匯報材料
（2023年6月）
今天，各位領導蒞臨國慶村督查指導創先爭優活動開展情況，這是對國慶村工作的鞭策和鼓勵，在此向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，根據會議的要求，就我村今年以來創先爭優活動開展情況簡要匯報如下：
一、基本情況
在上級黨委的正確領導下，國慶村黨支部牢牢把握慈城衛星城市建設這一區域發展的歷史機遇，以創先爭優活動為工作載體，充分發揮農村基層黨組織的戰鬥堡壘和先鋒模範作用，2023年度全村的經濟社會各項事業取得了長足的進步。2023年全村農村經濟總收入達4038萬元，農民人均純收入14325元，村級集體可用資金首次突破500萬元，連續三年位列慈城鎮第一；年內先後獲得浙江省衛生村、省廉政文化示範村、寧波市文明村、江北區基層黨建示範點等榮譽稱號。
按照鎮黨委部署要求，我村自2023年6月上旬全面啟動創先爭優活動以來，緊緊圍繞鎮村兩級中心工作，根據不同型別黨員的實際特點，明確主題、創設載體，分類實施、統籌推進，確保創先爭優活動全面有序開展，取得了初步成效。「四評一公示」（黨員互評、群眾測評、領導點評、組
1織考評、結果公示）等做法經省、市創先爭優演示文稿刊發後，市委組織部領導進行了批示推廣。今年以來，全村黨員以新一**開承諾為契機，結合全市開展的「三思三創」主題教育實踐活動，重點開展了創先爭優「三項活動」和村幹部創先爭優「五項承諾」、探索實施了村級矛盾化解機制建設、健全完善了村級黨員代表議事會制度。今年以來，全村64名黨員均按要求作出了書面公開承諾，開展上級黨組織對下級黨組織點評3次，村黨組織和黨員雙向評議兩次；按照創先爭優專案管理「三項活動」的要求，圍繞鎮村中心工作和重點工程，全體兩委會成員和36名普通黨員分別認領了爭創專案，集中開展了重點承諾；結合「三服務」活動要求，共申領參加社群治安巡邏服務等黨員志願者服務崗位53個，累積為困難黨員和群眾提供志願服務30餘次。
二、主要做法
（一）紮實做好新一**開承諾工作
根據農村黨員的實際情況，我村開展創先爭優活動中落實的黨員承諾，嚴格按照區委提出的「創先爭優專案管理」和「五步法」的具體要求，力求立足實際，創新方式方法，強調承諾內容的具體性和可落實性。對於新任村兩委會成員，在定編定崗過程中，堅持「先承諾、後定人」，要求緊密結合個人分工，對照全村的年度工作計畫任務和本人在換屆選舉中的競選表態內容帶頭進行承諾，要求其承諾的內容和標準必須高於一般黨員，要求其將工作承諾和廉政承諾一併進行。當選的4名兩委會成員全部向黨員群眾作出資產增
2值、實事工程、服務群眾、助農致富、廉潔自律等五個方面的公開承諾，受到了村民群眾的一致好評。在此基礎上，村班子主動提公升標桿，自我加壓，確定了國慶村住房制度改革試點、彭山拆遷掃尾工作、上楓灣村莊房屋拆遷、新農村各項示範建立等4個「三項活動」爭創專案進行重點承諾。對於普通黨員。
進一步圍繞黨員設崗定責開展服務承諾活動。在前期對基層群眾服務需求調查了解基礎上，組織黨員申領志願服務崗位。截止目前，全村除11名年老體弱黨員外，其他黨員均結合實際，共申領崗位53個。
在此基礎上，以黨員服務承諾為依託，在黨員志願服務活動的落實上下功夫。整合利用鎮黨員服務中心、金田黨員服務中心、村（社群）黨員服務站（點）等資源，創設活動載體，並結合黨員職業、興趣愛好等的不同，以服務類別、服務能力、服務標準為劃分依據，分類有序推進。一是注重區分服務類別。
根據申領的志願服務崗位，將黨員細分為技術能手型、致富能人型、政策宣傳型、維穩監督型等10多個類別，指導其分類作出承諾。二是緊密結合黨員的服務能力。指導黨員根據自身實際，對照服務事項的難易程度等情況來具體確定承諾內容，為承諾履諾最終兌現奠定基礎。
三是科學制定服務標準，在前兩個環節基礎上，從評價尺度的設定方面入手，以履諾的難易程度和黨員承諾履諾落實情況為主要依據，對每位黨員承諾事項的兌現情況及完成質量進行「一對一」評價考核，作為評先評優的參考依據。
（二）探索實施村級矛盾化解機制建設
3黨員群眾心齊氣順是搞好基層工作的前提，在村級經濟整體水平日益提高的同時，各類矛盾的負面效應也紛紛顯現，阻礙了村級各項事業的進一步發展，特別是在今年實施的村級組織換屆選舉中，一批**矛盾的暴露、激化也給我們敲響了警鐘。經過調研討論，我們感覺到農村矛盾的特點在於「積少成多，由淺入深」，要實現矛盾糾紛不出村，就一定要想辦法將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，實現源頭預防，盡可能將矛盾糾紛解決在當事人家中，調處在村民小組內部。由此，村黨支部將探索實施村級矛盾化解機制建設作為今年國慶村創先爭優活動的第一抓手，通過發揮基層黨組織的領導核心作用，提前發現，主動化解各類矛盾，探索實施了「一般矛盾不出組、疑難矛盾不出村、各類矛盾不上交」的村級矛盾化解機制建設。
通過在全村每個村民小組中建立起黨員調解工作站的方法，將優秀黨員納入工作站開展調解活動，把矛盾糾紛化解關口前移。全村10個小組調解工作站、20餘名調解員從今年年初起全部開始運作，成效明顯。為了有效地開展工作，村黨支部提出了三種工作要求：
一是要求做好矛盾糾紛的排摸和反饋工作。要求23名矛盾調解員每天能排查組內村民的矛盾糾紛，小矛盾及時處理在萌芽狀態，不能調解的及時向村黨支部反映，真正做到「三個一」，即每天開展一次矛盾糾紛排摸，發現不穩定因素立即上報；每週上報一次矛盾糾紛排查及調處工作情況；每月召開一次工作例會，分析案例，交流經驗。二是要求矛盾糾紛即時化解。
矛盾調解工作站的同志大多由村民組長、老黨員、老幹
4部等有威望的同志組成，有著一定的矛盾糾紛調處經驗和豐富的人際關係資源，受到村民的尊重，成為調解員之後，他們會有意識地在每天茶餘飯後到鄰居家走一走，屋前屋後轉一轉，及時發現村民間的矛盾糾紛苗子，及時化解矛盾。三是要求做到矛盾糾紛化解上下配合。對一些矛盾調解員隊伍無法解決的棘手矛盾糾紛，村黨支部切實負起矛盾化解的第一責任，以村黨支部成員為主體組成調解委員會，對各村民小組矛盾調解員上報請求村調委會出面調處的，村調委會確保迅速組織力量調處。
遇到較疑難的糾紛，村調委會迅速上報主要領導，並主動聯絡區、鎮有關部門共同會診，找尋化解辦法。
（三）圍繞中心確保創先爭優取得實效
如何把創先爭優的活動精神和工作舉措轉化為推動工作進展的實際成效，是基層在創先爭優活動中特別強調和關注的方面。通過這幾個月來的活動，爭創成果初顯，現就幾項亮點創新工作作一匯報。一是住房制度改革試點工作穩步有序推進。
在鎮黨委、**的指導下，我村幹部群眾齊心協力，比既定計畫提前近乙個月順利完成建設地塊的政策處理、塘渣填鋪、房屋套型需求調查及開工建設方案設計等前期任務，目前完成施工及監理招投標工作，準備7月份進場施工。二是拆遷工作穩步有序開展。整合利用鎮、村兩級培訓資源，對拆遷工作人員進行教育培訓，促使其更好地掌握相關政策，做好對群眾的政策解釋工作。
目前，上楓灣自然村房屋丈量工作已完成，計畫今年年底前完成彭山自然村協
5議簽訂任務及上楓灣自然村整個村莊房屋的拆遷工作。三是惠民工程不斷加強。我村以先鋒惠民工程為依託，通過加大資金投入力度、加強結對幫扶、改善環境等方式，就醫療、就業、教育、衛生等方面為群眾提供服務。
利用區域化黨建優勢，整合利用寶峰區域社群醫療服務站等資源，年均約投入村民醫療補貼60萬元，截止今年6月底，全村農村醫療保險參保965人，城鎮職工醫療保險參保660人，兩種保險參保總人數同比增長1.8%；為使全村群眾都享受到近年國慶村改革發展的成果，我村年均投入15萬元，給予本村60周歲以上村民每月發放20元補貼；設立村級福利經費，在黨員群眾出現重大病故、家庭困難等情況下，根據不同情況分別按照300元、500元、800元三檔給予生活補貼。四是不斷深化區域化黨建工作。
在鎮黨委指導下，我們以國慶村黨員服務中心為依託，全面推進工業園區、產業商區、農村社群「三區融合」區域化黨建工作，為黨員群眾學習、娛樂等提供便利。目前，寶峰社群黨員服務中心已建成，各項聯建活動也正在穩步有序開展。
三、下步打算
按照上級相關部署要求，結合活動開展現狀和存在的不足，下一步，我村將以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，從加強領導宣傳、細化相關制度、搭建活動載體等方面入手，推動創先爭優活動深入開展。一是進一步加大宣傳力度，整合利用各級宣傳資源，宣傳活動開展情況、典型事蹟等內容，通過典型示範，提高黨支部和黨員參與活
6動積極性。二是針對村年老體弱、長期外出工作等特殊黨員，在開展分類承諾基礎上，通過承諾上牆、鄰里監督等方式，建立健全分類履諾督查點評機制。三是整合利用各級各類黨建資源，搭建「民情懇談日」、黨員志願服務崗等活動載體，深化黨員服務意識，提高服務能力，在推動創先爭優活動深入開展的同時，促重點中心工作順利進行。
各位領導，隨著衛星城試點工作的不斷推進，我覺得，我們國慶村站在了乙個更大更廣闊的舞台上，機遇和挑戰並存，伴隨的工作壓力也比原先更大。但我相信，在我們全村黨員群眾的共同努力下，在創先爭優精神理念的不斷鼓舞下，我們一定能繼往開來，取得新的成績。7
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