靜寧縣依法治縣工作領導小組辦公室檔案
靜依法治縣辦〔2002〕5號
關於印發《靜寧縣「四五」普法實施細則》的通知
各鄉（鎮）人民**、縣直及省、市駐靜各單位：
現將《靜寧縣「四五」普法實施細則》予以印發，請各單位遵照執行。
附：靜寧縣「四五」普法實施細則
二oo二年三月十六日
第一章總則
第一條根據靜寧縣《關於在全縣公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》，制定本實施細則。
第二條通過「四五」普法規劃的實施，努力實現由提高公民法律意識向提高公民法律素質的轉變，實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變的目標。
第三條法制宣傳教育工作的重點物件是：各級領導幹部、司法和行政執法人員、青少年學生、企業經營管理人員。
第四條本縣區域內有接受能力的公民、法人、其它組織和外來人員均適用本細則。
第二章組織領導
第五條 「四五」普法列入各級黨委、**的主要議事日程，每年至少召開兩次常委會、辦公會或黨政聯席會，協調各方力量，研究解決普法工作中存在的問題。加強組織領導，建立完善的執行機制。
第六條組織機構健全，建立起黨委領導、人大監督、**實施、全社會參與的領導機制。鄉鎮的辦事機構設在鄉鎮司法所，司法助理員為具體辦事人員。
第七條各級普法領導小組應做到年初工作有計畫，具體工作有措施，年終工作有總結，普法考試有試卷，學法情況有記錄。
第八條普法經費按縣「四五」普法規劃的要求，以人均0.1元標準計，納入年度財政預算，按時撥付，能保證其工作的正常運轉。
第三章考核標準
第九條普法工作要建立「一表兩上牆，三簿四歸檔」制度，一表是指有接受法制教育能力的公民統計表；兩上牆是領導小組成員上牆，普法辦公室工作職責上牆；三簿是個人學法筆記簿，授課講座、培訓情況登記薄；考試成績記載薄；四歸檔是年初安排、年終總結、公民學法用法及普法考試試卷等有關檔案材料全部裝盒歸檔。
第十條普法工作要做到「八有」即普法機構有房子，辦公室有桌子，桌子上面有微機子，機子裡面有法律軟盤子，門前有牌子，各項登記有本子，各項制度有框子，檔案存放有盒子。
第十一條利用廣播、電視、櫥窗、展覽、學生帶法回家、法律趕集、法律諮詢等多種形式宣傳法律。
第十二條建立健全各級黨委中心組學法，領導幹部法制講座等制度。縣級黨委中心組每年安排法律知識學習或法制講座不少於4次，鄉鎮黨委中心組每年安排法律知識學習或法制講座不少於2次，要嚴格貫徹執行《甘肅省法制宣傳教育條例》的有關規定，全面推行人大及其常委會選舉任命的**組**員任命前法律知識考試制度。
第十三條司法及行政執法人員要深入學習，熟練掌握國家的法律法規，每年必須參加不少於40小時的法律知識學習。
第十四條司法機關應推行錯案責任追究制度。堅持「以事實為依據，以法律為準繩」的原則，懲治犯罪，保護人民，維護社會穩定。
第十五條行政執法部門應建立健全行政執法責任制，依照法律、法規和規章，正確履行職責，維護社會秩序和經濟秩序。
第十六條各鄉鎮、縣直各單位要做到依法決策、依法行政，使各項管理工作規範化、制度化、法律化。
第十七條各企事業單位要做到依法建章立制、依法管理、依法經營，各級各類學校要認真貫徹落實教育部、司法部、**綜治辦、共青團**《關於加強青少年學生法制教育工作的若干意見》開設法制教育課，做到計畫、課時、教材、師資「四落實」，全面推行聘請法制副校長制度，積極開展依法治校活動。企業經營管理人員每年參加不少於30小時的法律知識學習，提高依法經營管理的水平和能力。
第十八條各行政村依據建立「民主法治示範村」的標準，全面落實「四民主、兩公開」（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督、村務公開、財務公開）完善村規民約，實行村民自治，維護基層社會穩定，促進農村經濟發展。村幹部每年至少要組織4次法律學習活動，要求有記載。各村要有必備常用法律書籍，有條件的要建立法律圖書室。
第十九條全縣公民要增強法律意識和法制觀念，自覺遵守法律法規，學習運用法律手段維護自身的合法權益。
第三章部門職責
第二十條法制宣傳教育要堅持以《憲法》 為核心，以專業法為重點。各單位要結合本部門實際制定出切實可行的年度普法規劃，採取多種形式，大力宣傳普法學法的重要性、迫切性、宣傳依法治理的成果。
第二十一條依法治縣辦公室要抓好國家新法律、法規的學習和宣傳，指導和督促相關部門貫徹實施新法律、法規。
第二十二條建立副科級以上領導幹部、一般幹部和工作人員學法用法檔案。學法筆記科級以上領導幹部每年不少於，一般幹部不少於，工作人員不少於。。
第二十三條文化、新聞等部門要把法制宣傳教育列入社會宣傳教育規劃，開闢法制教育專欄，充分發揮文藝團體及新聞**的作用和功能，對公民進行經常性的法制宣傳教育。
第二十四條工會、共青團、婦聯要充分發揮社會群團組織作用，搞好青少年、社會團體的法制宣傳教育。
第二十五條村委會和街道居委會要按照縣上的統一要求，積極做好本轄區的法制教育，完成年度普法教育任務。
第二十六條教育行政主管部門應負責搞好全縣各級各類學校青少年學生的法制宣傳教育工作，把學校法制宣傳教育列入整體工作考核之中，以減少和避免在校學生違法犯罪。
第二十七條本縣區域內的團體和組織要密切配合依法治縣辦公室，認真做好法律知識讀本和年度考試試卷的徵訂和發行。
第二十八條省依法治省工作領導小組統一製作、頒發《普法教育合格證》。
第五章附則
第二十九條本細則由依法治縣辦公室負責解釋。
第三十條本細則自公布之日起施行。
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