前言建設專案環境影響評價中的環境監測，主要是從保護環境出發，根據建設專案的特點以及存在的主要環境問題，制定相應的環境保護措施，實施環境監測計畫，以監控環境汙染、防止環境質量下降、保障經濟和社會的可持續發展。
１． 環境監測在環境影響評價中的地位和作用
環境監測是環境影響評價中的重要環節，貫穿環境影響評價的整個過程。環境評價單位進行環境影響評價，首先必須委託監測部門對專案擬建地進行環境本底監測，在環境本底值未超標的情況下再對具體專案進行環境影響**和評價，並制定監測計畫；專案建成後並試執行３個月後，必須對專案進行驗收監測，以確保環境影響評價中規定的環境保護設施落實到位；在專案執行一段時間後，進行回顧性評價。總之，在環境影響評價的評價初期、建設期、執行期及後評價期都需要環境監測資料來支援。
環境監測對建設專案環境影響評價的作用主要表現在：①環境監測是環境影響評價的基礎。只有通過對建設專案擬建地進行環境現狀調查，開展環境監測，才能得到真實的環境現狀資料，進行正確的環境質量現狀評價。
②通過追蹤分析已有汙染的特點、分布情況和環境條件，尋找汙染源，**汙染變化趨勢，為環境影響評價提供依據。根據監測資料，結合同步觀測的氣象、水文等資料和汙染源料，驗證或除錯評價**模型，為擬建專案地區常規監測點的優化布局和專案環境監測計畫的制定提供依據。③環境影響評價報告中的建設專案環境監測計畫是專案環境保護措施的重要組成部分，是環境管理部門執法的依據之一。
環境監測計畫的執行能預防和及時發現企業引發的環境汙染事故，也可及時發現環境保護措施的不足，是確保區域環境質量的有效措施。④通過建設專案竣工驗收監測，可驗證建設專案周邊地區環境質量是否滿足環境管理的目標要求，同時對建設專案的環境影響評價報告的質量進行檢驗，這也是對環境評價單位的技術水平和工作質量進行定量考核、監督與管理的重要措施。⑤相同類別的已建建設專案環境監測資料為擬建建設專案提供模擬調查的依據。
２． 環境監測的基本內容和原則
根據工作階段，環境影響評價中環境監測的基本內容可分為兩個部分。２．１ 調查階段所進行的環境監測
該階段的監測主要是根據專案的評價等級、經濟條件以及對環境產生的主要影響，選擇適合的監測物件和環境因子，確定適合的監測範圍，選擇正確的檢測方法，並制定乙個較優的監測方案。在制定監測方案過程中應遵循以下基本原則：①經濟、實用的原則。
在制定監測方案、設計技術路線、配置技術裝備時，應做費用效益分析，盡量做到既符合實際要求，又節約費用。②優先汙染物優先監測的原則。優先汙染物包括：
毒性大、危害嚴重、影響廣的汙染物；汙染呈明顯增加趨勢，對環境具有危險的汙染物；具有廣泛代表性的汙染物質等。③全面規劃、合理布局的原則。環境問題的複雜性要求在制定監測方案時全面規劃、合理布局，不同情況採取不同的監測技術路線進行監測，以獲得最多的環境資訊。
同時，監測單位應嚴格按照環境評價單位提供的監測方案進行監測，在監測過程中最好有環境評價單位參與該專案監測方案制定的人員進行協助監測。當監測方案執行有困難時，應及時與環境評價單位進行聯絡。監測取樣時應注重對外界環境的觀測，嚴禁在監測取樣技術導則所禁止的條件下進行工作；取樣中遇到異常情況，應在監測報告中予以說明。
環境監測的全過程應嚴格遵循質量保證和質量控制原則，以正確反映環境質量及其時空變化。２．２ 竣工驗收過程中的監測與調查
該階段監測與調查的主要內容有：環境保護管理檢查、環境保護裝置執行效果測試、汙染物達標排放監測、環境保護敏感點環境質量的監測以及生態調查。監測過程中應注意：
監測一般應在工況穩定、生產負荷達到設計生產能力７５％以上的情況下進行，監測汙染因子為建設專案環境影響評價報告書和初步設計環境保護篇中確定的汙染因子，監測過程中嚴格遵循質量保證和質量控制原則。３． 環境監測中存在的問題和建議
在環境監測中，由於自然和人為因素的干擾限制，致使監測頻率低、監測點位不全等現象時有發生，從而使獲得的監測資料不具代表性，某些監測資料結果不能準確地反映環境的實際狀況。同時，由於時間和經費的原因，環境評價單位對環境影響評價過程中的一些監測工作進行壓縮或省略，為了趕進度，監測單位對於某些監測專案的分析未嚴格按照規範進行操作，如固體廢物或土壤的監測分析本應在磨碎後自然狀況下進行風乾，但為了省時間而採用烘乾。此外，在生態環境監測方面，由於方法、技術及資料表述形式等方面的不足，造成該工作目前處於空白狀態或無實際運用價值，大多數專案的生態環境影響評價只是走形式。
這些問題的存在使得監測資料準確性不高，不能及時、準確地反映環境質量狀況和變化趨勢，從而影響環境影響評價報告的質量。
４． 結束語
針對上述問題提出如下建議：①加強環境評價單位和監測單位對環境影響評價過程中監測工作的認識，從思想上認識環境監測對於環境影響評價的重要性，尤其是加強對環境本底值的監測，為擬建專案的環保審批提供資料，確保對擬建專案在環保審批上的嚴格把關。②完善環
境評價報告書評審責任規範制度。在環境評價報告書和環境評價大綱審查時，要求環境監測技術專家參加，評審監測內容。③建立並落實環境評價時間、難度和經費的制約機制。
專案環境評價等級應與其評價時間、工作量及經費相關，評價時間進度應作為乙個評審條件，杜絕速戰速決、急功近利的不良行為。根據環境監測方案計畫時間和預算相應的經費，確保環境監測工作順利進行，充分發揮其在環境影響評價中的重要作用。④在生態環境監測方面積極應用ｅｓ、ｒｓ、ｇｉｓ等新技術，準確測定監測點位，精確採集監測資料，繪製生態片圖，為專案的環境影響評價提供資料資料。
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