監察工作經驗教訓的基礎上，根據主管局長的具體工作思路，明確制定了2023年度紀檢監察工作思路：總體工作要緊緊圍繞黨組中心工作，抓好黨風廉政建設責任制的落實，以「萬人評議機關作風和行業作風」活動為載體，加強教育監督，開展執法監察，落實信訪案件制度，保證隊伍穩定，促進以組織稅收收入和各項工作任務的完成。
2023年努力實現三個工作目標：一是「萬人評議機關作風和行業作風」活動，實現市局黨組提出的「保二爭一」的目標，保持最佳單位的稱號，總分力爭進入前兩名；二是深入實施《四條禁令》，落實市局十項重點工作內容，完成典型案例上報指標；三是認真抓好隊伍黨風廉政建設，杜絕較大違紀案件發生。
（二）深入開展了黨風廉政建設工作
一是召開全系統黨風廉政建設工作會議。全省地稅系統黨風廉政建設工作會議以後，市局紀檢組監察室在3月24日組織召開了全市地稅系統黨風廉政建設工作會議。市局局領導、各基層單位主要領導，主管監察副局長（紀檢組長）、和市局機關科級幹部參加了這次會議。
會上傳達了省局黨風廉政建設工作會議精神，特別是省局黨組書記於柏青同志的重要講話。市局黨組書記、局長於平同志從六個方面總結了2023年黨風廉政建設工作，從八個方面布置安排了2023年全市地稅系統黨風廉政建設工作。會上，市局黨組對12家黨風廉政建設先進單位進行了表彰；黨組書記、局長於平與各縣區、直屬局主要負責人簽訂了2023年黨風廉政建設責任狀。
對各基層單位傳達和貫徹黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，市局提出了三點要求。一是要組織班子成員認真學習領會會議精神。要原原本本地學習檔案，不要概要傳達；要注意領會實質，不要淺嘗輒止。
二是要抓緊召開工作會議。各縣區局、直屬局黨風廉政建設工作會議要抓緊召開，要全面準確地傳達市局這次會議精神。各縣區局、直屬局要將貫徹落實全省地稅系統黨風廉政建設工作會議的情況上報市局。
三是注重落實，務求實效。要一件一件地明確時限要求，一件一件地研究推進措施，一件一件地落實領導責任，真抓實幹，務求實效。二是召開紀檢監察專業工作會議。
（三）狠抓了領導幹部的廉潔自律工作
2023年上半年，我們把基層各級班子幹部廉潔自律作為反腐倡廉的工作重點，嚴格執行四大紀律，八項要求，廉潔自律工作進一步深化。一是結合科學發展觀學習，要求各基層領導班子及成員廉潔自律情況和廉潔從政情況進行了述職，上報市局審查。二是組織了全系統副科級以上幹部撰寫了廉政**28份；三是75名科級以上幹部填報了禮品禮金社會重大事項申報；四是進一步明確了黨風廉政建設工作責任分工。
五是開展了《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的貫徹和學習，按照上級機關統一安排，市局為全系統黨員幹部訂購了《準則》的輔導資料，下發黨員幹部人手一本，制定學習計畫，聘請老師講解，開展組織測試。
（四）深入開展《四條禁令》工作
按年初黨風廉政建設工作會議安排，今年監督檢查的重點有四項，第一項是加強對停歇業戶和廢業戶的監督管理。徵收局每月15號以前將當月停歇業戶名單和廢業戶名單報同級和上級紀檢監察部門，嚴格執行市局徵管部門制定的停歇業戶五項管理措施，防止假停業和以更改名稱等假廢業現象的發生。紀檢監察部門應對當月報停業戶和廢業審批進行抽查，防止稅務幹部審批不嚴，不廉潔現象的發生。
第二項是加強對清繳欠稅的監督。要求清繳欠稅人員樹立責任意識，對清繳結果終身負責，即無論今後任何時候，發現清繳結果不準確，都要追究清繳人員的責任，特別是對一些數額大，性質惡劣的偷稅行為，清繳人員如不能在清繳中發現，無論是否主觀存在故意，都屬嚴重過失，市局都將追究相應的責任。第三項是加強對電腦定稅資料採集的監督管理。
資料採集人員要對採集的資料實行終身負責制，即任何時候發現採集的資料不準確，影響電腦定稅額在20%以上的，屬主觀過錯，都要追究採集人員的責任，直接按《四條禁令》規定處理。通過嚴肅查處違禁行為，共發現違反《四條禁令》案例線索3件。第四項是加大了「明查暗訪」的工作力度。
今年四月至五月期間，按照市局紀檢組的要求，組成了兩個「明查暗訪」小組對四個區局、乙個縣局、六個徵收大廳、八個基層稅務所的稅風稅紀、服務質量、辦公秩序、掛牌著裝、分局領導幹部坐崗值班情況等五個方面進行「明查暗訪」，現場糾正問題16個。在今年共查處違反《四條禁令》案例共5件，涉及人員5人，對涉及人員進行了警示談話，並調離執法崗位2年的處理。
（五）積極推動政風行風建設
2023年上半年，我局結合「講黨性、樹新風、優環境、促發展」主題作風建設活動，深入開展了「萬人評議機關作風和行業作風」活動，不斷強化內部管理，克服思想鬆懈等不良思想，積極準備，走訪市、縣（區）「五大班子」及行風部門，積極做好半年行風劃票測評工作。一次參加市紀委和市廣播局組織的行風**節目，解答群眾提出的熱點難點問題15件，查處反饋問題4件。在全市行政執法單位承諾會議上市局進行了公開承諾，並通過各種**對外宣傳。
積極開展「關注民生、服務發展」群眾滿意基層分局（所）的評議活動，組織發動基層單位自查自評，向納稅戶發放調查問卷，對各基層單位上報情況進行考查考核。
（六）開展了信訪舉報和案件的查處工作
我們把查處違法違紀案件作為抓隊伍建設、懲治腐敗有效措施來抓，認真做好信訪舉報處理工作，每一封群眾來信我們都認真對待，每乙個問題認真分析調查，本著既要對群眾負責，又要保護稅務幹部的原則處理群眾來信，上半年，共接到上級轉辦和社會信訪6件，其中反映科級幹部的信件1件，普通幹部的5件，我們都做了認真調查，做到件件有著落，件件有回音。共對1名幹部進行了誡勉談話。
二、存在主要問題
上半年，紀檢監察工作取得了一定進展，但也存在著一些問題，一是《四條禁令》工作還沒有確實進一步深入「徵、管、查」三個環節；二是行風萬人評議工作還要進一步克服為難情緒；三是稅風稅紀建設有待進一步加強；四是監督檢查還存在不到位的地方。這些問題，要在下半年工作中認真加以解決。
三、下半年工作打算
（一）強化教育監督，促進廉潔從政
繼續深入貫徹落實省局關於稅務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法，抓好領導幹部個人事項報告、民主生活會、誡勉談話、民主評議、述職述廉等制度的落實，及時發現和解決領導班子及其成員存在的問題。
（二）建立長效機制，深入組織實施《四條禁令》
一要樹立常抓不懈的思想。二要加大明察暗訪工作力度。三要加強制度建設。
四要把《四條禁令》作為治局方略，落實責任，堅持上報典型案例，實行一票否決制。五是開展各基層單位間相互檢查工作。
（三）堅持糾建並舉，切實加強政風行風建設
一要堅決糾正損害納稅人利益的行為。重點糾正地稅幹部辦稅拖拉推諉，服務態度蠻橫，稅收政策不落實，辦關係稅、人情稅和利用職權到納稅戶吃、拿、卡、要、佔、報等不正之風。繼續加強對視窗人員的管理外，更加注重對工作期間玩電腦遊戲等工作作風問題進行明查暗訪。
二要進一步優化納稅服務。在視窗單位大力推行「首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制、否定報備制、無償***」六項制度。三要積極開展「萬人評議機關作風和行業作風」活動。
要深入查詢和糾正地稅部門在政風行風建設中存在的問題，不斷提高各項工作水平，繼續保持最佳單位稱號。堅持行風監督員座談制度，認真參加「行風**」等活動，自覺接受社會各界特別是廣大納稅人的監督。要針對評議中群眾反映的熱點問題，認真抓好整改。
（四）繼續開展稅收執法檢查和執法監察工作
按照完善徵管體制的總體要求，紀檢監察部門和法規部門將開展聯絡辦公，深入各基層單位加強執法檢查和執法監察工作，並對檢查中發現的問題，直接追究當事人的責任，按《四條禁令》和《執法過錯責任追究辦法》處理。
（五）嚴格執行紀律，認真查處違紀案件
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