2023年駐村幫扶工作計畫

2022-10-24 18:45:11 字數 4239 閱讀 7289

駐村幫扶工作計畫范文

一、指導思想

以***理論、「****」重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以「強民,富民、奔小康、打造生態文明鄉村」為主線,把穩定解決扶貧物件溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務,注重特色產業發展,注重基礎設施建設,注重基本公共服務均等化,加快推進建設經濟強村,與全鎮全縣全省全國同步建成小康社會。

二、基本原則

(一)突出重點,精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發展傾斜。堅持基本政策精準到人,幫扶力量精準到戶,基礎建設(產業)精準到村組。

(二)**主導、農民主體、社會參與。鎮**對脫貧工作負總責,把脫貧工作納入經濟社會發展總體規劃;鼓勵農民自力更生、艱苦奮鬥,充分調動廣大農民自主創業、發展生產、建設美好家園的積極性、主動性和創造性,增強農民自我發展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發。

(三)齊心協力,合力推進。各社、各單位要根據本規劃,積極向上級主管部門爭取資金、專案,在制定政策、分配資金、安排專案時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。

(四)統籌兼顧,科學發展。堅持脫貧與建設美好鄉村相結合,與生態建設、環境保護相結合,與招商引資相結合。充分發揮田頭特色資源優勢,發展特色產業,提倡健康科學,生活方式,促進經濟社會發展與人口資源環境相協調。

三、總體目標

按照「三年實現脫貧,五年同步小康」的總體目標,到20xx年實現8個重點貧困社脫貧。基本實現扶貧物件不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房,農村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發生率低於8%,全面擺脫貧困。

(一)農民生活達到小康水平。20xx年,農村居民人均純收入2532元,到20xx年達到3500元,年均增長15%。規劃期內,貧困人口由20xx年的1640人下降到20xx年的317人,貧困發生率由77.

8%下降到8%以內。通過扶貧開發,力爭本村村民整體經濟年收益與當鎮農村居民可支配收入同步增長,到20xx年,人均純收入3500元以上的農戶達到90%以上。

(二)基礎設施不斷加強。20xx年實現農村水泥公路到組率達80%;解決2106人農村飲水安全問題,安全率達到99%,配套完善村級供水設施;農戶沼氣入戶率達到60%以上。到20xx年,農村基礎設施建設主要指標達到國家規定目標。

(三)社會事業全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固,初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛生室及配置合格村醫,鄉、村兩級醫療衛生服務網路。

確保新型農村合作醫療參合率達到98%以上,確保新型農村養老保險及城鄉居民社會養老保險基本實現全覆蓋,醫療保障水平全面提高。城鄉公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內,實現人口均衡發展。

人民生活水平普遍提高,生活質量大幅提公升。

(四)生態環境進一步改善。到20xx年,村莊綠化率達到76%以上,衛生廁所使用率達到60%以上,汙水處理率達到85%以上,農民集中居住區垃圾實行統一收集處理,村社汙水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%,小流域治理率達到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達50%以上,生態區得到有效保護。預警、監測、應急、救援系統功能齊全,防災減災能力顯著增強。

(五)鄉風文明程度大幅提高。進一步加強農村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉村治理和精神文明建設。農民法制意識不斷增強,村民自治能力進一步提高。

到20xx年,政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%,村民自治、民主法制建立面均達到95%以上。

(六)農村基層組織建設紮實推進。認真落實基層黨建工作責任制,努力建設堅強有力的領導班子、本領過硬的骨幹隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制,到20xx年實現「四有」目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設,全面實行村幹部集中辦公和「揹包」服務、網格化服務,到20xx年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。

四、主要建設任務

(一)著力加強特色農(林)業建設。

堅持以農業增效、農民增收為核心,不斷優化產業結構。加快轉變農業發展方式,大力實施「一村一品」,努力提高農業產業化水平,圍繞一村一品特色產業村建設,著力發展特色生態農業,促進農民持續增收。

1.建設特色農業產業基地。按照高產、優質、高效、生態安全的要求,依託優勢,因地制宜,做大做強本村特色產業,到20xx年,發展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。

(1)做大做強傳統產業

全膜玉公尺:進一步做優做強全膜玉公尺種植。按照環境生態化、園地清潔化、基地規模化、生產標準化的要求,大力發展高產、抗旱、優質和生態的全膜玉公尺產業基地。

因地制宜,以朱母生態觀光點為主線,大力發展村級生態旅遊文化。

馬鈴薯:著力建設標準化生態馬鈴薯產業園,加快改造低產馬鈴薯品種。到20xx年,發展高產優質生態馬鈴薯3000畝。

生態養殖:到20xx年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。

(2)大力推廣成熟產業

小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統品種為主,引進、開發、示範和推廣,進一步優化品種結構,提高產量和品質。到20xx年,計畫發展小雜糧種植900畝。

(3)積極培育新興產業

棗樹和核桃:到20xx年,發展棗樹、核桃產業園1745畝,拓展農民增收途徑,提高農民收入。

2.培育壯大新型農業經營主體。加快農村土地承包經營權確權登記頒證工作,建立農村土地承包經營權流轉市場,積極發展適度規模經營,著力培育、規範、壯大農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體。

發展和壯大一批農業產業化龍頭企業,到20xx年,培育規範化農民專業合作社5家,發展家庭農場10家,培育各類專業大戶50戶。建立農業龍頭企業和規範、示範農民專業合作社、家庭農場名錄製和優勝劣汰機制,引導各類專案資金扶持名錄內的經營主體。

3.實施精品名牌戰略。鼓勵龍頭企業、專業合作社和各類經濟實體開展「三品認證」。

到20xx年,中藥材等特色農業基地實現無害認證全覆蓋,有機產品認證達到1個,有機產品認證基地達到200畝。初步建立農產品品牌培育、發展和保護體系,加快形成「建立一批、提公升一批、儲備一批」的農產品品牌發展新格局。培育一批如中藥材等產業的新興品牌。

4.推進農業科技創新。加強基層農林技術推廣體系建設,提公升技術推廣能力,強化產前、產中、產後服務,積極支援基層農技部門牽頭創辦試驗、示範基地。

5.提公升農村勞動力素質。圍繞中藥材等特色產業,培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業農民,提公升農民素質,促進特色產業發展。

依託職業技術培訓機構,根據區域外勞動力市場需求,採用校企聯合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業技能培訓、職業技能鑑定。

(二)著力加強城鄉基礎設施建設。

1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點,加大支援村際道路和通組水泥路建設力度,提高農村公路安全水平和服務能力。

修建通組道路里程41.3公里,實現組組通路的目標。

2.努力加強城鄉建設。以村址為中心,堅持內疏外拓,強化生態保護,打造鄉村景觀,完善公共設施,增強集鎮功能,加強文明建立,提公升人居環境。

3.加強農村安全飲水和農田水利建設。遵循科學規劃、綜合治理、用養結合、防止汙染的原則,加強農田集水工程改造提公升,提高防汛抗旱能力。

到20xx年,使現有農田集水工程排澇灌溉作用得到有效發揮,實現農村安全飲水全覆蓋。

4.加強農村供電和通訊條件建設。到20xx年基本建成安全可靠、節能環保、技術先進、管理規範的新型農村電網。

加速實現無線通訊訊號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅遊景區通訊盲區,實現通訊全覆蓋;加強資訊化建設,提公升資訊化服務水平。

(三)著力改善民生。

1.大力實施教育扶貧工程。大力發展學前教育、鞏固發展義務教育、積極普及高中教育、全力支援職業教育,提高教育的整體質量與效益,推動教育事業科學發展。

爭取國家政策,積極推進學校標準化建設和教育資訊化建設,注重改善偏遠貧困村的教學條件,全面實施「教學點教育資源全覆蓋」專案,結合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進一步提高群眾對學校的滿意率。

2.積極推進農村文化建設。加快建設農村文化體育基礎設施建設,積極推動文化下鄉進社群,支援興辦各類群眾文化團體,鼓勵文化志願服務。

充分挖掘本地傳統特色文化、體育專案,組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。

3.加快發展農村醫療衛生。全面落實建立城鄉居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫療服務體系。

群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務更加均等,服務水平進一步提高。擴大農村公共衛生服務和免疫範圍,加強人畜共患疾病、結核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。

完善鄉、村兩級醫療衛生和計畫生育服務網路體系及資訊化手段,加大對村級衛生室及人才培養支援力度,加大對計畫生育扶貧物件扶持力度。

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