根據油田公司《12月份hse主題活動方案》（安網通【2012】200號）以及採油廠《關於開展防火、防中毒、防交通事故管控措施審核的通知》要求，為有效預防和控制冬季風險，作業區開展以「防火、防中毒、防交通事故」管控措施審核為主題的專項活動，重點開展風險辨識管控。現制定作業區 「防火、防中毒、防交通事故」風險辨識管控措施方案如下：
一、防火
從作業區實際情況出發，根據風險級別和範圍的不同，將作業區防火風險分為2大類，即易燃易爆區域防火（包括油氣單井、油氣儲罐罐、油氣分離加熱裝置、用氣場所（食堂、鍋爐）等），生活辦公倉儲區域防火。
一、易燃易爆區域
1、風險辨識
易燃易爆區域一旦發生火災隨即就會產生**、毒氣擴散、油氣洩漏、環境汙染等一系列巨大的連鎖破壞。因此歷來是作業區防火工作的重中之重，這類區域的風險危害辨識內容包括：
1）客觀因素：雷擊、**等自然災害，油氣溫度過高自燃等。
2）人為因素：違規使用明火（抽菸、取暖、違規動火作業）；違章用電；違規使用通訊器材等電磁波輻射器材、為消除身上靜電；未按規定每日巡查，致使不能及時發現消除火災隱患，以及消防器材存在缺陷隱患；隨意挪動變動更改消防設施。未安裝有害氣體檢測裝置，因人為或者儀器因素檢測儀器不能發揮作用等。
2、風險預防削減控制
1）針對雷擊**等客觀因素。根據公司統一部署，採取重點防爆場所設定防雷接地設施，自動滅火裝置，並定期巡迴檢查維護，定期檢驗，確保設施完好執行。
2）針對人為隱患風險削減控制措施。
（1）加強對基層操作人員的培訓教育，通過各類防爆區域火災事故案例教育警醒員工，不斷增強員工消防安全知識和意識。嚴格教育員工禁止在易燃易爆區域使用通訊器材，嚴禁違規使用明火，嚴禁不釋放身上靜電就進入儲罐區域。
(2)基層部門成立義務消防組，對重點易燃易爆區域建立消防檔案，對消防重點區域進行風險識別控制，組織員工學習並熟練掌握運用消防設施，以及消防應急處置，制定消防演練計畫，每季度組織消防應急演練。
（3）組織動火許可作業培訓，使各級員工熟悉掌握動火許可作業的危險級別界定，作業申請、審批，實施、監督、關閉的一系列過程，使員工對現場安全分析，危害識別能夠準確把握實施。作業區安全部門嚴格監督動火許可作業，對動火作業不辦票、手續不全，填寫不規範，安全分析、風險識別控制不到位、現場監護不到位等現象採取嚴厲措施，依照三違或嚴重三違進行處置。
（4）加強每日巡查、周檢查、月檢查，及時檢查維護、更換失效的消防設施，清除堵塞消防通道，及時制止他們違規隱患行為，易燃易爆區域設定可燃氣體固定監測儀器，並指派專人24小時監控儀器監測情況。
（5）作業區安全辦以及各基層隊幹部定期開展檢查，嚴厲查處發現的消防隱患，違章，並及時督促跟蹤落實整改。
二、生活辦公倉儲區域
1、風險辨識
1）電氣電路火災：電路老化，違張使用大功率電器，插線板超負荷執行，人走不斷電，私拉私改電路，在電加熱設施（電暖氣等）之上或附近放置依然物品等。
2）使用明火：違規點火焚燒物品並未及時徹底熄滅火源，躺在床上抽菸或者點著的將菸頭歲初亂扔。
3）逃生通道：關閉鎖上逃生門，雜物阻塞逃生通道。
4）消防設施：滅火器材未按期檢查致使其過期、失效、存在隱患不能發揮效能；應急燈、逃生指示燈失效，消防水龍帶及接頭，消防栓老化，僵固，無法使用。
5）人員：不懂火災應急逃生知識，不會使用消防設施，未執行定期檢查維護。
6）倉儲庫房：物資設施裝置堆放雜亂，阻礙人員通行；室內通風不暢；普通易燃物品堆積到一起；特殊易燃易爆品未採取單獨存放，特殊監護；未設定滅火設施或設施配備不齊全不到位；
2、風險預防削減控制
1）加強日常安全用電，消防、應急滅火、逃生知識培訓，每半年組織一次組織應急滅火、逃生自救演練，提高員工消防安全意識和應急滅火自救能力。
2）指派專業電工每季度對辦公區域用電線路，電器開關、設施進行檢修，及時消除老化、短路、私拉私改線路等問題。
3）作業區安全部門每月組織生活辦公區消防安全檢查，消防安全專項檢查。嚴格查處違章用電行為，堵塞逃生門、逃生通道行為，違章使用明火（包括菸頭）行為，在電加熱設施上放置易燃品行為，消防管理人員對滅火器、水龍帶、消防栓、應急逃生照明燈具等消防設施檢查維護不到位，致使設施報廢、存在隱患而沒有及時整改行為。
4）人員聚集區域：如正開會的會場，正舉辦活動的活動室等，在正式開始前，安全人員要先檢查，確保消防設施配備齊全有效，應急逃生門、逃生通道暢通，應急照明指示燈正常工作，並告知在場人員逃生出口的數量、通道、位置。
5）倉儲庫房：倉儲庫房存在人員進入機率相對較低特點，發生火情不易第一時間發現，應採取提前發現隱患提前消除預防措施，保持庫房內整潔暢通，保持通風，物品分類上架擺放，易燃物品分開獨立區域擺放，嚴禁層層疊壓過厚；嚴禁在庫房使用明火；特殊易燃易爆品要存放特別獨立倉庫，並遠離人員聚集區，並採取特別監護。消防滅火設施配備齊全到位，定期檢查維護，及時消除隱患。
二、防中毒
一、風險識別：
1、有毒物質分類
在油田日常生產、生活中，容易接觸到的有毒有害物質主要有三類：
1）地下儲層產出氣體，主要成分包括：天然氣（各類烷烴），二氧化碳、硫化氫、氮氣及惰性氣體等。
2）二次燃燒氣體，各類可燃介質燃燒不充分產生的氣體，主要包括：一氧化碳、二氧化碳、二氧化氮、二氧化硫等。
3）油田注水加藥所用化學粉塵、藥劑等。
2、有毒物質**
1）油氣井井口密封不嚴或井口開啟作業時有毒氣體洩露。
2）位於有限空間內的裝盛油氣的容器、管線洩露，如油氣管路閥池，油氣分離器，加熱爐，鍋爐，用氣作燃料的的廚房等。這些裝置的原生氣體或二次燃燒產生的氣體洩漏。
3）油田注水加藥所用各類化學藥劑、粉塵等，具有強腐蝕性，毒性，會對接處人員呼吸道，身體表面產生損害。
3、人的因素
1）安全意識不強、知識不到位。對進入作業的可能產生毒害物質的嚴重後果認識不足，風險防護知識匱乏。
2）符合受限空間許可作業的，沒有嚴格按照許可作業流程作業。
3）工作前安全分析、風險識別不到位，防護工作不到位。
4）檢測儀、呼吸器、逃生繩、軸流風機等防護用品沒有或者不齊全。沒有遵循先檢測後進入的原則。
5）作業時進入受限空間人員沒有系逃生繩，外部無人監護。
6）不熟悉作業區有毒氣體洩漏擴散應急處置預案，發生突然洩漏後慌亂失措。
7）接觸有毒害化學藥品時，沒有佩戴齊全呼吸系統，面部，手部等各部防護用品，致使人員呼吸道，面部，手足部受腐蝕傷害。
二、風險預防削減控制
1、規範作業現場，加強管控。
1）對可能產生有毒害物質的作業場所，符合受限空間的，嚴格監督按照受限空間作業流程操作，組織申請辦票、審批、作業過程監督，作業關閉。
2）做好工作前安全分析，風險識別控制措施工作，防護用品配備到位，帶上可攜式有毒氣體檢測儀器進入作業區域以便隨時監測有毒氣體動向。必要時安排專人監護。
3）防護預防用品配備，現場配備軸流風機，5套以上正壓式呼吸器以及有毒氣體檢測儀器等。還應做好有毒氣體洩漏擴散應急處置演練。
4）作業遵循先檢測，再通風，後進入的原則，對於不容易進出的空間，進入人還應繫上逃生繩，設定專人全過程監護接應，隨時受限空間內作業人員聯絡交談，一旦發現進入人員有中毒跡象立即拉逃生繩協助進入人員迅速撤離。
3、加強培訓，安全辦每季度組織各級管理人員開展針對性培訓，各基層隊幹部每月組織本隊人員培訓，培訓內容包括：
1）常見有毒有害物質物理化學特性，預防知識；
2）有毒害氣體檢測儀器、防毒面具，正壓式呼吸器等檢測防護器具的使用方法；
3）作業區有毒有害物質洩漏應急處置預案。
4）對可能產生有毒物質作業場所的風險識別削減，安全防護知識培訓（包括受限空間作業）。
3、加藥間風險預防控制：
1）加藥間設定足夠數量的通風口，加裝通風換氣扇，及時吹除有毒有害物質。每年組織作業場所危害因素監測，並將檢測結果張貼公示在作業現場。
2）嚴格監督工作人員上崗前必須穿戴齊全防護用品，包括工作服、安全帽，工作靴、防毒面罩、護目鏡、護耳塞、防腐蝕乳膠手套等。並未每位接害人員建立職業健康監護檔案，每年組織體檢，一旦發現不適合從事此項工作的及時調離崗位。
三、防交通事故
作業區地處交通繁忙地帶，境內內有s303省道，216國道，吐烏大高等級公路等數條幹線公路。以及剛竣工通車的烏魯木齊-木壘高速公路，來往車輛多，且多為重型載重貨車，交通情況錯綜複雜。交通安全問題歷來是探井安全工作的重中之重。
一、風險識別
1、特殊路段風險：
1）s303省道三颱鎮路段，農用車、三輪車、自行車、行人、牲畜，農村人員交通安全意識差，隨意停車，隨意穿行現象常見。容易造成事故。
2）北庭鎮鄉村路段：路況差，路面狹窄，路邊多為溝壑，遇雨雪天氣，車輛容易打滑跌入路邊溝壑。農村行人，牲畜，農用車輛隨意穿行，容易造成事故。
3）幸福路口立交橋路段，為數條繁忙公路交叉地帶，此路段拉煤、土石方等重型加長貨車較多，貨車司機普遍安全意識較差，存在車體違章加高、嚴重超載、路邊隨意停車、隨意佔道、超車、掉頭、逆行等現象，為常年事故多發路段。
2、車輛隱患風險
車輛缺乏日常檢查維護，致使車輛帶病出車。
3、違章駕駛風險行為風險
1）違章超速、超車、佔道、停車、轉彎、掉頭；
2）酒後駕駛、疲勞駕駛；
3）無證駕駛，不按規定定期審驗駕駛證件、車輛；
4）不正確佩戴系安全帶，開車時做解答手機、抽菸、吃零食等與開車無動作。
5）超車、專項掉頭等操作不按規定正確開啟警示燈；不按照道路交通指示標誌規定行駛；夜間行車未安規定使用車燈，會車前不關閉遠光燈。
4、特殊氣候、天氣風險
暴雨、大雪、大風沙塵、大霧天氣，能見度底。冰雪雨水濕滑路面，車輛容易打滑。
二、風險預防削減控制
1、針對特殊風險路段，制定專項風險識別及控制預防措施。
1）三颱鎮境內路段，人、畜、農用車隨意穿行現象較多，提醒駕駛司機，控制車速在40km/h以下，經過此路段格外留，注意避讓路邊隨時可能出現的行人、牲畜、農用車。
2）北庭鎮農村路段，路況較差，控制車速30km/h以下，盡量不要靠溝壑一側行駛，注意避讓路邊缺口塌陷以及行人、牲畜、農用車。遇到雨雪天氣盡量改道繞道行駛，實在無法繞道，將車速降到20km/h以下，盡量靠道路中間行駛，注意避讓路邊塌陷豁口，會車時先停車待來車過去再行駛。
3）幸福路口路段，進入路口前減速或停車觀察，確認安全方可通過，控制車速40km/h以下，注意與同向、對向載重車輛拉開安全距離，嚴禁在此路段超車。
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