**轄9鎮100個行政村。設基層黨組織413個（其中黨委18個，黨總支部8個，黨支部387個），黨員6418名。共有非公企業279戶，從業人員3808人，1至11月完成增加值82.
6億元，佔gdp總量140億元的59%。截至目前，共建立非公企業黨組織78個（其中單獨黨支部33個，聯合黨支部45個），黨員311名，實現了兩個全覆蓋（有黨員企業黨組織100%全覆蓋；無黨員企業黨的工作100%全覆蓋）。
今年來，特別是全市非公企業組織建設年活動部署動員會召開後，我縣按照「抓組建強基礎、抓隊伍強力量、抓機制強保障、抓規範強影響」總要求，將組織建設年活動與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合，及時召開「三個會」（部務會、工委會、推進會），以服務型黨組織建立為目標，以集中組建月、「評星定級、爭創雙強」活動為抓手，拓寬工作思路、創新工作方法、加大工作力度，有效破解黨組織組建難、鞏固難、作用發揮難的「困局」，組織建設年活動在突出重點、凸顯亮點、突破難點中整體推進，取得了階段性成效。
一、以健全組織為基礎，擴大非公企業黨建「覆蓋面」
堅持「橫向全覆蓋、縱向有作為」，按照「調查摸底、建立組織、互促共贏」的思路，認真開展黨群組織組建工作。
1、立體清查摸「家底」。由縣委組織部、非公企業黨工委、縣工商局牽頭，各鎮、縣級有關部門配合，分片包乾，分三次共抽調100名幹部進企業、進農村（社群）、進商業街區，重新對縣內非公企業進行「拉網式、無縫隙」摸查，做到非公企業、業主、黨組織、黨組織書記、黨員、用工、黨建指導員、群團組織建設等基本情況「八清」。同時實行分級負責、登記造冊、建立檔案、動態管理，健全完善《**非公有制經濟組織黨組織台賬》，保證非公企業黨組織組建工作及時推進。
2、靈活方式抓組建。按照「**有黨員，**就有黨組織；**有職工群眾，**就有群團組織」的要求，根據企業規模，黨員、女職工、共青團員數，所在區域，行業特點等情況，採取單獨組建、區域組建、聯合組建、行業組建、派員組建和保留組建六種方式，在組織建設年期間新建聯合黨支部4個、調整黨組織設定30個，實現了應建盡建、能建盡建，有黨員企業黨的組織全覆蓋。對無黨員，不具備組建條件的，通過建立群團組織，選派黨建工作指導員等方式，實現黨的工作全覆蓋，全面消除黨建工作 「盲區」。
由5個非公企業黨建工作指導站負責，對新創辦的非公企業做到企業建立與黨組織建設同步，做到成熟乙個建立乙個，建立乙個鞏固乙個，使全縣非公企業黨組織布局更合理、結構更優化。
3、黨群共建強基礎。強化大黨建意識，把非公企業黨建工作與群建工作有機結合，目標制定、檢查考核同步進行，不斷擴大企業工青婦組織覆蓋面和影響力，實現組織聯建、活動聯辦、工作聯動。根據先易後難的原則，對具備條件能先建黨組織的，先建立黨組織，逐步帶動工青婦組織建設。
對暫不具備建立黨組織條件的，以建立工青婦組織為突破口，再從優秀團員、女工和工會幹部中培養發展新黨員，等條件成熟時建立黨組織，形成黨建帶工建、帶婦建、帶團建「1+3」工作模式，實現群建鋪路搭橋、黨建順利通車。同時，及時溝通企業出資人，協商解決職工工資、勞動保護、安全生產，困難救助，等問題，實現好、維護好職工合法權益。今年來，新組建工會16個、婦聯19個、團支部28個，共協調解決職工利益訴求58件（次），幫扶困難黨員、職工60餘人（次）。
二、以隊伍建設為關鍵，壯大非公企業黨建「生力軍」
按照「擴大覆蓋面、增強凝聚力」的要求，完善黨群組織聯建機制，黨群組織共同發力，協調一致，形成合力推進工作的格局。
1、高標準配備黨群組織「帶頭人」。按照應專則專、宜兼則兼和積極推進交叉任職的原則，繼續採取「自然過渡、交叉任職、黨委委派」等方式，選配「守信念、講奉獻、有本領、重品行」黨員職工擔任黨群組織負責人。對企業有合適人選的，注重從生產、經營、管理骨幹中推薦；對企業無合適人選的，注重從退休幹部、村幹部和復轉軍人中聘請；對無合適人選且暫時無法聘請的或建立聯合黨支部的，由所在地黨委（工委）負責，下派人員到企業或選派優秀黨建工作指導員擔任黨支部書記。
提倡黨員群團組織負責人兼任黨支部書記，提倡不是出資人的黨支部書記兼任群團組織負責人，提倡黨組織書記分管或兼任人力資源工作，實現人力資源最大程度的調配和共享。目前，全縣78個非公企業黨組織已全部配備書記，其中， 「一肩挑」的23名、退休幹部擔任的5名，黨群領導班子交叉任職的8人；高中以上文化程度的33名。
2、傾心打造黨建工作指導員隊伍。通過企業申請、個人自薦、組織考察的方式，把「政治素質高、文化素質高、熟悉經濟工作、組織協調能力強、熟悉黨群工作、工作作風紮實」 作為選派標準，按「一人一企」的原則，採取重點企業重點派、小型企業逐戶派、特色企業行業派等方式，從縣鎮機關、企事業單位等領域選派279名優秀黨員幹部到全縣279戶非公企業中擔任黨建工作指導員，負責指導黨群組織組建、組織活動開展及服務企業發展等工作，受到了企業普遍歡迎和擁護。同時，明確「一崗雙責」要求，通過述職、回訪等方式，定期進行考核，並將考核結果作為年度工作考核和評先樹優的重要參考，切實將指導工作抓到位、出實效。
3、建設高素質的黨員隊伍。堅持「造血」和「輸血」相結合，按照「尋找一批、輸入一批、選派一批、發展一批、培養一批」五個一批辦法，不斷壯大黨員隊伍。同時把發展黨員重點放在思想進步的出資人，企業生產經營能手、一線優秀職工上，放在規模大、人數多、生產經營穩定而無黨員的企業中，積極開展「把生產經營骨幹培養成黨員、把黨員培養成生產經營骨幹、把黨員生產經營骨幹培養成企業決策管理層成員」的「三培養」活動，為黨組織組建、開展活動創造條件，也激勵引導黨員在企業發展中當模範、挑重擔。
嚴格實行發展黨員預審制，保證發展黨員質量，截止目前，培訓入黨積極分子26名；接收預備黨員4名，審批合格發展物件12名，還有6名資料正在完善中，12月底前可全部發展。
4、分類培訓提公升黨務工作者質量。以「黨務工作能力強、經營管理能力強、科學發展意識強、遵紀守法意識強、社會責任意識強」五強為標準，把非公企業黨務工作者培訓納入全縣幹部培訓中來，專門編印《**非公企業黨建工作指導員應知應會十問》，通過「請進來、走出去」的方式，不斷提高非公企業黨務工作者的政治素質和業務能力。以非公企業產業發展需求為導向，以提公升非公企業黨組織書記參與決策、組織動員、服務職工、利益協調、文化引領能力為重點，採取專題培訓、分級輪訓等形式對非公企業黨組織書記進行培訓。
今年來，共集中培訓非公企業黨組織書記3期214人次，黨員業主27人，黨建工作指導員1期119人次；選送5名企業黨組織書記參加全市非公企業黨組織負責人骨幹培訓班、非公企業黨建工作現場觀摩交流座談會，使非公企業黨務工作者的思想素質、業務水平、工作能力得到了質的提高。
三、以完善機制為抓手，築牢非公企業黨建「保障網」
堅持「工作未動，制度先行」，建立健全工作機制，有力推動組織建設年活動目標任務高效完成。
1、建立領導聯絡點制度。堅持領導帶頭，以上率下，建立書記帶頭聯絡、分管領導直接聯絡、班子成員包片聯絡的「三聯絡」制度，有效增強了聯絡點的紐帶作用。緊扣教育實踐活動，縣工商局黨組成員、縣非公企業黨工委委員分鎮別聯絡12個非公企業黨支部，重點指導12戶非公企業黨支部，指導開展教育實踐活動、大討論活動、召開群眾懇談會、講主題黨課、蹲點調研、談心等工作。
目前，各鎮、縣級有關部門61名領導幹部建立78個聯絡點，進企業開展調研164次，幫助企業解決難題40件次，爭取到了大部分出資人對黨建工作的理解和支援。
2、建立責任落實制度。著眼於理順關係，夯實責任，建立屬地管理與屬條管理相結合的工作責任制，對隸屬於各鎮轄區內的非公有制企業，由各鎮黨委負責組建黨組織、日常管理，開展黨建工作。對隸屬於縣工信局、住建局等行業主管部門管理的非公企業，由上級主管部門負責，抓好黨建工作開展。
針對縣城所在地**非公企業總數較大，型別較為複雜，工作開展難度較大的實際情況，明確在**區域內的非公有制企業黨建工作，按照企業所在地，城區的由縣非公企業黨工委負責，農村的由**黨委負責，有效地解決了隸屬關係不明確，職責不明晰的問題。依託5個非公企業黨建工作指導站，按屬地具體負責轄區內非公企業黨群組建工作指導、協調和服務、管理，做到管理下沉、服務前移，形成鎮黨委主動抓、基層黨支部具體抓、相關部門配合抓的良好格局。
3、建立巡迴檢查制度。堅持定期與不定期相結合，全面實行通報、督辦和抽查等制度。從3月中旬開始，由縣委組織部、縣非公企業黨工委組成聯合工作組深入各鎮和縣級有關部門及所轄非公企業黨組織進行巡迴檢查4次，對**工作台賬、建立黨群組織情況驗收回訪，並對發現的部分非公企業活動陣地標準低、資料不完善、不開展組織活動等突出問題，現場向主管黨組織負責人通報，限期整改。
對工作積極，措施得力，成效明顯的進行表揚；對推諉扯皮、弄虛作假、一味講求客觀原因的進行批評，下發督辦通知書。組織建設年活動期間，縣鎮共召開籌備會、部署會、推進會26場，集中匯報會3次，通報2次。同時，縣非公企業黨工委堅持「乙個示範點、乙個方案、一名領導、一抓到底」的原則，定期上門培育服務、全程協調、精心指導。
四、以規範化建設為重點，增強非公企業黨建「影響力」
堅持突出重點，攻破難點、整合資源、彰顯特色，按照聯籌、聯建、聯管、聯享、聯用的模式，積極開展非公企業黨群規範化建設工作。
1、分企施策建強陣地。採取企業自籌、上級黨組織支援相結合的方式，幫助黨員、團員、婦女數量較多、條件具備的企業建設了相對固定的活動場所30個。在非公企業集聚的城區，依託**工商局城區工商所科學規劃，合理布局，高標準建設開放性、綜合性的黨群活動服務中心1個；在辦公活動用房緊張的企業，採取「一室多用」的方式予以解決，建立活動陣地47個，確保每個企業黨組織都有場所議事。
同時健全完善非公企業黨群工作制度體系，做到活動有內容、學習有陣地，進一步提公升黨在群眾中的吸引力，推動全縣非公企業黨群共建工作良性發展。
2、以獎代補力促提公升。按照「同步建立組織、同步規範提高、同步發揮作用」的思路，建立激勵保障制度，對組織建設年新成立的黨組織，各給予2000元的補助，支援鼓勵新建黨組織根據有規範的活動場所、有完善的工作制度、有堅強的領導班子、有清晰的工作思路、有鮮明的活動載體、有穩定的工作經費的「六有」標準，打造非公企業黨建示範點，非公企業開展黨建工作的熱情和活力得到進一步激發。同時，按照「既抓非公經濟工作閃光點，又抓黨建工作示範點」的要求，同步打造典型示範點，以點上工作推動非公企業黨建工作整體水平的提高，真正實現黨建工作的深化提公升。
目前，已打造**等17個黨建示範點。
3、「政治」體檢增強效應。把「評星晉級、爭創雙強」活動作為加強非公企業黨建的重要抓手，與組織建設年、集中組建月活動同督察、同指導。各鎮黨委、縣級有關部門黨組織對照「黨組織班子、黨員隊伍、生產經營、企業文化、勞動關係、社會評價」6類18項指標，分別制定活動方案，採取自評申報、分類建檔等方式進行了初評定星，初評結果全縣「三星級」4個、「二星級」9個、「一星級」26個、不授星39個。
針對初評結果，制定建立計畫，全縣擬建立「二星級」以上非公企業黨組織18個（其中：「五星級」1個、「四星級」2個、「三星級」4個、「二星級」11個）。
4、精選載體發揮作用。圍繞生產經營、職工權益、企業文化和社會責任，組織開展「四心」（圍繞生產經營開展「紅心」活動，圍繞職工權益開展「暖心」活動，圍繞企業文化開展「聚心」活動，圍繞社會責任開展「愛心」活動）、「我為企業發展獻良策」等活動，搭建發揮作用新平台，有效激發非公黨建活力，充分發揮非公企業黨組織推動企業發展、發揮黨員先鋒模範作用、引導企業履行社會責任的作用，初步實現了企業與支部目標同向、工作同力、發展同步。通過領導聯絡、指導員包抓等方式，與非公企業結對子，為企業「送信心、送服務、送政策、送資訊」，共幫助解決生產經營中的實際問題63件。
組織建設年期間，通過「我為企業發展獻良策」活動徵集到黨員職工的意見建議52條；設定黨員示範車間5個；開展文娛活動20場次、技術大比拼活動34場次；動員黨員職工為雲南魯甸**災區累計捐款1萬餘元，受到了非黨職工、企業主、群眾的一致好評，有力促進了非公企業健康發展。**黨支部堅持的「三必訪」（職工遇到工傷事故必訪，生老病死必訪，結婚必訪），先後解決職工困難4件，走訪慰問5人，發放慰問金1000餘元。一些非公企業主也積極參與企業黨建活動，以實際行動向黨組織靠攏，**在黨支部成立後，及時遞交了入黨申請書，10月初向****家庭困難學生捐助3000元，並決定從今年起，在**資助3名家庭困難的學生，每年每生2000元，直至大學畢業。
工程局關於開展基層組織建設年活動工作匯報
水利水電工程局是水務局黨委下設的基層黨支部，共有黨員24名，年初根據黨委 關於在全縣水務系統開展基層組織建設年活動方案的通知 和 關於分解落實 基層組織建設年 活動工作目標任務的通知 精神，我支部高度重視，及時召開支部擴大會，根據工作情況，成立了由支部書記任組長的工作領導小組，安排專人負責，靠實責任...
非公企業基層組織建設清單參考
供參考 一 基本陣地 1.單位黨組織門牌，黨務公開欄。2.黨員活動室門牌，配套桌椅 電教裝置 學習資料。3.基本情況 組織機構 領導班子 基本制度 基本活動上牆。4.黨員活動室使用情況記錄表，資料分類臺籤，資料盒或資料夾 內附資料目錄 二 基本制度 1.黨建工作責任制度 1 上級黨組織與本級黨組織 ...
XX鎮基層組織建設年工作匯報
確定2012年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，是加強基層組織建設的重要機遇。自基層組織建設年活動開展以來，我鎮積極貫徹黨的十七屆三中全會和省 市 區組織座談會精神，立足實際，以基層組織建設年活動為總抓手，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，以規範化制度建設為保障，強化措施，大膽創新...