關於認真做好黨組織晉位公升級等次
認定工作的通知
各鄉鎮黨委，縣直各部門、事業單位、駐***單位黨組織，縣非公企業黨工委：
為嚴格對照標準、按照程式做好基層黨組織晉位公升級等次認定，確保整改提高工作取得明顯成效，現將市委組織部《關於認真做好黨組織晉位公升級等次認定工作的通知》（***x〔2012〕104號）**你們，並就有關工作提出以下要求，請認真抓好貫徹落實：
1、嚴格程式步驟。目前各黨委在整改提高晉位公升級工作的推進上進展不夠平衡，各級黨組織要嚴格按照「對標定位、制定方案、整改提高、對標自查、考核評估、等次認定、公示監督」七個步驟進行，自查和考核評估可參照等次認定的標準進行。要嚴格把好等次認定的每乙個步驟，尤其是在打分環節要嚴把標準，堅決杜絕「為打分而打分、為晉級而定級」的現象發生。
黨組織晉位公升級的考核評估初步等次確定後，各鄉鎮黨委、縣直部門黨委、縣非公企業黨工委、縣直機關黨工委所屬黨總支要及時向縣委組織部申報晉位公升級等次評定初驗報告，由縣委組織部進行複查驗收。
2、突出解決問題。各黨（工）委要緊密結合基層組織建設年「規範化建設提公升月」活動的開展，加大突出問題的整改力度，尤其對活動陣地建設方面存在短板、規範化建設、黨員教育管理方面還有問題的黨組織，要加大整改力度，集中力量攻堅突破，確保基層組織建設年活動各項任務和存在的突出問題在9月底前全部完成和解決。
3、分批分次認定。黨支部和黨總支一級的晉位公升級根據整改情況及時向上級黨（工）委進行申報，各鄉鎮黨委、縣直部門黨委的晉位公升級根據整改情況及時向縣委組織部進行申報，一律要填寫《等次認定審批表》（附件三）一式四份，填寫《等次認定情況一覽表》（附件四）一式三份，上報整改提公升階段工作總結；各鄉鎮黨委、縣直部門黨委、縣非公企業黨工委、縣直機關黨工委所屬黨總支要在8月10日、8月25日、9月25日三個時間段集中人力進行考核評估，縣委組織部同時分批次對基層黨組織晉位公升級情況進行等次認定；等次認定以「一上一下」（即各黨（工）委、縣直機關黨工委所屬黨總支在每批次的考核評估結束後將一整套等次認定檔案資料報縣委組織部統一審核、縣委組織部組織考核組到基層黨組織進行複核相結合）的方式進行。
4、規範台賬資料。各級黨組織在開展等次評定過程中要高度重視資料歸檔工作，分類定級資料和整改晉級等次認定工作的資料要分門別類、裝盒入檔，尤其在等次認定過程中要認真收集示範點建立方案和整頓轉化方案、整改提高晉位公升級臺賬表、後進黨組織整改提公升進展情況月報告單、等次認定自查打分表、黨（工）委考核評估表、等次認定審批表、等次認定情況一覽表、等次評定初驗報告、整改提公升階段工作總結等內容，黨（總）支部、黨（工）委要有詳細的支部或黨委會議記錄。
5、注重總結典型。每個鄉鎮黨委、縣直黨委和縣直機關黨工委所屬黨總支分別於8月25日和9月25日分兩次分別上報1-2個黨組織晉位公升級典型經驗材料，縣委組織部將在***黨建網開闢專欄進行刊發。
附：委組織部關於認真做好黨組織晉位公升級等次認定工作的通知
2.黨組織晉位公升級等次認定情況一覽表
關於認真做好黨組織晉位公升級
等次認定工作的通知
各縣（市、區）委組織部，市委各部委，市直各部門、企事業單位及**、省屬駐xx各單位黨委：
為嚴格對照標準、按照程式做好黨組織晉位公升級等次認定，確保整改提高工作取得明顯成效，實現黨組織普遍晉位公升級目標，現就有關事宜通知如下：
一、黨組織晉位公升級等次認定的標準
一般和後進黨組織晉位公升級主要對照以「五個好」要求制定的分類定級參考標準認定等次，先進黨組織晉位公升級主要對照爭創示範點參考標準認定等次。對於梳理出的突出問題整改情況，可適當增加考評權重分值，採取單項考評的方式計算測評分，並按相應比例計入綜合分。自查綜合分達到90分以上的，黨組織按程式申報上級黨組織進行考核評估，考核評估分及複查驗收分均達到90分以上的，予以晉位公升級等次認定。
各縣（市、區）委組織部要對照以上兩個參考標準進一步修定完善各領域考評標準，不斷提高等次認定工作針對性和科學性。
二、黨組織晉位公升級等次認定的程式
1、對標定位。根據調查摸底情況，對照黨組織「五個好」標準，按照支部黨員會評議、群眾代表會復議、單位聯席會審議、上級黨委會核議的程式，確定先進、一般或後進黨組織等次。
2、制定方案。針對查詢出的問題，黨組織會議研究細化問題整改措施，先進制定爭創示範黨組織方案、一般制定建立先進黨組織方案、後進制定黨組織整頓轉化方案，方案要明確整改目標、整改措施、整改責任、整改時限、整改要求等內容，並經黨員大會和群眾代表會議審議、上級黨組織審查後，廣泛公示公開，接受黨員群眾監督。
3、整改提高。黨組織根據整改方案，按照時限要求，對查詢出的問題逐一進行整改。整改難度較大的突出問題，上級黨組織整合資源力量集中攻堅突破，加強具體指導和督促檢查，確保梳理出的問題得到有效解決。
4、對標自查。問題整改後，黨組織對照分類定級參考標準和黨組織爭創示範點參考標準進行自查，對於整改不徹底、效果不明顯、自查分不高的，要重新啟動整改程式，直到問題有效解決。自查分達到晉級標準的，組織進行群眾滿意度測評，滿意度達到90%以上的，可向上級黨組織提出晉位公升級考核評估申請；低於90%的，進行再整改、再落實。
5、考核評估。上級黨組織根據基層黨組織上報的晉位公升級考核評估申請，採取集中時間、集中批次、集中考核的方式，組成由相關部門單位人員成立的考核評估小組，對照兩個參考標準，逐個對申報晉位公升級黨組織進行考核評估，評估分值達到90分的，確定初步考核等次。
6、等次認定。考核評估初步等次確定後，向縣（市、區）委組織部或市直黨委、工委申報晉位公升級等次評定初驗報告，縣（市、區）委組織部或市直黨（工）委進行複查驗收，達到評定等次的，批覆等次認定結果；未達到晉級等次的，限期責令進行重新整改。市委組織部根據各縣（市、區）和市直黨（工）委等次認定情況，隨機進行抽查，抽查結果與認定結果不相符的，追究相關責任人責任，年度組織工作和基層黨建工作考核不予評定等次。
7、公示監督。等次認定結果要利用黨務政務公開欄、入戶宣傳等方式進行公示公開，廣泛接受黨員群眾監督。對整改後問題出現**，黨員群眾意見大的，要重新整改，重新啟動等次認定程式。
三、有關要求
1、各級黨組織要嚴格按照標準和程式做好黨組織晉位公升級等次的認定工作，不能簡單地以解決了幾個問題就認定為晉位公升級，要以程式來規範、標準來檢驗、群眾來評價。對於未按標準和程式要求已認定等次的，要重新認定。市委組織部將定期不定期進行抽查，發現問題的，責令補課。
2、各級黨組織要加大突出問題整改力度，集中力量攻堅突破，力爭在9月20日前突出問題全部得到有效解決。要從陣地建設規範化、制度建設規範化、工作執行規範化、開展活動規範化、檔案資料規範化入手，進一步加強黨組織規範化建設工作，全面提公升基層黨建的整體水平和檔次。
3、基層黨組織晉位公升級根據整改情況及時向上級黨組織進行申報，填寫申報表，上報整改提公升工作總結，基層黨委每10天集中時間、集中人力進行考核評估，縣（市、區）委組織部、市直黨（工）委要在8月10日、9月10日、9月25日三個時間段集中對基層黨組織晉位公升級情況進行等次認定，每批次等次認定情況報市委組織部組織科備案。市委組織部將採取明察暗訪形式進行隨機抽查，抽查情況在全市範圍內進行通報。
4、各縣（市、區）委組織部、市直黨（工）委要重視各類黨組織晉位公升級典型經驗的總結推廣工作，特別是對一些整改力度大、成效比較突出的一般和後進黨組織晉位爭先情況要形成單行典型經驗材料，市委組織部將在酒泉基層黨建資訊開闢專欄，選擇性地進行刊發，刊發情況納入年度基層黨建工作考評體系。
附件1：
***基層黨組織爭創示範點參考標準（農村）
***基層黨組織爭創示範點參考標準（社群）
***基層黨組織爭創示範點參考標準
基層黨組織晉位公升級方案
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