1為了進一步了解我區實施全民健身計畫綱要的情況，促進我區全民健身運動的有序開展，區人大常委會科教文衛工委組織部分區人大代表，對全民健身計畫綱要實施情況進行了調查，聽取了區體育局和三甲、下陳街道相關情況匯報，並實地察看了區體育館的內部體育設施和三甲街道海明村、下陳街道下陳村的健身路徑鋪設情況。
在此基礎上，現提出一些意見與建議。
一、基本情況多年來，我區始終本著「以人為本、科教興體」的發展戰略，按照健身運動大眾化、健身指導科學化、健身專案多樣化、健身場地簡易化的總體要求，加強領導，健全機制，突出重點，強化措施，創新方式，使全區群眾體育工作得到了較快發展。
（一）健全組織，健身運動大眾化。
近年來，通過區**的重視領導和區體育局的周密組織，全區成立了30個體育社團，其中單項體育協會26個（不包括體育總會、老年體協、農民體協、殘疾人體協），300多個全民健身苑（點），230多個晨晚練點，形成了以全民健身領導小組為主線，以健身苑（點）為基礎，以學校、社群、街道（鎮）駐地和富裕村為重點，以社會體育指導員為骨幹，以屬地管理自願參加為原則的全民健身基本格局。
區體育局在主抓全民健身體育這項工作中，著力兼顧農村這個難點，突出學校體育這個重點，鞏固城區這個熱點，認真開展豐富多彩的全民健身活動，在全區上下形成了領導重視、社會支援、群眾參與的全民健身大眾化良好氛圍。
（二）加強培訓，健身指導科學化。
對群眾體育健身進行科學指導是推動全民健身活動廣泛開展的重要措施。
區體育局認真貫徹社會體育指導員技術等級制度，加強對社會體育指導員的培訓。
一是本著先發展後規範的原則，鼓勵一部分年富力強，熱心於群眾體育工作的同志加入到社會體育指導員隊伍中來，採取「走出去、請進來，抓骨幹、促全面」的辦法，加大社會體育指導員培訓的力度，不斷提高社會體育指導員的理論水平和業務素質。
全區每年都舉辦1至3期**社會體育指導員培訓班，各單項體育協會每年都分頭組織裁判員或教練員培訓，培訓人員達300多人。
二是建立健全了社會體育指導員管理制度，及時調整了健身苑（點）的布局。
加強整合與合作，克服分散、封閉狀態，逐步建立了開放、流動、競爭、協作的社會體育指導員管理機制。
目前全區擁有國家級社會體育指導員2名，一級社會體育指導員20名，二級社會體育指導員80名，**社會體育指導員800多名，每1000名體育鍛煉者中配備了3名兼職社會體育指導員。
（三）拓展內涵，健身專案多樣化。
開展基層健身活動是推動全民健身的重要手段，是吸引群眾參與健身的重要途徑。
在全民健身體育工作中，區體育局堅持面向基層，面向群眾，小型多樣，因人、因時、因地制宜，廣泛開展形式多樣的體育活動，充分利用健身月等活動，把健身送到社會、單位、企業、學校、農村。
在學校按照國家有關規定開設體育課程，保證體育課時，並組織開展多種形式的課外體育活動，確保學生每天至少一小時的體育鍛煉時間；在機關和企事業單位大力開展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動；在農村廣泛開展一系列群眾性體育活動，並積極發展社群體育和老年體育。
目前，全區開展的體育健身專案已達30多項，體育人口比重達到4235%（體育人口，是衡量大眾健身的一項重要指標，按照體育社會學的定義，只有每週運動三次以上，每次活動時間不少於30分鐘，每次活動強度為中等強度以上的人才可以稱為體育人口）。
（四）強化措施，健身場地簡易化。
健身場地設施是廣大人民群眾從事健身活動的物質基礎和基本條件。
區體育局從我區實際出發，本著親民、愛民、利民和便民的原則，多方籌措資金，採取整體規劃、分類建設的辦法，建設不同檔次的體育場地設施，優化健身環境，以滿足各類人群的體育鍛煉需求，實現了群眾就地參與體育健身的目的。
近年來，區**將區體育發展中心和全民健身工程列入為民辦實事工程，投資12億元建起了總建築面積為24萬平方公尺的體育綜合館、綜合訓練館及全民健身中心，大大提公升了我區體育設施的檔次和水平，為承辦國家、省、市、區高水平的群眾體育比賽打下了良好的基礎。
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