目錄一、總則 1
二、安全文明施工管理機構、職責與職權 2
三、安全管理目標 5
四、工程安全與施工總平面管理標準 5
五、安全施工措施管理標準 10
六、安全例會與安全檢查 12
七、施工工地車輛交通安全管理標準 14
八、高空作業和交叉作業安全管理標準 15
九、施工用電管理 17
十、施工合同安全管理標準 20
十一、包工隊、臨時工的安全管理標準 22
十二、考核與獎懲 25
十三、附則 36
（一）為了不斷提高電力建設安全管理水平,強化華能沁北電廠一期工程安全文明施工管理，爭創國內電廠建設一流安全文明施工工地，全面貫徹國家電力公司《電力建設安全施工管理規定》,堅定不移地堅持「安全第一，預防為主」的安全生產方針,保障工程建設者在施工過程中的安全與健康,確保工程建設的順利進行，特制定本管理制度。
（二）電力建設安全文明施工，不僅是電力施工企業提高經濟效益和自身發展的基礎，也是保護人民生命財產，維護社會穩定的根本所在。參加華能沁北電廠一期工程建設的各施工單位必須擺正安全與市場、安全與進度、安全與效益的關係，要始終把安全工作擺在首位，消除事故隱患，確保安全文明施工。
（三）參加本工程建設的所有單位的各級領導在堅決貫徹黨和國家有關安全文明生產的各項方針、政策、法規和規定的同時，必須貫徹「管生產必須管安全」的原則，在計畫、布置、檢查、總結、評比工作的同時，必須同時計畫、布置、檢查、總結、評比安全文明施工工作。
（四）安全文明施工，人人有責。各級行政一把手是各級安全第一責任人，第一把關人，各職能部門亦應在各自主管的業務範圍內對安全文明施工負責，履行各自的安全職責，並接受安全監察部門的監督與指導，認真貫徹執行「安全風險，監督制約，教育激勵」三項機制實施細則，克服安全工作中的官僚主義和形式主義，使安全管理職責真正落到實處，從而提高整體安全管理水平。
1.為全面貫徹執行國家有關安全工作的一系列方針、政策、法令、法規，進一步提高施工現場全體施工人員的安全文明施工意識，強化施工現場的安全文明施工管理，確保本工程建設任務的順利完成，成立以華能沁北專案建設部經理為首的，各施工單位行政正職參加的華能沁北電廠一期工程建設的安全文明施工管理委員會。成立以華能沁北專案建設部工程處為首的，各施工單位安監部門負責人參加的華能沁北電廠一期工程建設安全文明施工協調領導小組。
2.安全文明施工管理委員會成員與安全文明施工協調領導小組成員，必須嚴格履行自己的安全職責。
3.安全文明施工協調領導小組必須在安全文明施工管理委員會的統一布置、統一指揮下開展安全文明施工檢查活動和安全監察工作。
1.負責整個工程全過程的安全文明施工組織與各個階段的安全文明施工協調工作，其組成成員必須把安全工作放在日常工作的首位，各單位(部門)應重點抓好各自分管範圍內的安全文明施工，明確責任，建立健全各單位（部門）的安全監察機構和負責人，制定切實可行的安全文明施工措施和管理制度，並負責監督執行。
2.對工程建設過程中的安全文明施工負全面的監督和管理責任。
3.認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規和規定，負責制定工程建設的安全施工，文明施工規劃和經濟制約措施，並認真執行。
4.協助施工單位按基建程式和施工程式，解決各施工單位在交叉作業中存在的安全施工和文明施工問題。
5.監督檢查施工單位的安全管理。對安全施工，文明施工嚴重失控的施工單位，進行經濟處罰，停工整頓或清退出場等處理。
6.安全文明施工管理委員會成員在現場，均能行使監督權、經濟處罰權。
7.參加施工單位的死亡事故調查分析，及時了解各施工單位發生事故情況，改進安全文明施工管理工作。
1.定期向安全施工管理委員會報告工地參建施工單位的安全文明施工情況。
2.負責監督各項安全規章制度，安全技術、措施，反事故措施和上級有關安全生產指示的貫徹執行。
3.負責監督對施工設施的安全技術狀況，人身安全的防護設施狀況的檢查，並重點監督安全工器具，起重機具，登高機具及運輸裝置的管理和定期檢驗工作。
4.具體組織安全大檢查，監督整改措施的落實。
5.參加或協調組織事故調查，監督「三不放過」原則的貫徹落實情況。
6.負責組織或監督安全技術及勞動保護措施計畫，施工組織設計計畫和反事故措施計畫的落實。
7.定期或不定期總結分析工程建設中的安全薄弱環節和帶傾向性的安全施工問題，提出整改和控制意見，對事故隱患、危險點，做到超前預防。
8.對監督檢查中發現的重大問題和隱患及時提出整改要求，必要時書面向有關單位和部門發出《安全監察通知書》，限期整改。
9.安全文明施工協調領導小組成員在現場，均能行使監督管理權與經濟處罰權。
10.及時應用通報、快報、演示文稿等形式進行事故反饋，配合有關部門採用各種形式和手段進行安全宣傳教育。
1.安全文明施工管理委員會成員有權對違章現象與整改專案隨時下發罰款通知單和整改通知單，交華能沁北專案建設部工程處備案，並可當即兌現。
2.安全文明施工協調領導小組有權對違章現象與整改專案下發罰款通知單和整改通知單，經安全文明施工協調領導小組組長批准後當即兌現。
3.安全文明施工管理委員會與協調領導小組的獎罰只對各施工單位，對具體人員的處罰由主管單位進行落實，安全文明施工委員會與協調領導小組有權隨時過問對違章和事故責任人的處理情況。
4.對於符合獎勵條件的由本人或單位寫出獎勵專案及有關情況，報華能沁北專案建設部工程處，確認屬實後核定獎勵定額，經安全文明施工管理委員會批准後當即兌現。
5.安全文明施工管理委員會和協調領導小組成員對違章、違紀及影響安全文明施工的各種現象，有權及時監督有關單位進行整改。
6.安全文明施工管理委員會及協調領導小組在本工程建設和機組168小時前試運管理過程中具有「安全一票否決權」。根據工程建設和機組168小時試運前的實際情況，可分別進行批評、通報、經濟處罰、扣留工程進度款或停工整頓、終止施工合同等。
7.根據《電力建設安全施工管理規定》，在支付工程進度款和進行工程竣工驗收計算時，必須經華能沁北專案建設部工程處安監負責人會簽後，才能支付。
8.享有《電力安全檢察規定》中賦予各級安全監察機構與人員的職權。
（一）華能沁北電廠一期工程建設的安全管理目標是：杜絕人身死亡事故，杜絕重大機械裝置損壞事故，不發生火災事故，不發生華能沁北專案建設部與各施工單位負主要責任的交通事故及其它重大事故，輕傷事故統計率控制在1‰以內，嚴格控制各種習慣性違章。
（二）參加施工的各類施工企業必須分別制定實現安全管理目標的具體措施，做到層層分解，落實到每個部門和崗位，並實現嚴格考核。
1.嚴格按照制定的安全管理目標進行分解落實，加強安全管理。
2.本工程建設必須認真貫徹執行「安全第一，預防為主」的方針，必須認真貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法規、法令和規章制度。嚴格遵循電力建設的客觀規律，按基本建設的程式辦事。
3.本工程安全管理的指導思想是：以經濟效益為中心，以安全、文明施工為基礎，以高起點、高速度、高質量、低造價、達標投產、創一流精品工程為宗旨。
4.嚴格目標管理與控制，加強危險點的**，嚴格控制危險點，清除危險源，密切注意危險人，堅決杜絕危險事故的發生。
5.安全工作採取行政、法律和經濟的手段進行綜合管理，要有嚴、細、實的工作作風。
6.抓好各級各類人員的安全責任制的到位和落實，做到職責分明、責任到人，堅持「誰主管，誰負責」，「管生產必須管安全」的原則。各自明確在安全方面哪些範圍要自己負責，負什麼樣的責任，對誰負責，形成完整的管理體系，真正做到橫向到邊，縱向到底。
7.在整個工程建設中，形成以華能沁北專案建設部為中心，以華能沁北專案建設部總經理牽頭的行政指揮體系；以華能沁北專案建設部工程處為首的工程技術保證和安全監察體系。做到各盡其職，共同負責。
8.認真落實四個到位，即「思想到位，組織到位，責任到位，措施到位」。
9.加強勞動者的政治和技術業務素質的培訓，提高全體勞動者的整體素質，不斷提高勞動者的自我保護能力，這是搞好安全工作的基礎。利用各種宣傳工具和手段對職工進行安全思想教育，並引進激勵機制，加強職工崗位專業安全技術素質的培訓，把安全教育和崗位培訓結合起來，不斷充實全員的**安全教育內容，還要利用事故通報、快報、安全演示文稿等對職工進行典型事故例項教育並建立相應的安全教育體系。
10.對民工、臨時工及包工隊的安全管理要嚴格按原國家電力工業部電辦[1993]290號文《關於加強電力建設安全施工管理的補充規定》和《關於加強電力建設包工隊臨時工安全管理的若干規定》的通知，做到同正式職工一樣對待，一樣培訓，一樣嚴格要求，一樣管理，嚴把三關：資質審查關（包括身體檢查）；進入工地前的安全教育培訓關；考試合格審查關。
並簽定正式合同明確民工和臨時工，包工隊的安全職責，各單位在華能沁北專案建設部工程處指導下統一建立含民工、臨時工在內的全體施工人員的安全管理檔案。按安全管理三項機制的實施細則歸華能沁北專案建設部工程處安監統一管理，並嚴格按照「調規」規定履行手續，杜絕民工和臨時工的**事故，切實實現整個工程建設全過程全員死亡零目標。
安全文明施工管理制度
15 施工現場材料堆放整齊，如現場堆放雜亂無章，罰款100元 次。16 工地現場嚴禁隨地大小便，一經發現，罰款100元 次 在廁所大便有水不衝的，罰款20元 次 使用水後未及時關閉的罰款0元 次。17 使用吊籃及井字架上下人員者，罰款1000元 次。18 公升降時架體上站人，罰款1000元 次。19...
安全文明施工管理制度
為加強施工現場管理，防範各類安全事故的發生，根據本工程施工情況，特制定本安全施工管理制度。一 進入施工現場的工人必須經過 安全教育，特殊工種持證上崗。二 進入施工現場的工人必須熟悉和掌握本工種安全技術操作規程，牢記 安全第 一 預防為主 的方針政策。三 進入施工現場的工人必須正確使用和佩戴勞保用品。...
安全文明施工管理制度
第一章總則 1 1 為認真貫徹安全生產方針和有關的法律 法規 標準，加強安全生產管理，保證我公司職工施工生產過程中的安全和健康，制定本制度。1 2 安全生產貫穿於施工生產從準備至竣工驗收的全過程，各單位必須做好施工生產全過程 全方位 全員的管轄和控制，並依法接受國家監察 行業管理 群眾監督。1 3 ...