該規劃完成於2023年4月.
韶石山生態旅遊區總體規劃
保繼剛等
（中山大學旅遊發展與規劃研究中心，廣州 510275）
本規劃由曲江縣旅遊局委託中山大學旅遊發展與規劃研究中心於2023年12月完成。專案主持人為保繼剛教授，參加成員主要有戴光全(講師)、徐頌軍(副教授)、曹小曙(博士生)以及碩士生陳勇、鄭海燕、蘇曉波等人。
由韶關市曲江縣旅遊局委託、中山大學旅遊發展與規劃研究中心編制完成的《韶石山生態旅遊區總體規劃》（以下簡稱《總體規劃》）評審會，於2023年12月10日在廣州由曲江縣縣**主持舉行。來自廣東省旅遊局、廣州地理研究所、華南理工大學、廣州大學、中山大學等單位的有關學科專家出席了會議。
評審委員聽取了《總體規劃》編制單位中山大學旅遊發展與規劃研究中心負責人的匯報後，審閱了規劃文字及相關圖件，對《總體規劃》進行了認真討論，並形成如下評審意見：
《總體規劃》在國家關於發展旅遊業的方針政策和有關旅遊規劃技術規範和標準的指導下，以可持續發展和生態旅遊為基本原則，注重經濟效益、生態效益和社會效益的結合，採取科學的方法與先進的技術手段，對韶石山旅遊區的性質進行了科學準確的界定，對韶石山進行旅遊開發可能遇到的問題進行了科學診斷，在典型旅遊資源和景觀優勢的基礎上，提出了規劃期內韶石山旅遊發展戰略與目標，並圍繞旅遊總體規劃和目標制定了保護培育規劃、風景遊賞規劃、典型景觀規劃、遊覽設施規劃等專項規劃。規劃符合韶石山旅遊開發的客觀條件，符合國內、國際旅遊發展的大趨勢，體現了規劃的前瞻性、科學性與可操作性，對韶石山旅遊業發展有重要指導意義，是乙個高水平的旅遊區規劃。
希望規劃課題組根據評審會上專家和有關部門提出的意見和建議，對規劃作進一步完善，並上報審批。
附：評審委員會專家組名單
韶石山是粵北歷史名勝、曲江著名景區。2023年北京大學陳傳康教授受韶關市旅遊局委託，進行「粵北風景結構及旅遊開發研究」，把韶石山與丹霞山、大石山、金雞嶺一起合稱為「丹霞四絕」。1988～2023年陳傳康教授主持丹霞山風景名勝區總體規劃，包括韶石山在內的大丹霞山被批准為國家級風景名勝區。
2023年3月，韶關市旅遊局委託中山大學保繼剛教授主持《韶關市旅遊發展規劃》，2023年4月通過專家評審的《韶關市旅遊發展規劃》把包括韶石山在內的大丹霞山作為韶關市第一位的旅遊資源，建議加快開發速度。
2023年10月丹霞山經***批准，公升級為國家級地質地貌自然保護區，2023年8月中山大學彭華副教授主持《丹霞山地質地貌自然保護區總體規劃》，2023年3月通過專家評審的該規劃把韶石山35 km2範圍的土地列入丹霞山保護區外圍緩衝保護區。
2023年曲江縣人民**通過《曲江縣國民經濟和社會發展第九個五年計畫》，把「突出發展旅遊商貿業，全面提高第三產業素質」作為「九五」工作重點，把韶石風景區列入曲江北線重要旅遊景點。
2023年以來，為配合韶關市建立優秀旅遊城市活動和落實韶關市「旅遊興市」的方針，曲江縣委、縣**多次提出「旅遊興縣」的思路，對韶石山等新景點的開發進行了初步論證。
2023年4月，為了加強旅遊發展的科學性和預見性，中山大學旅遊發展與規劃研究中心受總體規劃領導小組和曲江縣旅遊局的委託，對韶石山生態旅遊區開發建設進行規劃研究。
2023年7月和8月，在規劃領導小組的支援下，工作小組分兩次共10天深入規劃區現場，進行野外實地考察，踏勘了擬建景區地界和分割槽、調查落實了旅遊資源數量、位置和質量以及規劃區內的生態環境和基本自然地理狀況。在此基礎上，參考已有相關研究成果，完成了擬開發旅遊產品、景點、旅遊線路的初步方案和景區相應基礎設施建設布局選址初步方案等工作，為進一步的規劃研究打下了良好的基礎。規劃工作小組還蒐集了韶關、曲江及韶石山相關的基礎資料文獻，研究了《中華人民共和國國家標準·風景名勝區規劃規範[gb 50298－1999]》、《中華人民共和國國家標準·旅遊區(點)質量等級的劃分與評定[gb/t 17775－1999]》等風景區規劃的主要技術規範和標準，並與曲江縣和韶關市有關**部門領導及個別投資商進行了交流座談，共同**了韶石山生態旅遊區開發建設的有關問題。
這些考察調研、座談交流為總體規劃的制定提供了詳盡的資料依據。
根據這些資料，規劃工作組確定了韶石山生態旅遊區的總體規劃思路。整個規劃應用生態旅遊和旅遊規劃的理論和技術，在深入分析韶石山區位條件、資源狀況、生態環境、交通狀態和資金**的基礎上，以旅遊資源開發和保護並舉、使韶石山旅遊實現可持續發展為目的，對韶石山生態旅遊區進行總體規劃。規劃在技術手段上以技術先進性、方案可操作性、目標可達性、適度超前性為總體要求。
規劃引進美國國家公園管理處(national park service)提出的verp等理念，規劃圖件採用coreldraw、photoshop、autocad等製圖軟體，以內容豐富、可視性高為標準，旅遊資源評價參考生態旅遊資源開發譜系評價法ros（recreation opportunity spectrum）進行評價，在規劃決策過程中採用了專家、領導諮詢「頭腦風暴」法，並採用社群居民、****、投資者主體共同參與的規劃手段。
同時，規劃進行了投資可行性研究，認為以有力的政策、資金、人力和技術為依託，以針對性很強的市場戰略、開拓策略和營銷方案為支撐，以持續發展為經營對策，以紮實認真的工作態度進行準備，韶石山景區的建設將取得較為明顯的經濟效益。在此基礎上，其投資效益是比較明顯的，投資**期是比較短的。專案可行性分析表明：
韶石山生態旅遊區在總體上是可行的。
規劃課題組認為：從景觀資源狀況評價來看，韶石山生態旅遊區是廣東省丹霞景觀面積最大、自然景觀儲存完好、人文歷史較為悠久、可開發內容豐富、開發利用價值和潛力巨大的自然風景區旅遊地。從規劃區可持續發展的要求出發，結合規劃區及其周邊地區的社會、經濟、政治和文化等方面的實際情況，應當鼓勵對大丹霞山景區實行由仁化和曲江兩個縣共同進行開發。