檔案專業大綱2019

2021-03-04 02:06:24 字數 5453 閱讀 5584

《檔案專業基礎與實務(初級)》考試大綱

前言根據《北京市人事局關於工程技術等系列中、初級職稱試行專業技術資格制度有關問題的通知》(京人發[2005]26號)、北京市人事局《關於北京市中、初級專業技術資格考試、評審工作有關問題的通知》(京人發[2005]34號)和北京市人事局《關於2023年度職稱評審工作安排的通知》(京人發[2008]11號)檔案的要求,我市檔案系列初級專業技術資格試行以考代評的評價方式。為了做好考試工作,我們編寫了本大綱。本大綱既是申報人參加考試的複習備考依據,也是專業技術資格考試命題的依據。

在考試知識體系及知識點的知曉程度上,本大綱從對檔案專業初級專業技術資格人員應具備的學識和技能要求出發,在基本要求中提出了「掌握」、「熟悉」和「了解」共3個層次的要求,這3個層次的涵義為:掌握係指理解的基礎上,能夠解決實際問題;熟悉係指能運用其要點,解決實際問題;了解係指概略知道其原理及應用範疇。

在考試內容的安排上,本大綱從對檔案專業初級專業技術資格人員的工作需要和綜合素質要求出發,主要考核申報人專業基礎知識、專業理論知識和相關專業知識,以及解決實際問題的能力。

命題內容在本大綱所規定的範圍內。考試將採取筆試、閉卷的方式。考試題型分為客觀題和主觀題。

《檔案專業基礎與實務(初級)》

考試大綱編寫組

二〇一三年一月

檔案專業基礎

第一部分檔案概述

基本要求:

了解:檔案的形式,檔案的種類,檔案的作用

熟悉:檔案定義的表述與含義

掌握:檔案的形成條件,檔案的本質屬性,檔案的價值

一、檔案的定義

(一)檔案定義的表述

(二)檔案的形成條件

(三)檔案的形式

(四)檔案的本質屬性

二、檔案的種類

(一)公務檔案與私人檔案

(二)歷史檔案與現行檔案

(三)文書檔案、科技檔案與專門檔案

(四)中華人民共和國成立後的檔案、革命歷史檔案與舊政權檔案

三、檔案的價值

(一)憑證價值

(二)情**值

(三)對檔案真實性的辯證理解

(四)實現檔案價值的規律性

1、檔案價值的擴充套件律

2、檔案價值的時效律

3、檔案價值的條件律

四、檔案的作用

第二部分檔案工作概述

基本要求:

了解:檔案工作的概念和內容,檔案館(室)的型別

熟悉:檔案工作的管理體制,檔案館(室)的性質與任務,檔案工作的性質

掌握:檔案工作的基本原則

一、檔案工作的概念和內容

二、檔案工作的性質

三、檔案工作的基本原則

四、檔案工作的管理體制

五、檔案館(室)的性質與任務

(一)檔案館

1、檔案館的定義、性質、職能和具體任務

2、檔案館的型別

3、檔案館收集檔案範圍:參照國家檔案局發布第9號令《各級各類檔案館收集檔案範圍的規定》

4、檔案館的功能

(二)檔案室

1、檔案室的定義與性質

2、檔案室的作用、型別與任務

3、機關檔案材料歸檔範圍:參照國家檔案局發布第8號令《機關檔案材料歸檔範圍和文書檔案保管期限規定》

(三)檔案行政管理機構

1、檔案行政管理機構的定義、性質和基本職責

2、檔案行政管理機構的具體任務

(四)新型檔案機構

1、檔案中心的含義與型別

2、檔案中介機構的含義與任務

第三部分檔案法制與職業道德

基本要求:

了解:檔案法律的特點及其與檔案行政法規、行政規章的關係,檔案職業道德修養,《檔案法》的作用、智財權的相關知識

熟悉:檔案法規體系構成、檔案行政法規的概念、種類和屬性特徵,檔案行政規章的概念、性質和型別,檔案職業道德的特點、含義和內容

掌握:《檔案法》的主要內容,《檔案法》的屬性特徵、施行原則和施行方式

一、檔案法規體系構成:參照2023年6月14日國家檔案局發布國家檔案法規體系方案

二、檔案法律的特點及其與檔案行政法規、行政規章的關係

三、《檔案法》、《檔案法實施辦法》的主要內容

四、《檔案法》的屬性特徵、作用、施行原則和施行方式

五、檔案行政法規的概念、種類和屬性特徵

六、檔案行政規章的概念、性質和型別

七、智財權的基本概念、智財權的分類、我國涉及智財權保護的法律

八、專利權的定義與分類、商標的定義、專利權和商標的申報程式、專利權和商標保護的時效

九、著作權與版權的定義

十、檔案職業道德的特點、含義和內容

十一、檔案職業道德修養

第四部分檔案管理的基本理論與檔案學理論發展

了解:檔案學的宗旨、檔案學科、全宗的構成條件與劃分

熟悉:檔案學基礎理論的構成、檔案管理基本理論的主要內容、全宗理論的發展

掌握:全宗的概念、性質,全宗理論體系及對檔案管理的意義

一、檔案學基礎理論的構成

二、檔案管理基本理論的主要內容

三、全宗的概念、性質

四、全宗理論對檔案管理的意義

五、全宗理論體系

六、全宗理論的發展

第五部分外國檔案管理

基本要求:

了解:檔案生命週期理論產生的背景、檔案管理的含義與檔案管理職能,外國檔案編目與檢索,外國檔案館、**原則理論與實踐價值

熟悉:檔案管理,檔案的整理原則,外國檔案的利用和開放,外國檔案事業管理體制

掌握:檔案生命週期理論形成和發展,檔案生命週期理論的基本內容及在電子檔案時代的影響,外國檔案鑑定理論與標準,**原則產生、形成和發展,**原則的基本內容及其發展

一、外國檔案管理

(一)檔案生命週期理論

(二)檔案管理的含義與檔案管理職能

(三)外國檔案管理機構——檔案中心

二、外國檔案管理

(一)外國檔案鑑定理論與標準

1、檔案鑑定理論的歷史發展

2、檔案鑑定理論的基本內容

3、檔案鑑定理論的發展規律

(二)外國檔案的整理原則

1、事由原則

2、**原則

(三)外國檔案編目與檢索

1、外國檔案編目的含義、任務和原則

2、外國檔案手工檢索工具

(1)案卷目錄

(2)指南

(四)外國檔案利用和開放

1、檔案利用由封閉到開放的轉變

2、檔案開放原則

3、資訊資源開發和共享時代的檔案利用

4、檔案利用限制的含義與封閉期制度

5、檔案利用型別

(1)檔案的學術利用

(2)檔案的實際利用

(3)檔案的普遍利用

三、外國檔案事業管理

(一)外國檔案事業管理體制

1、集中式檔案事業管理體制

2、分布式檔案事業管理體制

(二)外國檔案館

1、法國國家檔案館的建立及其影響

2、當代各國公有和非公有檔案館的型別

檔案專業實務

第一部分公文管理

基本要求:

了解:公文的作用,公文撰寫的步驟,文書工作的作用,文書立卷的要求

熟悉:公文的概念和特點,檔案、文書、公文之間的關係,公文的分類,公文各種稿本的名稱和作用,公文撰寫的要求,文書工作的內容和性質,文書工作的組織形式,文書工作的基本原則,文書立卷的定義,文書立卷的組織機構,文書立卷的組織形式,平時歸卷和年終調整定卷

掌握:通用公文文種及適用範圍,公文的格式,行文規則,發文處理程式和要求,收文辦理程式和要求,辦畢文書的處理程式和要求,常用公文的擬寫和修改(通知、通報、函、請示、批覆、報告、決定、會議紀要、會議記錄、演示文稿),案卷的組織和整理方法,歸檔制度文***程式和要求

一、公文概述

(一)公文的概念、特點和分類

1、公文的概念和特點

2、檔案、文書、公文之間的關係

3、公文的作用

4、公文的分類

(1)按公文**分類

(2)按公文行文方向分類

(3)按公文涉密程度的角度分類

(4)按公文的辦理時限分類

(5)按公文的內容性質分類

(6)按公文稿本分類

(7)按公文的載體分類

(8)按公文的應用領域分類

(二)通用公文文種及適用範圍

1、規範類文書:條例、規定、辦法、細則、章程的用途

2、《國家行政機關公文處理辦法》(國發[2000]23號)中規定的下列公文文種的名稱與用途:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批覆、意見、函、會議記要

3、公文文種的選用規則

(三)公文的格式和稿本

1、公文的格式

公文格式要素和標識規範按照國家標準

2、公文各種稿本的名稱和作用

二、公文撰寫的要求和步驟

1、公文撰寫的要求

2、公文撰寫的步驟

3、常用公文的擬寫和修改(通知、通報、函、請示、批覆、報告、決定、會議紀要、會議記錄、演示文稿)

三、文書工作概述

(一)文書工作的內容、作用和性質

(二)文書工作的組織形式

(三)文書工作的基本原則

(四)行文規則

四、公文處理

(一)發文處理程式和要求

(二)收文辦理程式和要求

(三)辦畢文書的處理程式和要求

五、文書立卷

(一)文書立卷的定義和組織

1、文書立卷的定義

2、文書立卷的組織機構

3、文書立卷的組織形式

4、文書立卷的要求

(二)案卷的組織和整理方法

1、檔案分類

2、立卷方法

3、填寫卷內目錄和備考表

4、擬寫案卷題名

5、案卷排列和編號

6、編制案卷目錄

7、平時歸卷和年終調整定卷

(三)歸檔制度

1、歸檔範圍(以國家檔案局2023年12月18日發布的8號令《機關檔案材料歸檔範圍和文書檔案保管期限規定》為準)

2、歸檔時間

3、歸檔要求

第二部分文書檔案管理

基本要求:

了解:文書檔案收集工作的內容和要求,檔案鑑定工作的內容和原則,檔案檢索工作的內容,檔案著錄和標引的含義、依據的檔案、工作步驟和基本方法,檔案使用者需求的構成,檔案統計工作的步驟

熟悉:文書檔案整理工作的內容和原則,檔案鑑定工作制度的內容,鑑定檔案價值的標準,檔案保管期限表的作用和型別,檔案檢索工具種類,檔案館(室)檢索體系建設的要求,檔案提供利用工作的基礎條件,檔案提供利用的法律依據和主要內容,檔案提供利用工作的基本內容和要求,檔案登記工作的內容,檔案統計工作的要求和步驟

掌握:文書檔案收集工作的方法,文書檔案整理工作的方法和步驟,檔案鑑定工作的方法和步驟,檔案銷毀工作,計算檔案檢索效率的方法,常用檔案檢索工具的編制方法,檔案提供利用的基本途徑與方式

一、文書檔案的收集工作

(一)文書檔案收集工作的內容和要求

(二)文書檔案收集工作的方法

1、檔案室收集工作的具體內容和要求

2、檔案館檔案的**、收集範圍和要求

檔案館的收集範圍:(以2023年11月國家檔案局發布的第9號令《各級各類檔案館收集檔案範圍的規定》為準)

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