用財政研發乳粉是權力越俎代庖

2022-12-30 20:36:03 字數 1481 閱讀 2485

用財政研發乳粉是可怕的「權力贊助」

王傳濤近日記者從北京市科委獲悉,由科委立項,市財政撥付給北京三元的1077.97萬元即將到位,用於後者承擔的「安全健康嬰幼兒配方乳粉的研究與產業化」研發專案。據了解,**為嬰幼兒奶粉研發專門立項,並撥付大額資金,在北京乃至全國都是首次。

三元食品該項目的主持人表示,我國對母嬰體質和營養需求等方面的研究存在很多空白,急需補上。(5月5日《北京青年報》)

幼兒配方乳粉的安全與健康,是這個社會最重要、最嚴肅的問題之一。阜陽奶粉、三鹿奶粉帶給社會的噩夢,仍然沒有散去。當年的大頭娃娃、結石寶寶,有的可能仍然沒有擺脫畸形和殘病的困擾。

以此為鑑,我們自然要改善我們對待嬰幼兒的態度,尤其是在食品安全這個節點上,更應該加大投入和研發。從這個角度講,北京市財政撥付給三元千萬資金用於嬰幼兒奶粉的研發,似乎也是「滿滿的善意」。

但是,我國嬰幼兒奶粉的癥結問題究竟是什麼?是研發不夠、產業化不足的問題嗎?在筆者看來,我國嬰幼兒奶粉故然存在如品種花樣單

一、營養量不達標的現象,也存在大量國產奶粉將外國奶粉購買來分裝成自己品牌奶粉的現象,但這仍然只是一些「小問題」,真正的「大問題」仍然是安全問題。那些從香港和海外搶購奶粉的家長,也絕非因為擔心國產嬰幼兒奶粉的營養問題,而更多的擔心安全問題。

對於國產奶粉而言,現在最核心的問題只有乙個——監管到位,確保絕對安全。據了解,國家食品藥品監管總局制定的《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則》已經於2023年12月25日正式發布,這標誌著我國嬰幼兒配方乳粉開始執行「史上最嚴監管標準」,66項抽監也讓嬰幼兒乳粉成為理論上「我國最可靠的食品」。另外,細則中還提及了「每批原料都必須檢驗」和「所有原料都必須可追溯」的內容。

然而,這樣的「史上最嚴」能換來真正的嬰幼兒乳粉安全嗎?對此,許多家長相信仍然沒有勇氣去支援國產品牌,畢竟拿自己的孩子當實驗品帶來的後果往往是不可挽回的。可以肯定的說,**監管工作做不好,國產奶粉尤其是嬰幼兒奶粉仍然換不來真正的市場號召力。

而權力贊助企業,是市場經濟的大忌。我們知識,成熟的市場體制之中,出資贊助研發往往是企業行為,而極少是**行為。對贊助企業而言,如果研發成功,產品得以推廣,則贊助企業會從中受益;如果研發效果不明顯或是失敗,則權當做了公益。

而**行為,則有諸多商榷之處:一是,這千萬元人民幣是不是有合法的程式,人大部門是不是通過了,納稅人的意見是不是聽取了;二是,誰來對千萬贊助負責,研發成功則好,研發失敗,哪位**又為這打了水漂的千萬公共財政負責?

權力要做的是,是加強監管;公共財政要做的,是更多的解決公共性的問題,尤其是民生領域的問題。奶粉問題故然屬於民生問題,但是,權力直接把大量的公共財政劃撥給企業,這種行為即便合法合理,中間過程沒有**腐敗吃回扣現象,之於市場經濟秩序,也是一種破壞。一家要打造「核心競爭力」的企業,必然會在日常管理中加大對科研的投入,並和公共財政劃清界線。

新一屆****的改革思維已然人人共知:簡政放權,尤其是減少權力對市場的干擾,要「讓市場在資源配置中起決定性作用」。各地方**別認為花了錢就能解決問題。

有些時候,**土豪般的花錢方式,除了能給公眾留下乙個「想做點事」的好印象外,並不會對問題的解決和市場關係的理順起積極的作用。

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