簡論清朝的官吏懲處制度

2023-01-10 20:03:02 字數 873 閱讀 5578

作者:金文濤

**:《山東青年》2023年第11期

摘要:從清代各種法令典章制度來看,其對官吏懲處的規定相當繁密,而現存的清代檔案中,有關官吏懲處的內容也相當豐富,這是以前任伺時期難以比擬的。本文根據清代的法令規章,利用一些歷史檔案資料,對清代官吏的懲處制度進行初步探索。

關鍵詞:清朝法令;官吏懲處;制度

中國是創立和執行官吏懲處制度最早的國家之一,有關這方面的歷史文獻記載也非常豐富。據《尚書·舜典》載:「象以典刑,流有五刑,鞭作官刑,撲作教刑,金作贖刑。

」早在三代之前就有對**的懲處條規。「夏有亂政,而作禹刑,商有亂政,而作湯刑。周有亂政,而作九刑。

」[1]也含括**的懲處內容,對**的懲處,主要是從品行和職務兩方面。《尚書·伊訓》:「制官刑,做於有位,曰:

『敢有恆舞於宮,酣歌於室,時謂巫風。敢有殉於貨色,恒於遊畋,時謂淫風。敢有侮聖育,逆忠直,遠耆德,比頑童,時謂亂風。

』」此「三風十愆」被認為是喪家亡國的重要問題,因此要受到嚴厲的處置。這種原則為歷代王朝所繼承,並且形成公罪和私罪的不同處置體系。清王朝繼承和發展了歷代的統治經驗,進一步加強了對官吏的懲處制度。

清代對官吏的懲處,主要有行政和刑事兩個方面,其規定相當具體和細密。以行政方面的處分而盲,其方法有罰俸、降級、革職三種,每種又劃分為若干等級,其處分事例有吏、戶、禮、兵、刑、工6類49目,處分有公罪和私罪之分,按照公罪的「處分以勵官職」,私罪的「處分以做官邪」[2]的原則,以輕重各分為10個等級,如果處分不足以當罪,則交刑部審理。

官吏的處分事宜由吏部考功清吏司掌管,具體處理則有特旨、参奏、陳請、察議、議處、嚴加議處的區別,處分又有兼任官、借補官、出師官,候補官、休致官、宗室官、土官之別,不同的官在處分中有所差異。處分例除《大清會典·吏部》所載6類49目之外,另在《會典事例》中尚有231條《處分例》。

清朝官吏制度

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