崔海傑（千山區齊大山鎮人民**遼寧鞍山１１４０４３）
統計是一項重要的基礎工作，是國家了解國民經濟產業分類，經濟．總
量，各地經濟發展情況的主要渠道。鄉鎮統計是統計網路建設的重要組成部分，鄉鎮統計機構成為承擔所轄區域經濟社會統計調查的載體，其資訊、諮詢、監督職能在建立服務型**中起著不可替代的作用，所提供的統計資料更是鄉鎮黨政領導科學決策的重要依據。因此，加強鄉鎮統計工
作是完善統計體制，健全統計網路，是保障統計工作高效有序開展的重要基礎，更是提高統計資料質量的重大舉措。一．
鄉鎮基層統計工作的現狀與問題
１．統計隊伍不穩定。由於統計工作的繁重瑣碎和統計人員的清苦貧寒，儘管各鄉鎮都配備了統計人員，但能按要求專職統計的較少，而且統計人員變動頻繁，按《統計法》規定，更換統計人員必須徵求上級統計部門的意見。然而，在實際工作中，許多基層統計人員卻被所在單位的領導
任意調動，使得在一定時期內經過統計培訓業務素質得到一定提高的人員。前功盡棄」。基層統計人員素質參差不齊，一些統計人員素質偏低，統計知識的更新難以趕上客觀形式的發展要求。
基層統計工作許多是滿足應付上級報表，基層統計資料的開發利用就更可想而知了。統計人員的頻繁變動，造成了統計資料遺失、統計數字不能銜接、統計人員業務素質不高等現象，嚴重影響了統計工作的連續性和完整性。
２．統計資料不完整。調查中我們發現，一些鄉鎮由於統計人員更換過於頻繁，統計員之間交接手續不完整，致使統計資料丟失、損壞，年度統計資料斷檔現象較為嚴重。同時，一些鄉鎮統計人員工作責任心不強，沒有嚴格按上級統計部門的規定和要求設定統計臺帳，對統計資料的歸檔不夠規範。
３．統計服務不到位。在一定程度上，基層統計人員的工作只侷限於
一種簡單的報表收集和初級資料彙總整理，而忽視了統計分析和綜合服
務的職能，既是個別鄉鎮的統計員在年底搞一些分析也僅是從單項或是總結的角度進行，且檔次較低。造成這一現象的原因主要是：一方面基層統計人員少，而各種中心工作過多，個人承擔的任務過重，無暇開展統計服務，另一方面，部分基層統計人員業務素質偏低，缺乏應有的綜合分析能力和必要的專業知識。
也沒有專職的統計人員對全鄉鎮的經濟社會發
展情況進行綜合統計和分析，往往給鄉鎮黨委、**造成統計服務不到位的感覺。
４．統計制度不健全，報表不實用。目前的統計調查制度大都以滿足本級和上級的需求為主，而基層統計人員往往只是簡單地收集和彙總各
種統計報表，不能滿足鄉鎮對其經濟情況分析的需求。加上市、縣一些部門常常擅自發不符規定、未經統計部門審批的報表，且大多不能採用抽樣或難於取材，加重了鄉鎮統計人員的負擔。即使是統計部門的正規統計
報表，雖然規定的很詳細，也難免有一些與鄉鎮的實際不符，導致鄉鎮統計人員在實際操作中幾乎只能是簡單應付，無法真正實行。
５．弄虛作假、虛報浮誇現象仍然存在。由於種種原因，一些基層單位弄虛作假虛報浮誇現象依然存在，特別是有些鄉鎮企業，工廠沒生產任何產品，有些領導為了顯示「政績 ，卻硬是上報幾萬元、幾十萬員產值。
８０管理與財曹
如此資料虛增的結果，也致使一些統計資料的水分逐年越來越大，嚴重
違背了《統計法》，破壞了《統計法》的嚴肅性和權威性。
二加強鄉鎮基層統計工作的幾點建議
１．高度重視基層統計工作，避免統計人才流失
『統計工作在國民經濟執行中起著指導和監督作用，為各級領導
巨集觀決策提供依據。鄉鎮**要重視統計工作，把統計工作當作關係國計
民生的一件大事來抓。同時，要建立和完善統計創新人才的激勵機制。良好的激勵機制促進統計人才不斷創新，要使統計人員在為社會創造財富的同時，自身價值不斷得到實現。
在政策允許的範圍內，適當提高基層統計人員的福利待遇，解決基層統計人員在工作環境、辦公條件等方面的實際問題，增強統計人員的愛崗敬業精神。嚴格執行《統計法》的有關規
定，基層統計人員變動必須徵得統計管理部門的同意，統計員不須持證上崗，統計員不得隨意變動。
』２．健全制度，嚴格考核
制定和完善各種制度，例如《鄉鎮統計工作目標考核制度》、《統計報表報送制度》、《統計資料質量評估制度》、ⅸ統計資料責任追究制度》等，用這些制度來規範鄉鎮統計工作，管理約束統計人員，逐步使鄉鎮統計工作步人規範化、制度化、法制化軌道，從源頭上確保統計資料質量真實可靠。
３．力口強對鄉鎮統計人員的培訓、指導。
一要採取多種形式的培訓方式，提高鄉鎮統計員的業務水平，使能
很好完成各種報表，確保各種報表的資料真實可靠、準確及時。另外對鄉鎮分管領導也可安排一些有針對性的培訓，比如統計資料資源如何的有效利用、統計資料統計報表的準確及時等，既能提高鄉鎮領導的統計應用水平，也可增強對加強基層統計工作的意識。二要加強鄉鎮統計隊伍的穩定性工作，對統計員予以關心愛護，對工作好的給予必要的獎勵。
４．要加大對《統計法》的執法檢查力度。
統計執法檢查部門要在統計機構、統計人員配置以及統計資料質量上加大統計執法檢查力度，改變那種一年內一次性突擊執法的做法，實
行經常性檢查和一次性檢查相結合，壘面檢查和重點檢查相結合，專職人員執法和壘職執法相結合。要與公安，工商等部門密切配合，常年堅持經常性執法，做到執法必嚴，違法必究，堅決反對和制止在統計資料上弄虛作假。有關部門對那些認真依照《統計法》辦事的統計人員，應大力支援和鼓勵；對那種不靠勤奮工作而靠違背《統計法》弄虛作假、虛報統計數
據。發跡」的，要堅決將其從領導崗位上撤下來。對統計違法案件要進行
通報，對典型統計違法案件要在壘社會**，從而不僅使社會各界、被處罰物件了解《統計法》的嚴肅性和權威性，而且提高統計部門在社會上的地位和知名度。
加強統計基礎建設儘管會遇到這樣或那樣的困難和問題。但只要我
們知難而上，充分利用各種有利條件，有地方黨委、**及上級業務主管
部門的高度重視和大力支援，有相關部門的協助配合。鄉鎮統計工作一定會不斷得到加強和提高。▲
加強部門統計工作實施意見
為更好地推進全市部門統計工作的規範化 制度化，推動 促進 統計部門統計和部門統計的協調執行，實現資源共享，現就進一步加強和規範全市部門統計工作提出如下意見。一 充分認識加強部門統計工作的重要性和緊迫性 部門統計是統計工作的重要組成部分，部門統計資料是各級各部門制定方針政策和實施行政管理的重要資訊 是...
鄉鎮計生統計工作總結 版
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對基層勞動統計工作的思考
勞動工資統計是每個基層單位工作中的重要組成部分，這不僅能及時 準確地反映出基層單位一段時間內的人員構成狀況 職工收入水平 單位收支情況 勞動力成本高低，還能為基層單位領導進行管理和決策 單位及個人維權等提供依據。因此，準確 及時地做好基層單位勞動工資統計資料對基層單位的整體發展 壯大有著十重要的意義...