安全 環境保護 職業健康「三同時」管理制度

2023-01-08 23:15:05 字數 3503 閱讀 3371

******電力****

1目的範圍

1.1為確保公司投資專案實施後符合安全生產、職業健康、環境保護、消防安全的要求,實施源頭控制,避免新投資專案形成新的安全風險和事故隱患,根據國家相關法律法規,制訂本制度。

1.2本制度適用於公司新建、改建、擴建工程專案和實施新工藝、新技術、新材料、新裝置的改造、運用和除錯專案。

2術語定義

2.1「三同時」:建設專案的安全、職業健康、環境保護、消防設施必須與主體工程同時設計、施工、投入生產和使用。

2.2投資專案:經公司正式批准的建設工程專案(新建、改建、擴建專案)和新技術、新工藝、新裝置、新材料應用專案。

2.3立項單位:投資專案的使用單位;公用設施專案的立項單位為相關職能部門。

2.4設計單位:特指投資專案主體工程的設計單位。

2.5特種裝置:鍋爐、起重機械、電梯、叉車、壓力容器(含有氣瓶)、壓力管道等。

3職責3.1安環部是「三同時」工作的主管部門,負責「三同時」工作的綜合組織和協調。參與投資專案「三同時」的內部評估、審核和驗收。

依照**相關職能管理部門的規定程式辦理職業健康衛生、勞動安全和環境保護「三同時」手續;建立和儲存「三同時」專案檔案。

3.2安環部負責依照**消防管理部門的規定程式辦理投資專案消防安全「三同時」手續;負責組織消防安全「三同時」的內部評估、審核和驗收,並完備檔案技術資料。

3.3技術部負責組織對工藝調整、裝置定型、材料更換等技術專案的實施方案進行勞動安全、職業衛生和環境影響進行評估,並提出治理技術措施方案,列入專案整體實施計畫。負責參與投資專案的「三同時」評估、審核和驗收。

3.4技術部負責在裝置大修、裝置改造和新裝置投入使用等技術專案的實施方案中,對勞動安全、職業衛生和環境影響進行評估,並提出治理技術措施方案,列入專案整體實施計畫。負責參與投資專案的「三同時」評估、審核和驗收。

3.5財務部門應確保專案「三同時」的資金投入;對未進行「三同時」的投資專案不予立項、審核和結算付款;負責參與投資專案的「三同時」評估、審核和驗收。

3.6技術部協調設計單位根據專案主體設計方案和「三同時」評估意見,提出安全、衛生、環保、消防等方面的設計方案。負責參與投資專案的「三同時」評估、審核和驗收。

3.7技術部是立項單位,是投資專案「三同時」管理的責任部門,負責投資專案「三同時」的申報,並向設計單位提供與「三同時」相關的方案、技術資料和資料。負責參與投資專案的「三同時」評估、審核和驗收,確保「三同時」設施與主體工程同時投入執行。

3.8技術部協調監督施工單位按照投資專案「三同時」設計方案,確保「三同時」設施與主體工程同時施工和申請驗收;確保「三同時」專案的施工質量,負責參與「三同時」專案評估、審核和驗收,並根據驗收結論組織改進,達到設計標準。

4程式要求

4.1申報

4.1.1新建、改建、擴建工程和採用新工藝、新技術、新材料、新裝置等投資專案正式批准後,立項單位必須向安環部進行申報(見附件1:《安全、衛生、環境、消防「三同時」申報表》)

4.1.2立項單位在投資專案總額中,必須包含專案的「三同時」治理投資費用,若該專案無「三同時」投資必要的,必須在《安全、衛生、環境、消防「三同時」申報表》中註明。

4.1.3有下列情況之一的新建、改建、擴建工程專案,由安環部向**有關職能管理部門(安全生產、職業衛生、環境保護、消防)申報執行「三同時」程式:

4.1.3.1建成後有新的環境汙染產生和排放的專案,必須辦理環境影響評價和環境保護「三同時」;

4.1.3.2涉及易燃易爆、化學危險品的儲存和使用專案,必須辦理環境保護、消防安全和職業衛生「三同時」;

4.1.3.3對員工生產過程中的健康有危害因素的投資專案必須辦理職業衛生「三同時」;

4.1.3.4特種裝置投資專案申報質量技術監督局辦理。

4.2方案評估、評價

4.2.1安環部根據專案申報資料組織對該投資專案進行「三同時」評估和評價,可採用下列方式:

1)組織專業安全檢查組進行內部評估、評價;

2)委託具有相關評估資質的設計單位和中介機構進行評估。

4.2.2組織評估、評價的單位應根據評估、評價結果,提出書面的可行性研究報告,作為「三同時」的設計依據。

4.3設計

4.3.1專案設計單位根據「三同時」可行性研究報告,將「三同時」設施納入主體專案設計方案;不具備相關專業設計資質的,可委託設計。

4.3.2報**有關職能管理部門審批的「三同時」專案,其主體工程設計方案中必須設立「三同時」專篇文字資料。

4.3.3設計工作結束後,設計單位將初設方案按審批流程和許可權報批後,轉入施工程式。

4.4施工

4.4.1施工單位要嚴格按施工圖紙和設計要求施工,保證工程質量,確保職業安全健康設施與主體工程同步實施。

4.4.2專案單位對「三同時」設施的施工過程進行日常管理;安技部對「三同時」設施採購、安裝、施工等全過程進行監控,對出現的問題予以及時解決。

建立相應的原始記錄,索取相關的檔案資料和資質證明。

4.5驗收、執行

4.5.1投資專案完工後,主體工程驗收的同時,驗收「三同時」設施。並填寫《安全、衛生、環境、消防「三同時」驗收表》。

4.5.2凡設施未經驗收或驗收不合格的,視該專案未完工,財務不予結算付款。

4.5.3立項單位對驗收中提出的有關勞動安全衛生方面的改進意見,應積極安排人力、物力、財力按期解決,並將整改情況及時報安環部。

4.5.4立項單位確保「三同時」設施與主體工程同時投入執行。

4.5.5申報**職能管理部門的「三同時」專案驗收,由**相關職能管理部門組織驗收。

5設施範圍

5.1勞動安全職業衛生類

5.1.1裝置設施的安全防護裝置

5.1.2塵、毒、害治理設施

5.1.3採光和照明

5.1.4安全通道和安全操作空間的布局設計

5.1.5安全標誌、標識、標線、訊號裝置、安全色度。

5.1.6通風、降噪、保暖設施

5.1.7物流安全設計

5.2消防安全類

5.2.1建築物的耐火等級設計

5.2.2消防通道、疏散出口設計

5.2.3報警裝置、警示標誌配置

5.2.4滅火系統:包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材

5.2.5易燃易爆物品的儲存保管設施

5.2.6電氣防爆設計

5.3環境保護類

5.3.1汙染物(廢水、廢氣、廢渣、雜訊)的處置、治理設施

5.3.2生態環境設施(綠化、衛生)

5.4其他類

5.4.1防雷系統設施

5.4.2電氣安全設計

5.4.3防洪排水功能設施

5.4.4地質災害預防設計(滑坡他、塌方、塌陷、**、泥石流等)

6考核獎懲

6.1對於未按規定進行建設專案「三同時」的,按《安全獎懲辦法》執行。

6.2未經安環部審查或同意,強行投產的專案,發生事故或造成嚴重職業危害的,要追究批准投產者的法律責任。

7附則6.1 本制度自批准之日起實施。

附件1:《安全、衛生、環境、消防「三同時」申報表》

附件2:《安全、衛生、環境、消防「三同時」驗收表》

附件1:

《安全、衛生、環境、消防「三同時」申報表》

附件2:

《安全、衛生、環境、消防「三同時」驗收表》

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編號 驗收類別 驗收報告 驗收表 登記卡審批經辦人 單位 廢氣量 104標公尺3 年廢水 固廢量 萬噸 年 其他專案均為噸 年 廢水中汙染物濃度 毫克 公升 廢氣中汙染物濃度 毫克 立方公尺 注 此表由監測站或調查單位填寫,附在監測或調查報告最後一頁。此表最後一格為該項目的特徵汙染物。其中 5 2 ...