工程名稱
被交底人：
建設單位
施工單位
監理單位
交底人員
交底日期： 年月日
湖州市吳興區建設工程質量安全監督站
為了提高建設工程安全生產水平，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規和標準、規範的規定，結合《房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督規定》（建質[2014]153號）、《房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督工作流程》（建質[2014]154號）、《建築起重機械安全監督管理規定》（部令166號）、《浙江省建築施工安全標準化管理規定》等相關規定及本工程具體情況，特對本工程的安全監督工作進行如下交底：
1 安全監督機構的工作
1．1 安全監督機構的職責和權利
我站是受吳興區住房和城鄉建設局的委託，依法行使對吳興區轄區內建設工程實施安全監督管理的執法機構。安全監督機構依據國家的法律、法規、規章、強制性標準和規範性檔案，對工程專案各方責任主體履行安全生產職責的情況進行監督管理。
在履行職責時按照《建設工程安全生產管理條例》第四十三條、《房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督規定》第十條行使相關權利，採取相關措施。
1.2 施工安全監督主要包括以下內容：
1.2.1抽查工程建設責任主體履行安全生產職責情況；
1.2.2 抽查工程建設責任主體執行法律、法規、規章、制度及工程建設強制性標準情況；
1.2.3 抽查建築施工安全生產標準化開展情況；
1.2.4 組織或參與工程專案施工安全事故的調查處理；
1.2.5 依法對工程建設責任主體違法違規行為實施行政處罰；
1.2.6 依法處理與工程專案施工安全相關的投訴、舉報。
1.3 安全監督方式
1.3.1 安全監督檢查的方式主要以巡查方式和專項檢查方式開展工作，一般情況不提前通知相關各方主體，直接到達施工現場進行檢查。
1.3.2 各方主體專案部管理人員應到崗到位，安全臺帳資料應存放在施工現場。
1.4 安全監督檢查的一般程式：一是聽取現場施工安全情況介紹；二是查閱相關資料；三是抽查施工現場，核查其安保體系建立和運轉情況、責任制度建立及落實情況，安全生產條件的保持情況等。
四、口頭反饋檢查意見。五、發出書面整改要求。
2 建設單位安全職責的要求
2.1 建設單位不得對勘察、設計、施工、監理等單位提出不符合工程安全生產法律、法規和強制性標準的要求，不得違法發包工程，不得壓縮合同約定的合理工期。
2.2 建設單位應向有關的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程相關的真實、準確、齊全的原始資料，尤其是地下管線、高壓電纜、煤氣輸送管線等資料。對施工活動中可能影響的周邊建築物、構築物應組織有資質的鑑定單位進行安全鑑定，並制定相應的安全措施。
2.3不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械裝置、施工機具及配件、消防設施和器材。
2.4 建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監督手續時，應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施；督促施工單位按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》要求及時組織召開專家論證會；建設單位專案負責人應當參加專家論證會並履行簽字手續。
2.5接到監理單位發現存在安全隱患、停工整改的報告，應立即要求施工單位整改。
3 勘察設計單位安全職責的要求
3.1 採用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應在設計中提出保障施工作業人員安全和預防安全事故的措施建議。
3.2 針對施工過程中由於設計原因造成的不安全因素，及時進行設計的修改和完善，滿足施工安全作業要求。
3.3勘察單位在進行勘察作業時，應當按照勘察現場實際情況制定可行的勘察作業方案，保證作業安全生產要求。勘察作業隊伍必須嚴格執行操作規程，按照施工專案作業安全管理程式進行勘察施工。
4 監理單位安全職責的要求
4.1監理專案部人員配備數量及相關要求按照《湖州市建設工程監理市場行為管理暫行辦法》執行。
4.2 當發現勘察、設計檔案有不滿足建設工程強制性標準及其它相關規定，或存在較大施工安全風險時，應向建設單位提出。
4.3 核查施工總承包單位、專業工程分包單位和勞務分包單位（以下簡稱分包單位）的企業資質和安全生產許可證，檢查施工總承包單位與分包單位的安全協議簽訂情況。
4.4 監理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查。施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案未經監理單位審查簽字認可施工單位擅自施工的，監理單位應及時下達工程暫停令，並將情況及時書面報告建設單位。
4.5應將危險性較大的分部分項工程、起重機械裝置的安全監理等工作列入監理規劃和監理實施細則內容，針對工程特點、周邊環境和施工工藝等，制定安全監理工作流程、方法和措施。並應當對專項方案實施情況進行現場監理。
4.6巡視檢查施工現場的安全生產設施的搭設情況，參加施工單位組織的安全生產設施的驗收。對起重機械的安裝拆除等危險性較大分項進行旁站監理，並記錄。
4.7 監理單位在監理巡視檢查過程中，發現存在安全事故隱患的，應按照有關規定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。施工單位拒不整改或者不停止施工，應及時向有關主管部門報告。
4.8 法律法規和規範規定的其它職責。
5 施工單位安全職責的要求
5.1 人員的安全職責，企業主要負責人、專案負責人、專職安全生產管理人員按照《建築施工企業主要負責人、專案負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定》中華人民共和國住房和城鄉建設部令第17號相關規定實施。同時在專案辦理安全開工條件申報時，提供施工單位專案負責人（建造師證）及b證，專案配備的安全員證書及c證，並在專案施工期間儲存在監督機構內。
企業主要負責人責任：應督促檢查本企業安全生產工作，及時消除安全事故隱患，落實安全生產責任。專案負責人責任：
應對本專案安全生產管理全面負責，應落實安全生產管理制度，按規定實施專案安全生產管理，監控危險性較大分部分項工程，及時排查處理施工現場安全事故隱患。專案專職安全生產管理人員應當每天在施工現場開展安全檢查，現場監督危險性較大的分部分項工程的實施，對檢查中發現的安全事故隱患，應當立即處理，不能處理的須及時報告。
專案部專職安全生產管理人員配備數量按照《浙江省建築施工安全標準化管理規定》2.2.4條之規定。
5.2工程有專業分包時，總包單位與專業分包單位之間應訂立安全生產責任書。專案部應根據安全生產責任制、安全管理目標，將責任按部門、專業分解落實到人，並與其簽訂目標責任書。
目標責任書由專案負責人與職能人員簽訂。
5.3專案部應將安全生產責任制和安全管理目標分解落實至作業班組，結合用工協議與各班組簽訂安全目標責任書。
5.4 安全教育：施工現場應結合民工實名制管理對作業人員進行**安全教育登記。施工過程中專案部應根據作業人員變動情況及時補充登記。
5.5 專案部管理人員應每年至少參加一次安全生產繼續教育培訓。
5.6 安全技術交底：是專案部安全管理中一項重要工作，專案部應認真履行安全技術交底制度，切實做好安全技術交底工作。
安全技術交底包括總分包之間的交底、分項工程或安全專項方案交底、採用「四新」安全交底、上崗前交底、季節性安全交底及一些特殊工作的交底等。安全技術交底必須在分部分項工程作業前進行，交底時不但要口頭講解，同時應有書面文字材料（或影像資料）。交底應交至每個作業人員。
交底雙方履行簽字手續。
5.7 帶班制度：建築施工企業負責人要定期帶班檢查工程專案質量安全生產狀況及專案負責人帶班生產情況，每月檢查時間不少於其工作日的25%。
專案負責人必須確保每月在現場帶班生產的實際時間不少於本月施工時間的80%，不得擅自離崗。
5.8 建築施工特種作業人員應經建設行政主管部門考核合格，取得《建築施工特種作業人員操作資格證書》。
6 安全文明施工各分項要求
6.1 安全管理
6.1.1施工現場必須建立健全安全技術資料臺帳，臺帳由資料員收集整理，確保資料完整性、及時性、真實性。安全日記等相關涉及現場記錄須由安全員記錄。
6.1.2專案專職安全員必須按規定配備到位。
6.1.3特殊作業人員和中小型機械操作人員必須持有效證件上崗，新進工人須經**教育考核合格。
6.1.4施工企業對建設工程的安全檢查每月不得少於一次，專案部每週不少於一次，並按「三定」整改落實。
6.1.5超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案須經專家論證。
專項施工方案和施工組織設計由專案技術負責人或企業質量安全管理部門編制，企業技術部門審核，企業技術負責人或總工程師批准，報總監理工程師審批。分包單位方案須經總包單位和總監理工程師審批通過後實施。未按規定程式經審核批准或未經專家論證的專項方案不得組織實施。
6.1.6分部分項工程安全技術交底由專案技術負責人進行交底，超過一定規模的危險性較大的分部分項工程安全技術交底由企業技術負責人進行交底，並履行簽字手續。
6.2文明施工
6.2.1安全開工條件審查按《吳興區建設工程專案開工安全生產條件審查實施細則（試行）》檔案執行。
6.2.2建築面積大於2000㎡的，必須設定自動沖洗裝置；建築面積大於1萬㎡的，施工現場必須安裝**監控，監控必須能介入吳興區智慧型平台。
其它隨工程進度按有關規定和方案及時完善各項臨時設施。
6.2.3確保施工過程中材料堆放整齊，垃圾及時清理，場地保持整潔，車輛進出保證車身整潔，夜間不擾民；安全警示標誌、各種安全規程制度牌設定規範、整齊。
無現場攪拌混凝土和砂漿現象；建築圍牆、圍擋未經審批不占用行人路等公共領域；工地內有供建築工人用的廁所、淋浴等設施；建築工人宿舍層高不低於2.4公尺，走廊寬度不小於0.9公尺；宿舍必須設定可開啟式窗戶，宿舍內應設定生活用品專欄；宿舍內物品放置整齊，地面整潔，無使用明火和高功率電器做飯、炒菜等現象；設立農民工權益舉報**，或有接受投訴的農民工維權工作小組，正常開展工作；圍牆外側圍牆至道路側石，未綠化的必須進行全覆蓋。
關於在全省實行建設工程安全生產監督交底制度的通知
河北省建築工程施工現場安全生產 承諾書施工單位 監理單位 建設單位 專案名稱 建設單位安全生產承諾書 工程建設過程中，作為建設單位，就安全生產管理承諾如下 一 建立健全工程專案安全生產保障體系，安全文明施工管理體系，並認真落實。二 依法將工程發包給具有相應資質的施工單位，實行總承包制，不得將工程肢解...
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