鹽湖區財政局
（初稿）
2023年初，在區紀委、監察局、區農廉辦和局領導的幫助指導與重視支援下，我局組建成立了「鹽湖區財政局『陽光農廉』網路服務中心」。通過兩年來的不懈努力和完善，該服務中心已逐步走向規範化、制度化、程式化和長效化的發展軌道，為農村廣大人民群眾了解黨和國家惠農補農政策及落實情況搭建了乙個很好的交流互動與監督平台。同時，通過網路**對話，也進一步暢通了農民朋友就政策落實情況進行諮詢、建議和申訴的渠道，確保了農民群眾對落實補農惠農政策的參與權、建議權、話語權與監督權，在推進農村基層黨風廉政建設上發揮了重要的積極作用。
現將我們這一塊的工作總結匯報如下：
一、主要工作成績和做法
1、購置硬體設施。包括辦公用房的選址、粉刷，電腦裝置、網路及監控設施的購買、安裝、除錯、聯網、對接，辦公家具的配置，人員的調整、調配等。一件一件抓落實，一樣一樣講兌現，缺一不可，如數到位。
2、做好基礎工作。組織有關人員進行業務技能培訓；局裡成立農廉網路建設領導機構；確定專人，明確責任分工；制定工作計畫與實施方案（措施）；召開全域性大會傳達學習有關精神，進行安排部署；印發檔案，分股室收集需要公開的資料資料；抓緊進行相關配套工作等。
3、制定管理制度。先後出台了《財政局陽光農廉辦公室工作職責》、《財政局陽光農廉服務中心工作制度》、《財政局陽光農廉網路服務中心值班管理制度》、《財政局陽光農廉網路服務中心信訪接待與信訪處理登記制度》、《財政局陽光農廉網路監督工作考核制度》、《財政局陽光農廉網路公開黨政幹部值班約談制度》、《財政局陽光農廉網路公開**號碼****》、《財政局網路公開資料報送審核簽批制度》等。有關重要內容製成版面上牆公示。
3、嚴格上網審批。對於從各股室報送上來的各種需要上網的資訊資料，我們規定了必須經由經手人、股室負責人、局分管領導和馬局長四個人的嚴格審核簽批後，始得上網公示，確保不得出現任何的差錯或紕漏。審批上網過的資訊資料及審批表要編號登記，分類建檔，立案備查。
4、檔案分類管理。對於上級來文、局本級行文、各業務股室提供的資料表報以及報送或入網後的資料等，及時整理，分類歸檔，妥善保管。
5、堅守網前值班。要求和規範了網前操作員按規定操作和堅守工作崗位。不得擅離職守，不得隨意關閉網路，不得網上玩遊戲或看影視、聽歌等與本職無關的行為，不得在辦公室抽菸、閒聊、吃零食或嬉笑打鬧等；不得允許無關的外人在網前逗留或直接操作上網的電腦；網前操作員要認真嚴格地遵守有關的制度規定和保密紀律；疑難問題需請示值班領導後妥善解決，不得越權越位，擅自處理原則性問題。
由於操作人員的高度責任心和自覺性，保證了我局「陽光農廉」自建網以來，尚未出現任何責任事故，網路執行正常。
6、上網公開常態化。由於制度健全，分工責任明確，各股室提供資訊資料的及時準確，以及各責任人審簽的嚴格認真按時和程式的固定，促使我局陽光農廉網路財政資訊資料上網公開工作，進一步走向規範化、制度化、常態化。
7、進村入戶搞宣傳。陽光農廉網路服務進入常態化後，最關鍵的是要使廣大的農民朋友會上農廉網，會使用農廉網。為此，我局在今年年初開展了下鄉宣傳活動，以局班子領導帶隊，組織黨員幹部分頭進村入戶手把手教農戶正確上網使用農廉網，深入了解黨和國家惠農補農政策和政策的落實情況，受到農民朋友的廣泛歡迎和衷心擁護。
二、主要工作特點
1、領導重視支援。眾所周知，我局自2023年3月被拆遷、臨時租住區法院法官培訓中心房屋以來，辦公用房緊張一直是個問題。好多任務作上級都要求要設立專門辦公室，就我局目前狀況很難做到。
但對於設立「陽光農廉」網路服務中心，局領導還是想了很多辦法，才調整到這間辦公室。購置安裝電腦及網路設施、配備辦公家具等，也是毫不吝嗇從辦公經費中擠出錢來迅速進行落實。還有組織培訓、下鄉宣傳、思想動員、蒞臨檢查等等，足以說明，局領導把陽光農廉網路的建設和安全執行工作，放在了心上，抓在了手上，兌現落實在了實際當中。
2、上級指導及時。對我局陽光農廉網的建設和執行工作，區紀委、監察局、區農廉辦的領導及工作人員多次親臨現場，給予了及時得力的幫助指導。強化了我們操作人員的責任心，提高了操作業務技能水平。
也進一步加強了我局與上級及各部門的聯絡與溝通。
3、部門配合有力。陽光農廉網路服務中心操作所需要公開的各種財政涉農資訊資料，主要**渠道是靠機關各股室的自覺收集整理與簽批報送。這一塊的工作，通過局領導充分的思想動員後，大家都增強了責任心和工作的主動性，配合工作做的實在、及時、完整、有力，讓人感到欣慰和滿意。
4、自己全心力投入。作為服務中心工作人員來說，就是在領導的支援和同志們的配合下，全身心地學好業務，做好網路，搞好督促，把好關口，守好崗位，管好資料，認真細緻做好每一環節上的工作，不出任何岔子。兩年來，我們操作員最辛苦的就是堅守崗位，網前值班。
一上班就得開網上線，在職在崗，不到下班不得走人，就連雙休日也經常加班。讓她們在處理個人家務事與在崗值班這一矛盾上服從工作，犧牲了自己很多的東西。
三、財政資料上網公開的必要性和公開的基本情況
「陽光農廉」網公開的諸多內容中，國家財政強農惠農補農政策及政策的落實情況與數字，是三農甚至整個社會關注的熱點、焦點和重點。財政局涉農的股室主要有預算股和企業股，其職責劃分：預算股主要負責財政轉移支付資金的撥付和監管；企業股主要負責糧食直補、綜合直補和家電、汽車、電單車下鄉財政補貼資金的撥付與監管。
近年來，隨著國家惠農補農政策力度的不斷加大，涉農資金的範圍和規模越來越大，補貼的專案越來越多，補貼的要求和標準也越來越高，作為撥款和監管的財政主管部門，不僅在嚴格程式和簡化手續以及政策宣傳上下功夫做了大量具體過細的工作，而且十分注重抓好收入、安排、支出和跟蹤問效四個環節上相關各項制度的完善與督察，力求從源頭上、制度上有效的預防和治理腐敗，不斷加強廉政建設。不僅保證了農村「三資」管理與監督的完整有序到位，而且投入人力和物力，保證了涉農政策規定宣傳到位，程式制度手續細化簡化到位，資金撥付及時足額到位，跟蹤檢查監管落實到位，確保廣大農民群眾得到了真正的直接的實惠，同時也刺激消費、拉動內需，促進了農村生產力的發展，帶動了農村經濟的增長。
僅2023年，通過區級財政撥付的轉移支付資金多達萬元，糧食直補資金萬元，綜合補貼資金萬元，退耕還林補貼資金萬元，家電下鄉補貼資金萬元，汽車、電單車下鄉補貼資金萬元。其中撥付農戶的補貼資金，一律通過《一折通》形式發放，直接打卡，直髮農民手中；家電、汽摩下鄉補貼，由商家先行墊付，農民購買直接受益，不再多跑路，補貼資金按比例額度，經審核直接撥付商業網點。這些情況經上網公開後，真正做到了政策規定的透明公開，專案配套的透明公開，範圍標準的透明公開，撥付程式的透明公開，資金流向的透明公開等五個公開，同時也保證和發揮了人民群眾真正的參與權與監督權，更加有效地促進了財政系統黨風廉政建設和反腐敗懲防體系建設。
二○一二年三月三十日
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