近年來，隨著全縣經濟社會的快速發展，針對全縣外出務工的20萬大軍，縣四大園區企業農民工越來越多，改制企業職工轉崗待崗等實際狀況，我們從構建和諧勞資關係為的高度出發，健全和完善縣內外職工的維權網路。
一、組織進行千里送***行動，實行異地維權。
灌南縣常年有22萬個勞力在外務工。圍繞民工輸送到**，就在**建立工會組織的要求，灌南縣總工會實施工會組織全覆蓋工程，在全縣勞務輸出集中的浙江杭州、上海浦東、山東濟南等10多個外出勞務密集區相繼建立了勞務人員工會委員會。該縣駐外工會及時擔負起幫助在外民工維權的責任，將駐外工會的駐址、聯絡人的****等在當地報紙、電視台進行發布，讓民工們知曉。
同時，在務工之餘的時間，積極走訪在外民工，建立起與在外民工的資訊聯絡網路，確保能夠給民工維權以及時幫助。針對民工維權的艱巨性，灌南縣總工會與駐外工會建立民工維權聯動機制。
對此，我們精心組織，創新思路，組建農民工「維權工會大篷車」。在縣內，我們深入農民工輸出集中地，現場解決農民遇到的實際問題。駐外工會遇到難以解決的問題，就想法與縣里的總工會取得聯絡，縣總工會及時增派「工會大篷車」給予援助。
我們遵循科學、依法的手段，每一輛「大篷車」到達一地對灌南工人實施維權時，都首先和當地的工會組織進行溝通，並通過當地的工會組織的牽線，爭取當地的司法、勞保等部門的支援。截止目前，已經幫助全縣在外務的22萬名工人討回被用人單位剋扣福利、工資待遇等1000多萬元。
二、建立農民工維權新機制，實行互動維權。
為進一步加強已農民工為重點的普***工作，灌南縣總工會、灌南縣司法局積極推行「一線三面式」工作模式，實行本地、異地、跨省三個層面開展送法律活動的聯動新機制。
灌南縣現有務工經商23萬多人，約佔全縣總人口的三分之一。縣總工會、司法局探索實施圍繞以農民工為重點的普***主線，按照簡化、規範、便民和「應援盡援，全程免費」的要求，實施本地、異地、跨省「三面」法律援助工作機制。縣成立外出勞務人員權利保障中心，全縣１4個鄉鎮分別成立外出勞務人員法律援助報務中心，在務工人員集居地建立送***工作站，及時提供法律諮詢服務。
在年前討薪、年後就業等維權關鍵期，組織成員單位開出「送***千里行大篷車」，前往滬、蘇、錫、常、杭等地，深入聯絡點，了解民工生活、就業、安全、勞動保障、合同簽訂情況，現場辦公。在務工人員集中地創辦流動人員法制學校、開辦「普法超市」、舉辦法律培訓班，免費贈送法律法規書籍，「零距離」調解矛盾糾紛。
灌南縣在杭州務工者經商有1萬多人，絕大多數從事城區環衛、保安和護綠等工作。該縣司法局、總工會相繼與本省蘇南等地區司法、工會聯合成立省內聯合法律維權工作站後，積極探索外出勞務人員跨省屬地便捷法律維權工作新機制，縣總工會與杭州市下城區總工會等聯合成立灌南籍務工人員工會組織和維權工作站，並與下城區總工會簽訂維權合作協議書，規定聯合維權工作站在灌南籍務工人員遇到合法權益受侵犯時，雙方合作提供法律服務。2023年6月，灌南縣李集鄉流動黨員黨支部（現為黨總支）和流動工會同時在杭州朝暉街道黎園社群成立，把灌南所有在杭州務工的黨員和民工納入管理，邵中國當選為黨支部書記和工會主席。
近5年來，流動黨支部和流動工會在兩地黨組織和上級工會共同指導、支援下，邵中國成為灌南縣勞力在杭州的文明使者，他帶領大夥組織勞務輸出，維護民工權益，教育務工人員遵紀守法，愛崗敬業，積極融入杭州市三個文明建設，先後幫助家鄉3000多勞力在杭州找到工作。當民工利益受到侵害時，邵中國奔走維權，先後幫助10人討回公道，爭得經濟補償20多萬元。在灌南縣勞務人員與杭州用人單位發生勞務糾紛時，邵中國堅持按政策公正解決問題，使120多起矛盾糾紛解決在萌芽狀態。
黨支部還培養發展了7名打工者入黨，先後有100多人受到用人單位和駐地黨委**的表彰獎勵，流動黨支部、流動工會年年被所在街道、社群評為優秀黨支部、先進工會。為進一步強化管理，前不久，兩地認真總結了5年來流動黨組織和工會的管理經驗，在充分協商的基礎上，雙方形成共識：建立雙方黨組織對流動黨組織「共建共管」新機制，並簽訂了「灌南縣在杭流動黨員黨總支共建共管協議」、「杭州市下城區總工會江蘇省灌南縣總工會區縣間外來務工人員維權合作協議」。
邵中國以自身的行動感動了杭州城，贏得了杭州人民的厚愛，他的事蹟多次在當地各大**上登載，網路上報道灌南流動黨總支和流動工會及邵中國的文字、**以及聲頻、**更是隨時可以瀏覽。浙江省委副書記喬傳秀專門聽過他的工作匯報，杭州市長親自給他發過獎。
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