2023年高校工會工作概論

2022-11-20 09:06:03 字數 3220 閱讀 3081

一、加強工會的參政、議政能力,建設高校工會現代思想意識

首先,履行參與職能是由工會的性質決定的。《工會法》第二條規定:「工會是職工自願結合的工人階級的群眾組織。」這一規定科學

地概括了中國工會的基本屬性,即鮮明的階級性和廣泛的群眾性。

高校工會的參政、議政,就全域性而言,是指在學校兩個文明建設一些重大問題上,諸如改革、改制的決策、教學、科研等綱要的起草、文明建立規劃、確定可持續發展目標、職工代表大會的建設等方面,積極為校領導提建議、出主意、想辦法,代表教職工群眾參與學校事務管理,配合做好抓機遇、搞改革、保穩定、求發展等方方面面的工作。就區域性而言,是指在工會開展每一項工作,完成每一項任務,組織每一項活動過程中,及時了解聽取教職員工的意見和呼聲,使主動參與植根於基層,取信於群眾,做到人們的心坎上。

必須樹立超前參與意識。高校工會要特別注重參與職能作用的時效性,在高校改革、發展和穩定中參與一步,設想兩步,謀求三步,爭得發揮工會作用的主動權。以變應變,更好地發揮參與職能在深化改革、擴大開放、保障教學、服務廣大教職工中的最佳效益。

要經常深入實際,為超前參與提供科學依據。到教學科研第一線,認真調查研究與高校相關的各種社會經濟問題、改革問題和法律問題,了解掌握教職員工對改革發展以及學校轉機建制的要求和建議,搞清他們對政策的承受能力,特別是涉及群眾利益的各類問題,要經常進行廣泛細緻的調查研究和聽取職工的意見和呼聲,在獲得大量第一手材料進行認真綜合分析的基礎上,通過各種渠道及時超前地向學校甚至**提出有理有據、有分析、有價值的主張和建議,使工會能夠真正在不同層次決策中發揮參與作用。

二、積極推行二級教代會制度,不斷加強高校民-主政治建設

隨著高等教育改革的不斷深入和高校民-主政治建設的不斷加強,教代會制度需要不斷地創新和完善。積極推行二級教代會制度是民-主治校、構建和-諧校園的時代需求,也是高校政治文明建設創新的重要內容。目前,高校工會自身研究新情況,採取新方法的步子邁得不是太大,有些新形勢下產生的新問題、新矛盾、新動向重視不夠,不少基層工會組織(尤其是二級工會)的活動內容和方式還侷限在原有的模式上。

高校二級工會成為名副其實的「三缺」部門(缺工作制度、缺具體負責人員、缺運作經費),長時間使基層工會工作缺乏活力和生機。加強基層民-主建設,「擴大基層民-主,是發展社會主義民-主的基礎性工作」。加強高校係處等基層單位的民-主建設,保障教職工行使民-主權力,參與單位民-主管理,對推進高校整體的民-主政治建設意義重大。

在基層係處需要建立一種制度來擴大校內民-主,協調各方的關係和利益,保障教職工的知情權、建議權、參與權和監督權,實行民-主管理。實踐證明,二級教代會作為高校教職工參與單位民-主管理和建設的基本形式從制度上保障了基層的民-主建設,進一步拓寬了教職員工參與學校事務的渠道,培養了教職工的民-主意識,為校務公開、民-主評議領導幹部提供了載體,加強了基層的民-主政治建設,為學校的管理科學化、民-主化打下堅實的基矗

三、理清思路、在民-主管理工作中找準工會組織的重點位置

在高校工會工作中,因為勞動關係、利益格局調整所帶來的矛盾衝突不明顯,工會的傳統職能只是反映在文體活動、職工福利的層面,沒有能夠將工會的一切工作提公升到維護教職工切身利益,圍繞中心、服務大局的高度來認識。

當前,隨著各個學校追求最大發展的步伐加快,學校勞動關係正在發生深刻的變化,勞動關係問題成了當前教育系統的關鍵問題,勞動關係和-諧也成為和-諧校園建設的關鍵點。

勞動關係是工業化時代一種最基本、最重要的社會關係,是其他社會關係的基礎,勞動關係理應成為學校健康發展的重要保障。隨著教師聘任制的實行,各個學校都在追求教師資源的最佳組合,以求得學校的最大發展。中國教科文衛體工會主席王曉龍認為,目前我國學校的勞動關係已經處於從行政化勞動關係向市場化勞動關係過渡的階段,除了部分民辦學校之外,公辦學校的勞動關係雖然不是資本與勞動力結合的產物,但是經濟利益仍然是建立學校勞動關係的基本動因和基本內容。

所謂和-諧的勞動關係,就是指在妥善協調學校各方利益的基礎上,管理方與普通教職工之間形成的團結有序,和-諧穩定的合作關係。

當前,教育系統正處於改革發展的關鍵時期,學校的人事制度和分配制度都發生了深刻的變化。逐步實現人事管理由身份管理向崗位管理轉變,由行政管理向法制管理轉變,由行政任用關係向平等協商的聘用關係轉變,由國家用人向單位用人轉變;學校與教職工之間的關係也將由行政管理為手段的利益一體化勞動關係,轉變為以經濟利益為基儲市場調節為手段的利益協調勞動關係;高校內部成員的身份關係同樣也在發生變化,由過去單一的全民所有制的事業編制分化為包括事業編制、企業編制、合同編制、臨時用工編制等不同身份編制;分配關係由過去單一的工資型別演變為崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補助等多種不同工資型別,勞動報酬隨著崗位的變化而變化。

新的勞動人事制度使得人人都有待崗、下崗、甚至失業的可能,引發了一些聘用、調動、分配工作,以及違背勞動合同等方面的勞動爭議。另外,由於各類職工管理模式、崗位類別、編制身份不同,個人的工作條件、工資標準、福利待遇也出現了較大差別,引發了教職工對工資待遇、勞保福利不滿而引起勞動糾紛等等。

因此,通過民-主協商的方式解決勞動爭議,把矛盾解決於萌芽狀態,及時制止和糾正違反勞動法律法規、侵害職工合法權益的現象成為當前和-諧校園建設中亟須解決的問題。黨政工共同成為建設的推動力

工會作為教代會的日常工作機構,擔負著組織全體教職工參與學校民-主管理與民-主監督的重任。工會要以協調各群體利益、解決利益矛盾為著眼點,努力推動形成黨委統一領導、行政負責、工會配合、各方面和廣大教職工廣泛參與的共建共享工作格局。使得學校上下及各個方面共同成為和-諧校園建設的推動力。

四、加強工會自身建設,認真做好協調工作,增強凝聚力

加強工會自身建設是搞好工會各項工作的基礎和保證。緊緊抓住工會工作要不斷與時俱進這一關鍵,通過轉變思想觀念,工作作風,工作方式方法。關於黨、政、工密切配合的問題黨委高度重視,行政大力支援,這是我們搞好工會、教代會工作的基本經驗。

工會要擺正自己的位置,主動配合,千方百計地爭取黨的領導和行政的大力支援。工會自己要扎扎實實地工作,為黨委分憂,為行政解難。

凡是黨、政、工之間關係融洽,工作上密切配合的單位,其工會教代會的工作都是搞得有聲有色的,單位教職工的凝聚力強,有力地推動該單位的建設與發展。

工會工作的創新勢在必行,要善於吐故納新,揚長避短,用新的觀念,新的思路和新的方式,賦予工會職能的現實意義,賦予工會機制以嶄新的面貌,工會工作要避免穿新鞋走老路就必須強化自身的建設,在同級黨委的領導下,通過招聘等方式,選拔優秀的幹部充實到工會幹部隊伍中來,使工會幹部年齡、學歷、專業結構等得到優化。並在他們任職期內保持相對的穩定,不要隨意抽調,同時創造條件和機會,抓緊培訓工會幹部,更新知識,提高他們的理論、政策和參與水平,主動適應參與改革的需要,適應社會主義市場條件下開展工會工作的需要。要把有責任感、事業心強、密切聯絡群眾、受教職工信賴和擁護的年富力強的同志選配到工會領導崗位,理順工會幹部管理體制,把工會幹部的培養,選拔、使用、管理和交流納入黨政幹部管理序列,切實落實工會幹部的政治、經濟待遇。

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