地稅局2023年工作思路

2022-10-24 18:00:05 字數 2975 閱讀 9586

2023年,地稅局將在區委區**和上級局的領導下,圍繞依法治稅、便民辦稅、科技創新、工作創優「四項重點」,著力建設公信、服務、智慧型、文明的「四個地稅」目標。

(一)推進依法治稅,建設公信地稅。公信地稅,重在法治、廉潔,就是要以稅收法律法規和政策為準繩,公平執法,廉潔執法,全面推進依法治稅。2023年,著力推行柔性執法、重大案件聽辯式審理和完善廉政監督委員會制度,全面推進公信地稅建設,全力促進組織收入增長。

一要促進組織收入增長。2023年,受營改增、經濟執行下行等多重因素影響,地稅組織收入形勢不容樂觀。

儘管如此,地稅部門將積極克服困難,主動作為,盡力調節,努力完成區委區**下達的目標任務。一方面,要加強分析**,強化稅源管理,尤其要加強土地契稅及房產交易契稅的稅源調查和徵管,在今年房地產銷售形勢較好的情況下,進一步摸清潛在的稅源,為地方稅收可持續增長打好基礎;另一方面,堅持挖潛增效,全面堵塞漏洞,重點是解決稅收徵管中國有企業房產稅徵收不到位、村級集體經濟房土兩稅徵收不到位、公務員個人所得稅徵收不到位,「三個不到位」的問題,要通過進一步採取措施,加強徵管,取得成效,促進收入增長。二要推行說理式文書。

積極推行柔性執法,推出說理式文書,說清事理、說透法理,把納稅人違法的事實、採集的證據、執法的依據講清楚,切實化解徵納矛盾。通過推行說理式文書來規範稅收執法行為,提公升執法人員擺事實、講道理、重證據等法治意識,促進法治地稅的建設。三要實施重大案件聽辯式審理。

對於重大的稅務案件,地稅局重大案件審理委員會主動邀請涉案納稅人,當場聽取稽查局和納稅人對稅收爭議問題的陳述、舉證、質證和辯論,全面直觀了解案情,據此開展會議審理,保障納稅人合法權益,提高重大案件審理的質量與效率。四要完善廉政監督委員會制度。2023年,地稅局針對基層一線執法任務重、執法風險高,而紀檢監察力量弱的實際,出台了廉政監督委員會制度,每個基層單位都配備了專職的廉政監督員,受局紀檢監察部門直接領導,健全了基層廉政監督網路,有效促進了基層一線幹部廉潔從稅。

2023年,要進一步完善廉政監督委員會制度,調整配強基層廉政監督員,修訂充實廉政監督員工作計畫與目標任務,全面調動廉政監督員的工作積極性與主動性,發揮廉政監督委員的作用,把基層反腐工作真正強起來,為稅收徵管創造乙個良好的內部環境。

(二)推進便民辦稅,建設服務地稅。服務地稅,重在便民、質量,就是要以納稅人需求期盼為目標,進一步推進便民辦稅舉措,全面落實各項稅收優惠政策,服務服從區域經濟發展大局。一要深化國稅地稅合作。

深化國稅地稅聯合辦稅廳建設,在實現排隊系統「乙個叫號」的基礎上,進一步完善軟硬體建設,探索實行「一次性申報」、「一次性繳稅」等便民舉措,最大限度方便納稅人辦稅。探索國稅、地稅與住建部門在行政服務中心聯合辦公,既方便納稅人辦稅,也強化建築業稅收徵管。二要積極支援實體經濟發展。

抽調納稅服務、徵管、稅政等部門人員組建實體經濟調研小組,對全區實體經濟經營狀況、稅收優惠政策落實、企業需求等情況進行全面調查,開展稅收優惠政策宣傳輔導,探索建立「常態運作、動態管理」的需求管理機制,主動服務實體經濟發展。加強納稅信用等級評定,擴大納稅信用貸舉措的知曉度與影響力,助力a級信用企業融資與經營,促進實體經濟發展。三要實行城鎮土地使用稅差別化減免政策。

以「畝產稅收」為標尺,調整全區城鎮土地使用稅等級劃分,提高城鎮土地使用稅的平均稅額標準,實行分檔分類的城鎮土地使用稅減免政策,對納稅人按照上一年度畝產稅收貢獻率進行分檔分類,實行相應的差別化減免政策,從而加大對稅收貢獻大、發展前景好、符合轉型公升級企業的扶持力度,引導企業合理、節約使用土地,促進土地資源集約利用。

(三)推進科技創新,建設智慧型地稅。智慧型地稅,重在科技、高效,就是要以資訊化為支撐,創新工作方式方法,提公升服務效率。一要依託金稅三期加強國稅地稅相互委託代徵業務。

隨著金稅三期上線執行,稅務登記、變更、登出資訊實現了一定程度互通。蘇州地稅系統也將推廣運用委託代徵軟體。2023年,要主動加強與國稅部門的合作,在查賬徵收的個體工商戶、無證自然人和企業的****,稽查風險應對補稅,外來演出人員稅款徵收等方面,實行委託代徵,堅決堵塞徵管漏洞。

二要研製執行「為納稅人畫像」系統。運用「網際網路+」技術,借用電商企業的資料標籤化的成功應用經驗,整理和整合稅務部門現有的資料資源,對納稅人設定標籤,用標籤的集合來表示納稅人畫像,在此基礎上勾勒出轄區內的納稅人360°的立體畫像。比如,應用大資料技術對全區納稅人進行全面分析,繪製出一張準確反應納稅人稅務登記、納稅申報、稅款徵收、稅源特點、減免稅狀況,以及涉稅諮詢、法人股東財務人員等行為特點的畫像。

從而,劃分出各種性格特徵,開展差別化的納稅服務,精細化的稅源管理,針對性的稅收風險管控。三要推出智慧型服務專案。金稅三期獲總局批准可以外掛程式當地自己的特色軟體,要著眼工作實際,加強對自然人稅務管理系統的探索研究,積極向上提出開發建議。

著眼「網際網路+」技術的應用,實行「郵箱諮詢」、「專家**」、納稅人qq群諮詢平台,全方位、全天候為納稅人提供稅法諮詢。通過微信實名認證、電子稅務手機驗證等方式,搭建自然人管理與服務體制。

(四)推進工作創優,建設文明地稅。文明地稅,重在建立、形象,就是要以人為本,持續提公升服務的能力素質和工作績效,推動吳中地稅在現有起點上不斷實現新的突破。一要在能力素質上要不斷提公升。

2023年,全省地稅系統表彰了46名「素質提公升115工程-專業骨幹」,吳中地稅局3人獲表彰,列全省第一。1人獲「素質提公升115工程-崗位能手」。2023年,要加強人員業務能力培訓,力爭培育2至3名省局專業骨幹或崗位能手。

二要在文化建設上要富有特色。以「地稅文化創作基地」為載體,大力開展富有稅務工作特色的文化工作,凝聚幹部職工精神力量。2023年,在區文聯的支援下,成立了吳中地稅系統「地稅文化創作基地」,下設「文學組」、「攝影組」、「美術組」、「書法組」4個小組,共103人次報名參加。

自成立以來,共有35篇文學作品或新聞稿件被各級**採用,71幅攝影作品在各模擬賽中獲獎。2023年,要圍繞地稅工作特點,進一步拓展和發揮「地稅文化創作基地」功能作用,全力推進以精神文化、績效文化、制度文化、服務文化等為主要內容的地稅文化建設,著力打造吳中地稅文化品牌,使基地真正成為地稅幹部職工精神文化生活的主陣地,發揮地稅文化建設在從嚴治黨、思想觀念、行為規範、依法行政、能力素質、創新創優等方面的促進作用。三要在建立工作上要有所建樹。

保持建立工作良好的發展勢頭,在抓好以組織收入中心工作的基礎上,大力加強精神文明建設,紮實開展創優工作,進一步凝聚幹部職工的智慧型和力量,為推動地稅事業科學發展提供持久動力。

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